Новости

8 июля 2020 года в Центре международной торговли состоялась встреча руководства Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, в рамках которой директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров и Первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ Андрей Назаров подписали соглашение о сотрудничестве.

Во встрече также приняли участие Заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова и научные сотрудники НИФИ Максим Иванов и Иван Никонов.

В рамках встречи стороны обсудили возможные варианты сотрудничества в области развития экономического потенциала региона и наметили первые шаги по совместной работе.

8 июля 2020 года начал работу III ежегодный онлайн бизнес-форум, технический визит и встречи 1-на-1 «Сады России и СНГ: инвестиции, технологии и инновации» (Форум). Форум в этом году посвящен антикризисным стратегиям отрасли, а также инновационным технологиям для развития садоводства и виноградарства.

Работа Форума началась с пленарного заседания и дискуссии «Антикризисные стратегии развития садоводческой отрасли». Модератором выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова. С приветственным словом к участникам Форума обратились генеральный директор «Восток Капитал» Оксана Федосеева и директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ Роман Некрасов.

Инна Рыкова в своем выступлении рассказала об эффективности бюджетных расходов на развитие отрасли и подчеркнула стоящие перед ними проблемы. «Проведенный эксперимент в рамках Обзора «Тайный получатель субсидии» показал болевые точки в предоставлении государственной поддержки, его недоступность для производителей, результаты были частично опубликованы в СМИ. Кроме того, существует проблема в предоставлении статистических данных, зачастую они не отражают реальное положение отрасли», - отметила эксперт. К сентябрю Центр отраслевой экономики представит также рейтинг регионов по эффективности бюджетных средств на развитие АПК.

Также в пленарном заседании состоялось выступление и.о. начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Натальи Соловьевой, начальника Отдела плодово-ягодных культур, винограда и цветочно-декоративных растений Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений (Госсорткомиссия) Александра Зарубина, председатель Совета директоров «Сады Ставрополья» Айдына Ширинова, генерального директора «Сад-Гигант Ингушетия» Замира Балкизова, исполнительного директора «Агрофирма Южная» Сергея Тарахно, председателя СХПК «Тульская Ягодная Компания» Милены Губенко, управляющей плодово-ягодными садами «Григорьевские сады» Ольги Сигаль и генерального директора «Фрукты Старого Крыма» Юлии Васильевой.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за июнь 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_june2020.pdf

В новом обзоре Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) проанализированы текущие мировые тренды изменений в регулировании банкротства и корпоративного управления и опыт недавних реформ отдельных стран.

Исторически законодательства о банкротстве меняются каждый раз в ответ на кризисные ситуации. Во многом законодательства о банкротстве в сегодняшнем виде и являются результатом периодических кризисов, по итогам которых возникает необходимость перехода от действующего правоприменительного режима для долговых транзакций к более строгому режиму, нацеленному в первую очередь на защиту кредиторов, или к более мягкому, который предоставляет альтернативные инструменты защиты прав кредиторов и более эффективное распределение ущерба в период кризиса.

После мирового экономического кризиса 2008 года многие страны ввели режим так называемых «безопасных гаваней» для кредиторов по производным инструментам. Данный тренд был обусловлен тем, что кризис ударил в первую очередь по финансовому сектору и было необходимо предотвратить возможный «эффект домино» дефолтов именно финансовых институтов, отмечают авторы обзора.

Подробнее с обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе «Мониторинг COVID-19»

2 июля 2020 года АНО ВО «Международный банковский институт имени Анатолия Собчака» (г. Санкт-Петербург) провел научно-практический семинар «Зеленая экономика и зеленые финансы – базис инновационного развития». В семинаре, проходившем в формате интернет-конференции, приняло участие около 40 человек: представители научных организаций, ВУЗов, финансовых компаний, Центрального Банка, органов государственной власти.

