26 февраля 2025 года руководитель Центра финансов государственных и муниципальных учреждений НИФИ Минфина России Сергей Хабаев выступил на вебинаре «Формирование региональной политики по внедрению социальных сертификатов на получение государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», проведенном Союзом Финансистов России. В мероприятии приняли участие более 170 представителей финансовых органов из 55 субъектов Российской Федерации.

В 2024 году в отдельных регионах завершилась пилотная апробация механизмов Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере». Законом предусмотрена возможность граждан самостоятельно выбирать исполнителя услуг, что повышает качество и доступность бесплатных услуг в социальной сфере. Проект был признан успешным, и с этого года нормы закона распространены на всю страну.

Поэтому одной из задач вебинар стало распространение накопленного опыта на регионы, не участвовавшие в пилотном проекте. Сергей Хабаев представил лучшие практики пилотных регионов, выделенные на основе проведенного НИФИ анализа:

• государственных услуг в социальной сфере, оказываемых в субъекте РФ (группировка государственных услуг с позиции уровня первоначальных расходов, необходимых негосударственной организации для выхода на соответствующий рынок);
• детальности бюджетных и автономных учреждений (определение муниципальных образований, в рамках которых у получателей услуг может возникнуть возможность самостоятельного выбора исполнителя услуг при внедрении социальных сертификатов);
• деятельности негосударственных организаций, работающих в социальной сфере в субъекте РФ (оценка потенциала негосударственных организаций как исполнителей государственных услуг в социальной сфере).

Анализ позволил не только отметить лучшие практики, но и сформулировать подходы к формированию и реализации региональных политик, ориентированных на потребителей услуг в социальной сфере.

НИФИ с 2020 года осуществляет методологическое сопровождение проекта по внедрению конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере. Институтом проведены кабинетные и полевые социологические исследования в 28 регионах России.