22 сентября сотрудники Центра макроэкономического прогнозирования НИФИ Минфина России провели в Таджикском государственном финансово-экономическом университете семинар, посвященный разработке модели общего равновесия Республики Таджикистан как инструмента прогнозирования и анализа развития национальной экономики.

Эксперты центра Антон Вотинов, Юлия Польщикова и Станислав Радионов представили разработанную для министерства финансов Республики Таджикистан модель: в ходе семинара была детально описана ее структура и подход к оцениванию параметров с помощью статистических данных Республики, а также продемонстрированы несколько примеров работы с данной моделью.

Сотрудники НИФИ рассказали о том, как с помощью модели можно проводить исследование эффектов от повышения налоговых ставок, а также продемонстрировали, как такое повышение может сказаться на динамике основных макроэкономических показателей.

После презентации модели сотрудники Университета прокомментировали важность разработки модели подобного типа для Республики Таджикистан. В рамках двусторонней дискуссии обсуждались также вопросы, касающиеся сравнения разработанного инструмента с моделями другого типа (вычислительными моделями общего равновесия или Computable General Equilibrium, CGE). Также была затронута важная тема статистических данных, необходимых для оценивания модели.

По итогу встречи была достигнута договоренность о дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом Университета и НИФИ в рамках данного направления, в частности о проведении ряда семинаров в онлайн-режиме.

23 сентября эксперты ЦМИ провели ознакомительную встречу с представителями Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

На встрече присутствовала начальник аналитического центра Минэка Рано Каримзода, ее заместитель Мухаммад Джалолзода и эксперты центра. Со стороны НИФИ Минфина России участвовали руководитель международных программ, глава Центра макроэкономических исследований Самвел Лазарян и эксперты Центра.

На встрече была рассмотрена разработанная в НИФИ модель прогнозирования, а также достигнута договорённость с представителями Минэка о взаимном обмене экспертными наработками с целью представить результаты совместной работы министру финансов и министру экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

24 сентября 2021 года состоялась встреча экспертов НИФИ Минфина России с министром финансов Республики Таджикистан Файзиддином Каххорзода, а также его заместителями и директорами департаментов министерства, в ходе которой были подведены промежуточные итоги пребывания делегации НИФИ в Душанбе. 

В ходе беседы стороны обсудили результаты встреч и семинаров, в которых принимали участие эксперты НИФИ и сотрудники Минфина Таджикистана, а также поделились совместными планами будущей работы по программе двустороннего сотрудничества минфинов России и Таджикистана.

Министр рассказал, что для его команды общение с министерством финансов России является очень важным и актуальным. 

«Нас очень интересуют меры, принятые правительством Российской Федерации в налоговой политике, у нас тоже идёт работа над новой редакцией Налогового кодекса, сейчас ожидаем его рассмотрение в парламенте, думаю, будет немало вопросов. Очень рады, что у вас такая сильная команда, с которой мы можем поработать», - сказал Файзиддин Каххорзода. 

Руководитель делегации НИФИ Минфина России Самвел Лазарян отметил слаженную организацию всех рабочих мероприятий, некоторые из которых проходили параллельно.

“Мы действительно очень активно работаем, считаю, что это одна из самых эффективных наших поездок по концентрации результата и договоренностей, которые у нас уже есть. Например по направлению развития бюджетных правил, по теме управления государственным долгом, а также по прогнозированию доходов бюджета», - сказал он, отдельно подчеркнув высокий уровень государственного аппарата в Республике и уровень профессионализма коллег в вопросах макроэкономики. 

Также Самвел Лазарян рассказал министру о визите делегации в Таджикский государственный финансово-экономический университет и сказал, что команда НИФИ будет готова принять участие в дальнейшем совершенствовании налогового кодекса Таджикистана после его принятия. 

В завершение встречи Самвел Лазарян поблагодарил министра и всех его коллег за оказанное доверие и уровень вовлечённости в совместную работу. 

21 сентября завершилась III Всероссийская конференция по инициативному бюджетированию «Инициативное бюджетирования как общественное явление», организатором которой выступили Министерство финансов Российской Федерации и Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации.

Открыл конференцию директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров. Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров зачитал обращение министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова к участникам III Всероссийской конференции. С приветственным словом к участникам конференции обратился заместитель начальника управления Администрации Президента Российской Федерации по внутренней политике Владимир Мазур. С видеообращением к участникам конференции обратился председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин. Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский поприветствовал участников конференции и пожелал плодотворной работы.