С ключевым докладом «Зеленое финансирование в России и мире: создание возможностей» выступила главный научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Людмила Кабир. В своем выступлении Людмила Кабир остановилась на вопросах: характеристики зеленой экономики, среды зеленого финансирования, системе финансового регулирования, выстраиваемой с целью формирования среды зеленого финансирования. Сделала выводы о возможных трансформациях структры управления зеленым финансированием в современных условиях развития.

Доклад вызвал большой интерес у участников и активное обсуждение. В связи с огромным интересом, проявленным к теме выступления и поступившим просьбам, предоставить материалы исследований Центра международных финансов НИФИ Минфина России по зеленой экономике и зеленым финансам, Людмила Кабир рекомендовала обратиться к разделу “«Зеленое» и устойчивое финансирование” сайта Минфина России https://www.minfin.ru/ru/perfomance/international/cooperation/G20/green/ , на котором размещены отдельные результаты исследования Центра международных финансов НИФИ Минфина России по вопросам зеленого финансирования за 2017-2018 гг.

В повестку научно-практического семинара также входило обсуждение других сообщений (см. Программу), по итогам которых состоялась продуктивная профессиональная дискуссия.

Было принято решение о подготовке резолюции по итогам научно-практического семинара, содержащей предложения для органов регулирования и практиков по развитию зеленого финансирования в России.

2 июля 2020 года Центр финансовой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел расширенное совещание по научной теме: «Совершенствование механизма институционального взаимодействия в рамках реализации мер в сфере противодействия внешним санкционным рискам и угрозам финансово-экономическому развитию Российской Федерации» с участием заместителя директора Департамента контроля за внешними ограничениями Минфина России Куку Дмитрия Владимировича. Мероприятие проводилось в режиме телеконференции. Модератором дискуссии выступил руководитель Центра финансовой политики НИФИ Минфина России Уткин Виктор Сергеевич.

Совещание было проведено в рамках научно-исследовательской работы «Разработка предложений по повышению эффективности институционального механизма противодействия санкционным рискам и угрозам финансово-экономического развития в Российской Федерации».

В мероприятии приняли участие представители Минфина России, Банка России, Комитета по экономической политике Совета Федерации ФС РФ, Российского совета по международным делам и научного сообщества.

В ходе совещания обсуждались предложения НИФИ Минфина России по расширению межинституционального взаимодействия в ходе противодействия внешним санкционным рискам и угрозам финансовой стабильности России. Представители Минфина России, Банка России, РСМД и НИУ ВШЭ высказали замечания и предложения, которые будут учтены в дальнейшей научно-исследовательской работе.

Третий номер 2020 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта "Финансового журнала".

Открывает выпуск статья М.Ю. Малкиной, И.А. Моисеева «Эндогенность предложения денег в российской экономике в условиях смены монетарного режима», опубликованная в рубрике «Денежно-кредитная политика». В исследовании обобщены и проанализированы основные концепции современной теории эндогенных денег и описаны подходы различных авторов к изучению влияния финансовых инноваций и монетарных режимов на эндогенность денежной массы. Для тестирования эндогенности денежного предложения в российской экономике были использованы официальные данные Банка России и ФСГС РФ за 2010–2018 гг.

В рубрике «Межбюджетные отношения» опубликована статья М.В. Мильчакова «Реализация национальных проектов в регионах в условиях противодействия коронавирусной инфекции». В исследовании дается оценка устойчивости региональных бюджетов с учетом мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции при трех сценарных условиях, определены возможные выпадающие доходы консолидированных бюджетов регионов. Представлены предложения по совершенствованию управления национальными проектами в случае реализации «сложного» сценария развития пандемии.

Рубрика «Налоговая политика» представлена статьей заместителя председателя Совета министров Республики Крым – министра финансов Республики Крым И.В. Кивико и профессора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Н.И. Малис «Налоговый потенциал Республики Крым». Авторы отмечают, что налоговая система Крыма имеет высокий потенциал развития. В то же время, говорить о самодостаточности региона в смысле финансирования расходных обязательств пока рано, высокая доля межбюджетных трансфертов в доходах региона на ближайшую перспективу сохранится.

