«Критерии нуждаемости необходимо рассматривать не как экономию бюджета»
Эксперты в своем выступлении подчеркнули, что критерии нуждаемости нужно рассматривать не как экономию бюджета, а как перераспределение внутри системы с целью усиления социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий граждан.
Участникам были представлены 4 группы реализации критериев нуждаемости социальной помощи в регионах России:
- регионы, которые попытались ввести, но получили отрицательный опыт правоприменительной практики;
- регионы, которые пытаются вводить, но еще на этапе согласования проектов НПА получают отрицательные заключения от прокуратуры или депутатского корпуса;
- регионы, которые не пытаются вводить;
- регионы, которые несмотря ни на что вводят и у них получается.
В последнюю группу вошли Республика Татарстан и Республика Чувашия. Данные регионы благодаря вводу критериев нуждаемости достигли увеличения размеров выплат, расширения категорий получателей и введение новых МСП.
«Между степенью ориентации регионального бюджета на социальную поддержку и снижением уровня бедности нет никакой связи. Например, при относительно низких расходах консолидированного регионального бюджета на социальные выплаты эффективность снижения уровня бедности между регионами может различаться в 3 и более раза» - подчеркнула Олеся Феоктистова.
Также в ходе сессии были обсуждены вопросы выбора адекватного и обоснованного критерия нуждаемости регионами, переориентации бюджетных расходов, унификации и дифференциации критериев нуждаемости. Участники поделились региональным опытом и видением, проблемами и получили ответы на свои вопросы.