В рамках первого дня перед участниками конференции также выступил Алексей Лавров, заместитель министра финансов Российской Федерации. Он рассказал о развитии инициативного бюджетирования в стране за последние годы. Директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Ксения Шевелкина рассказала о ходе реализации проекта комплексного развития сельских территорий и механизме инициативного бюджетирования в рамках программы. Дарья Богданова, директор департамента по работе с регионами АНО «Диалог Регионы» рассказала о возможности использования информационных платформ и сервисов обратной связи при отборе инициативных проектов.

В торжественной обстановке прошло награждение победителей и финалистов V Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования дипломами победителей и финалистов конкурса. Денежные сертификаты номиналом 100000 рублей получили шесть лучших, по мнению конкурсной комиссии, проектов.

Фестиваль практик инициативного бюджетирования модерировал Владимир Вагин, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России. Им были представлены лучшие практики инициативного бюджетирования, отмеченные в Докладах о лучших практиках Минфина РФ. По итогам 2020 года было определенно одиннадцать лучших практик. Участники конференции с интересом заслушали представителей регионов, представивших эти практики.

Одним из самых ожидаемых событий первого дня стала панельная дискуссия «Первые шаги законодательства об инициативном бюджетировании: проблемы правоприменения». Модераторы: Екатерина Шугрина, начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, ведущий научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России и Дмитрий Шатохин, руководитель Рабочей группы по обсуждению законопроекта об инициативном бюджетировании Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2017-2020 гг., депутат Государственного Совета Республики Коми.

 

Во второй день, 21 сентября, была организована работа в секциях.

Секция 1. «Инициативное бюджетирование и решение вопросов местного значения. Какие проблемы позволяет решать инициативное бюджетирование», модератором которой выступили Андрей Максимов, председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации и Наталья Шаповалова, старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России.

В секции был рассмотрен широкий круг вопросов. Представители восьми субъектов поделились опытом реализации инициативного бюджетирования в своих субъектах, успехами и проблемами.

В рамках Секция 2. «Школьное инициативное бюджетирование», модератором которой выступил Борис Куприянов, профессор, д.п.н., Московской городской педагогический университет, ведущий научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России, были подняты вопросы оценки перспектив развертывания школьного инициативного бюджетирования в контексте реализации примерной программы воспитания, раскрыты актуальные направления разворачивания опытно-экспериментальной работы в области школьного инициативного бюджетирования, оценена перспектива развертывания инициативного бюджетирования в организациях отдыха детей и оздоровления и программа психолого-педагогической диагностики обучающихся участников школьного инициативного бюджетирования. Секция вызвала огромный интерес и стала одной из самых многочисленных по числу участников и наиболее посещаемой в онлайн режиме.

Секция 3. «Инициативное бюджетирование в сфере общественного здравоохранения», модератором которой выступили Владимир Стародубов, академик – секретарь отделения медицинских наук РАН, д.м.н., научный руководитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Владимир Вагин, к.ф.н. руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России. Ключевыми вопросами данной секции являлись проблемы общественного здравоохранения в РФ, забота о себе как источник инициативы, инфраструктурные межведомственные проекты в сфере превенции, взаимодействие власти, бизнес-сообществ и общественности в проектах социальной сферы, проблемы обучения и информирования по инициативному бюджетированию в системе общественного здравоохранения, перспективы внедрения инициативного бюджетирования в работу клубов общественного здравоохранения. Развитие данного направления в инициативном бюджетирование по мнению участников секции является перспективным и востребованным, но для этого необходимо приложить усилия и определить направление движения развития.

Панельная дискуссия «Проблемы и вызовы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации» стала завершающей в работе конференции, в рамках которой подвели итоги всех секций, подняли вопросы интеграции инициативного бюджетирования и финансовой грамотности, возможности и риски цифровой трансформации инициативного бюджетирования, местных налогов как источника софинансирования инициативных проектов граждан, инициативного бюджетирования как социокультурный феномен, а также что ждет инициативное бюджетирование в обозримом будущем. 

Материалы Конференции (презентации, записи) доступны для скачивания по ссылке: https://drive.google.com/drive/folders/13HsNyhAOuqOj0AfwDL-wWrbZqRwnGOqT