19 февраля 2020 года состоялся семинар «Инициативное бюджетирование как социальный феномен», организованный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Центром социального проектирования «Платформа».

Участники семинара обсудили методы для анализа качества реализации, результатов и эффектов инициативного бюджетирования, исследовательские данные и их источники, а также вопросы взаимовыгодной синергии отраслевых исследований инициативного бюджетирования.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин, представляя актуальные направления исследований, отметил, что за 10 лет с момента запуска инициативного бюджетирования в России участие граждан в решении вопросов местного значения стало устойчивой практикой. «Сегодня в мире появляется многовекторное развитие инициативного бюджетирования, Россия занимает в этой системе достойное место: появляются новые практики, становятся заметны системные социальные и экономические эффекты, которые выходят за рамки операционного управления. Развитие инициативного бюджетирования в России достигло того этапа, когда оно может стать полноценным предметом изучения исследовательского сообщества», - сказал Владимир Вагин. Эксперт подробнее остановился на новой исследовательской области инициативного бюджетирования – гражданских финансах, которые создают особые типы отношений, порождаемые необходимостью принятия совместных решений гражданами, как условия получения средств из бюджета.

Доклад об ежегодном мониторинге инициативного бюджетирования в России, структуре данных и задачах измерения системных эффектов представила старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Наталья Шаповалова. «За 2019 год 81 субъект России добровольно предоставили ответы для мониторинга, из них оказались релевантными ответы из 69 субъектов. 30-40% анкет нуждались в уточнениях и переделке (неполнота данных, неверная идентификация статуса практики)», - сказала она о результатах процедуры сбора данных. Также в рамках доклада были озвучены требования к анкетам, представлен подробный алгоритм и структура получаемых данных.

Руководитель направления Центра социального проектирования «Платформа» Дмитрий Лисицин рассказал о роли инициативного бюджетирования в развитии малых городов. «Для малых поселений, где есть проблема с бюджетным обеспечением, практики инициативного бюджетирования выступают одними из самых эффективных механизмов решения данной проблемы», - сказал он. В рамках дискуссии и обсуждения выступили Витта Владимирова (исследовательская группа Циркон), Петр Иванов (Лаборатория гражданских инициатив Красноярского края), Андрей Блохин (ИНП РАН), Владимир Якимец (РАН), Александр Сунгуров (НИУ ВШЭ) и Татьяна Виноградова (Практикующее сообщество по бюджету PEM PAL) о практических аспектах проведения исследований инициативного бюджетирования.

16 февраля 2021 года прошел семинар в онлайн формате «Внедрение и перспективы развития партисипаторного бюджетирования в Республике Узбекистан» с участием представителей Министерства финансов Республики Узбекистан, Постоянного Представительства ПРООН в Узбекистане и Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

С приветственными словами к участникам семинара обратились заместитель министра финансов Республики Узбекистан Ахадбек Хайдаров и постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Матильда Димовска.

Один из ключевых докладов семинара «Партисипаторные практики, интегрированные в государственное и муниципальное управление: опыт России и других зарубежных стран» представил руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин. В своем выступлении эксперт рассказал об эволюции партисипаторного бюджетирования, опыте законодательного регулирования практик участия граждан в бюджетных решениях в зарубежных странах и в России. «Сегодня в мире всего 10 стран имеют законодательное регулирование партисипаторного (инициативного) бюджетирования. Россия вошла в эту десятку в 2020 году», - сказал он.

Владимир Вагин подчеркнул, что мероприятия партисипаторного (инициативного) бюджетирования в России упоминаются в трех основных направлениях деятельности Правительства РФ до 2024 года: развитие субъектов и МО, эффективность госрасходов (включая закупки) и вовлечение граждан в управление. «Партисипаторное (инициативное) бюджетирование стимулирует органы власти субъектов России к развитию проектов по благоустройству территории и реализации инфраструктурных проектов, создает новые рабочие места для реализации проектов, повышает заинтересованность граждан в развитии территории проживания», - озвучил эксперт некоторые положительные эффекты от реализации практик инициативного бюджетирования.

В заключительной части семинара докладчики прокомментировали презентацию Министерства финансов Узбекистана, представленную Александрой Хван, и дали свои рекомендации по развитию партисипаторного бюджетирования в республике.

В завершении мероприятия заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов поблагодарил всех участников за открытость и содержательную дискуссию.

13 февраля 2021 года в уфимском Конгресс-холле «Торатау» прошла стратегическая сессия «Создание Евразийского экономического центра». В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова, презентовав участникам сессии комплексный инвестиционный проект «Евразийский экономический центр» (КИП ЕЭЦ) на основе ранее разработанной концепции совместно с правительством Республики Башкортостан.

В ходе стратегической сессии был проведен анализ реализации проекта «Евразийский экономический центр», произведена оценка действующих предприятий регионов-участников проекта, проанализированы их направленность и потенциал. Результатом реализации проекта станет создание точек притяжения бизнеса и переход к глобальному интегрированному бизнесу.

«В КИП ЕЭЦ регионы не конкурируют друг с другом, а объединяются в рамках имеющихся цепочек добавленной стоимости, одного цикла производства, различных видов деятельности для усиления межрегионального взаимодействия и получения преференций. Часто производители выбирают тот регион, где получают лучшие условия, и другой регион буквально уводит инвестора «из-под носа». Наша задача – объединить комплексно-инвестиционный проект, вывести его на федеральные органы власти. Участие в проекте на данный момент подтвердили Самарская область и Удмуртская Республика, то есть мы уже вышли за Волго-Уральский макрорегион. Это позволит нам перейти от базового сценария к оптимистичному» - сказала эксперт.

«На федеральном уровне важно: налоговые отчисления, создаваемые рабочие места, инвестиции развитие малого и среднего предпринимательства и эффективность расходования бюджета. К нам уже обратились пчеловоды РБ для создания федерального центра пчеловодства, аграрии с вопросами по инновационной экономике. Обращайтесь, будем помогать», - добавила Инна Рыкова, обратившись к предпринимателям Башкортостана.

Участие в сессии также приняли руководители федеральных и республиканских ведомств, представители бизнеса, эксперты институтов поддержки предпринимательства и СМИ.