1 октября 2026 г. в Министерстве финансов Кыргызской Республики в рамках Программы двустороннего сотрудничества между финансовыми ведомствами Российской Федерации и Кыргызской Республики состоялся семинар, посвященный развитию системы прогнозирования доходов государственного бюджета.

В семинаре приняли участие директор Управления прогнозирования государственных доходов Министерства финансов Кыргызской Республики Алмазбек Кочкоров и сотрудники данного управления: заведующий отделом анализа и прогнозирования государственных доходов Анда Досмамбетова, главные специалисты этого отдела Жылдыз Кожомбердиева, Динара Айдаралиева и Зарема Джаткалиева, ведущий специалист отдела Алия Раманкулова, заведующий сектором анализа местных бюджетов Айсулуу Осмонкулова и главный специалист сектора Марлис Кёлдибаев. Кроме того, на мероприятии присутствовали директор Академии финансов Министерства финансов КР Эрке Турдумамбетова и начальник Управления аналитики, разработки и внедрения информационных систем ГП «Инфросистемс» при Минфине КР Темирлан Тобокел.

Открыл семинар эксперт Программы Сергей Судаков, который подвел итоги первой трехлетней программы и представил оценку качества работы системы прогнозирования доходов по итогам 2025 года. На примере подоходного налога, налога на прибыль и НДС Сергей Судаков показал методику декомпозиции ошибки прогноза на составляющие, связанные с пересмотром исходных статистических данных и с отклонением фактической макроэкономической динамики от заложенной в прогноз, и представил обновленные параметры моделей по каждому из рассмотренных налогов. В завершение эксперт представил дорожную карту на ближайшие три года: ежегодную декомпозицию ошибок прогнозов, подготовку прогноза доходов и согласование расширенного перечня прогнозируемых налогов.

Затем эксперты Программы Антон Вотинов и Вячеслав Овчинников выступили с презентацией об использовании макроэкономических моделей для решения задач министерства финансов. Они рассказали о классификации моделей по степени структурности и горизонту анализа — от неструктурных подходов для наукастинга ВВП до полуструктурных QPM/FPM-моделей для среднесрочного прогнозирования и сценарного анализа, и структурных моделей общего равновесия (DSGE, OLG) для долгосрочных оценок бюджета и пенсионной системы. Отдельно докладчики остановились на практике наукастинга ­­– оценке текущей макроэкономической динамики на основе неполных данных с использованием ансамбля моделей.

Отдельно эксперты рассказали коллегам, как была выстроена система макроэкономического моделирования для поддержки Минфина России. В нее входят автоматическая база данных, наукастинг, полуструктурные и структурные модели, а финансовое программирование увязывает все перечисленное в единое целое и подсвечивает несостыковки.

Дополнительно в рамках семинара выступил референт Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Александр Балетских. В ходе своего выступления он рассказал коллегам, как в Российской Федерации реализуется система управления налоговыми расходами для достижения бюджетной устойчивости. Отдельно Александр Балетских остановился на целях и элементах системы учета, контроля и оценки эффективности налоговых расходов, на методике оценки их целесообразности и результативности, а также на правовых основах предварительной оценки налоговых расходов на этапе подготовки нормативных актов. В завершение он рассказал, как проходит цикл процедур оценки налоговых расходов публично-правовых образований в России - от формирования перечня налоговых расходов до представления итоговых результатов в Правительственную комиссию.

  

  

Доклад подготовлен НИФИ Минфина России по результатам ежегодного мониторинга развития инициативного бюджетирования. В нём представлены основные итоги и тенденции развития инициативного бюджетирования в регионах и муниципальных образованиях страны, а также наиболее успешные практики и новые подходы к развитию механизмов инициативного бюджетирования.

Рост стоимости и количества проектов по итогам 2025 года:

• Более 67 млрд рублей составила общая стоимость реализованных проектов 
• Около 32 тысяч проектов инициативного бюджетирования реализовано
• Более 9 млн человек приняли участие в выдвижении, отборе и реализации проектов
• На 60% вырос объём софинансирования проектов со стороны юридических лиц, а общий общий объем софинансирования проектов достиг 8%
• Более, чем на 30% выросла средняя стоимость проектов
• В 84 регионах (+3 к 2024г.) реализовывались практики инициативного бюджетирования, в том числе школьного инициативного бюджетирования в 33 регионах (+5 к 2024г.)

Приоритетные направления в 2025 году:

• 14% – благоустройство общественных территорий (парки, скверы, площади)
• 9% – благоустройство дворовых территорий
• 7% – детские игровые площадки
• 7% – образование
• 6% – культура
• 6% – физическая культура и спорт
• 5% – школьное инициативное бюджетирование (ШКИБ)

Тенденции:

• Адресная типология – выделение направлений для молодежи, старшего поколения, социальных и инклюзивных групп граждан
• Переход к управлению жизненным циклом объектов – от поэтапного строительства к тематическому наполнению и сопровождению
• Освоение новых сфер – туризм, экология, бытовое обслуживание, поддержка НКО и семей участников специальной военной операции
• Резкий рост молодежных инициатив, которые перестают копировать «взрослые» механизмы инициативного бюджетирования и формируют свои экосистемы

В число лучших практик по итогам 2025 года вошёл опыт Республики Крым, Красноярска, Ленинградской области, Луганской Народной Республики, Амурской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ставропольского края, Костромского государственного университета, Алтайского края, Удмуртской Республики, Ульяновска, Бузулука и Москвы.

Ознакомиться с Докладом можно на сайтах Минфина России и НИФИ Минфина России.

1 октября 2026 г. в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Кыргызской Республики и Министерством финансов Российской Федерации состоялся семинар по направлению «Разработка предложений по развитию бюджетной и финансовой грамотности и внедрению инновационных методик в деятельность Министерства финансов Кыргызской Республики».

В семинаре приняли участие директор Академии финансов Министерства финансов Кыргызской Республики Эрке Турдумамбетова, заведующая учебно-методическим сектором Гулимхан Абдрашевна и другие сотрудники Академии.

С докладом выступила эксперт Двусторонней программы Анна Зеленцова, которая подробно рассказала коллегам о лучших практиках в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры в РФ до 2030 года.

Анна Зеленцова обозначила задачи совместной работы с кыргызской стороной на 2026 год: разработку рекомендаций по безопасному пользованию финансовыми услугами и противодействию мошенничеству, подготовку тематических обзоров и материалов на основе российской практики; а также задачи на следующие два года - программу повышения квалификации сотрудников Минфина, содействие внедрению конкурсных механизмов по примеру всероссийского конкурса «Столица финансовой культуры» и системы межведомственной координации.

В завершение стороны обсудили ближайшие шаги по совместной работе: подготовку рекомендаций и методических материалов, и проведение вебинаров по актуальным для Минфина Кыргызской Республики темам.