Эксперты НИФИ представили предложения по внедрению офсетных контрактов в систему госзакупок Узбекистана

14 сентября 2026 г. состоялся онлайн-семинар по направлению «Развитие новых инструментов государственной закупочной деятельности в Республике Узбекистан». Мероприятие проходило в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан и Министерством финансов Российской Федерации. Модератором семинара выступила эксперт Программы Инна Рыкова.

Со стороны профильного ведомства Узбекистана – Агентства по промышленной кооперации и госзакупкам – в семинаре приняли участие начальник управления по совершенствованию электронных систем государственных закупок Гадоев Аброр, начальник отдела ведения реестра недобросовестных исполнителей и работы с жалобами Шодиев Шероз, начальник отдела управления рисками в государственных закупках Бердиев Улугбек, начальник отдела совершенствования деятельности операторов электронной системы государственных закупок Буриев Мааруф, начальник отдела интерактивных услуг в сфере государственных закупок Шарофутдинов Бегзод, заместитель начальника отдела совершенствования законодательства в сфере государственных закупок Ахмедов Санжар, и главный специалист отдела совершенствования деятельности операторов электронной системы государственных закупок Ким Юлия.

Семинар был посвящен наиболее актуальным вопросам и текущей проблематике внедрения офсетных контрактов в государственную закупочную деятельность Республики Узбекистан.

Эксперт Программы Куделич Макар отметил, что использование офсетных контрактов в государственных закупках является мощным драйвером глубокой локализации производства и импортозамещения прежде всего в капиталоемких отраслях экономики. Предоставление инвесторам гарантий долгосрочного сбыта (до десяти лет и более) в обмен на инвестиционные обязательства частного сектора позволяет государству перейти от модели линейного распределения бюджетных средств к модели стимулирования инвестиционной активности в тех отраслях, где наиболее остро стоят вопросы создания местных производств. Трансформация системы госзакупок Узбекистана в направлении внедрения офсетных соглашений в области фармацевтики открывает уникальное окно возможностей для привлечения инвестиций, технологий и модернизации узбекистанской медицинской промышленности.

По мнению эксперта, на сегодняшний день в Узбекистане сформирован определенный фундамент для запуска механизмов встречных инвестиций по договорам долгосрочных закупок определенных видов фармацевтической продукции. Однако для успешного масштабирования офсетных контрактов в системе госзакупок Узбекистана и распространения их на различные виды товаров и услуг за пределами фармацевтической отрасли необходимы законодательные изменения, направленные прежде всего на признание договоров долгосрочной гарантированной закупки отдельным, самостоятельным способом осуществления государственных закупок и видом договора, заключаемого по итогам их проведения.

В ходе обсуждения стороны обменялись мнениями о перспективах совершенствования системы правового регулирования и порядка внедрения офсетных контрактов в государственную закупочную деятельность Республики Узбекистан как необходимого условия для финансирования строительства новых или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечения устойчивого экономического роста, создания новых рабочих мест, расширения налогооблагаемой базы и трансфера передовых технологий и НИОКР.