Эксперты НИФИ окажут содействие Минфину Кыргызской Республики по модернизации системы межбюджетных отношений

14 июня 2024 г. в онлайн формате состоялся семинар в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Кыргызской Республики и Министерством финансов Российской Федерации по теме «Внедрение новой системы межбюджетных отношений, нацеленной на усиление полномочий и ответственности местных органов власти в Кыргызской Республике». Модератором встречи выступила эксперт Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), руководитель направления Галина Курляндская.

От Министерства финансов Кыргызской Республики в семинаре приняли участие сотрудники Управления межбюджетных отношений: начальник Управления Сыймыкбек Нурунбетов, заведующий Отделом политики межбюджетных отношений Давлатбек Искандаров, а также заведующий Отделом стимулирующих грантов Марат Додонов. Также на нем присутствовали представители районных управлений Минфина КР.

Галина Курляндская выступила с презентацией «Теоретические основы и международный опыт использования нормативов расходов/затрат в бюджетном процессе». Она рассказала о способах оценки необходимого размера межбюджетных трансфертов, отметив, что в Кыргызской Республике происходит переход от методики пропорционального подтягивания к методике, при которой размер трансферта каждому местному бюджету определяется как разница между оценкой его расходных потребностей и оценкой доступных ему бюджетных доходов. Эксперт подробно остановилась на требованиях к расчёту нормативных расходных потребностей местных бюджетов в целях бюджетного выравнивания.

Затем слово взяла эксперт Программы, старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Наталия Голованова, которая продемонстрировала на данных Кыргызской Республики  возможные варианты расчета нормативов затрат для оценки расходных потребностей муниципалитетов. На семинаре были детально обсуждены несколько вариантов оценки нормативных расходов местных бюджетов КР в целях выравнивания: по типам местных бюджетов и по степени детализации расходных обязательств. Со стороны НИФИ в семинаре также принимал участие эксперт Программы, старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений Сергей Власихин.

По итогу семинара были достигнуты договоренности, согласно которым эксперты НИФИ к осени 2024 г. подготовят материалы о международном опыте использовании отрицательных трансфертов при выравнивании бюджетной обеспеченности, а также предоставят партнерам информацию о возможности использования стимулирующей составляющей при распределении выравнивающих трансфертов в Кыргызской Республике.

IMG 6096  a21a80fa 7697 488c 9b3a fe894ed5022b