Также в номере материалы по вопросам цифровизации страхового дела в России, цифровизации банковской системы, развития инициативного бюджетирования в регионах Российской Федерации, регулирования внешнего корпоративного долга России, повышения эффективности государственного управления в Сирии.

30 июня 2020 года федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (далее – НИФИ Минфина России) совместно с Министерством финансов Российской Федерации в дистанционном формате было проведено расширенного совещания по научной тематике: «Предложения, направленные на совершенствование законодательства об ОСАГО» согласно Тематическому плану научно-исследовательских работ, проводимых НИФИ Минфина России в рамках государственного задания на 2020 год, по теме № 16.

С докладом выступил старший научный сотрудник Центра в области страхования и управления страховой НИФИ Минфина России А.М. Шайкин. Были заслушаны ключевые предложения по возможному реформированию системы ОСАГО в Российской Федерации.

По итогам мероприятия Минфином России дано указание в ходе второго этапа НИР подробно изучить экономические последствия реализации предлагаемых инициатив, а также принято решение о проведении дополнительных консультаций в 3 квартале 2020 года.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка расчетной модели априорного и апостериорного прогноза рисков условных обязательств бюджетной системы Российской Федерации» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) 30 июня 2020 года провел расширенное совещание по научной тематике: «Спецификации расчетных моделей» в Министерстве финансов Российской Федерации с участием заместителя директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Домбровского Е.А. На совещании обсуждались вопросы спецификации расчётных моделей оценки и прогнозирования показателей финансовой устойчивости крупнейших нефинансовых компаний и отдельных институтов развития.

29 июня 2020 года Центр международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел заседание Рабочей группы «Зеленые финансы» на тему «Климатические инвестиции для России: глобальный вызов или новые возможности?».

С ключевым докладом «Риски и возможности для финансового сектора, связанные с изменением климата», выступила главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Минфина России Людмила Кабир. По итогам доклада состоялась дискуссия и обмен мнениями.

В повестку заседания также входило обсуждение плана работы на III квартал 2020 года. Была согласована дата и тема следующего заседания в режиме конференции, уточнены планы в части публикационной активности и совместной работы над исследованиями по тематике «зеленых» финансов и финансирования устойчивого развития.

Рабочая группа «Зеленые финансы» была создана в рамках Договора о сотрудничестве между НИФИ Минфина России и Институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук (Институт экономики УрО РАН) от 3 марта 2020 года.

29 июня 2020 года в онлайн формате прошла экспертная дискуссия «Трансформация налоговой политики в условиях пандемии COVID-19: опыт национального и межгосударственного регулирования» в рамках ХII Международного симпозиума «Теория и практика налоговых реформ» (Тюменский государственный университет), в работе которого приняла участие руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская.

Миляуша Пинская в начале мероприятия отметила, что изменения, происходящие на данный момент в национальных налоговых системах и международной налоговой политике, продиктованы не только влиянием пандемии, но и падением цен на энергоносители.

В своем основном выступлении Миляуша Пинская представила российский опыт антикризисных мер в сфере налоговой политики, анализ смягчения налоговых условий в регионах России, их особенность и эффективность. «В качестве позитивного момента можно отметить обременение льгот определенными условиями их получения, что повышает эффективность льгот. Такими условиями являются, в первую очередь, сохранение рабочих мест, средней месячной заработной платы. Следует отметить наличие требования о надлежащем ведении налоговой отчетности, что свидетельствует об учитывании фактора законопослушности налогоплательщика», - подчеркнула она.

Кроме того, эксперт обратила внимание на то, что сопоставление перечня налоговых преференций с оценкой уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и потенциала развития экономического активного населения в рамках специальных налоговых режимов не выявило четкой взаимосвязи между ними. Налоговые льготы предоставляются как экономически сильными, так и слабыми регионами, а палитра налоговых преференций не отличалась большим разнообразием.

26 июня 2020 года в онлайн формате прошла экспертная дискуссия «Актуальные вопросы теории и практики национального и международного налогообложения» в рамках IV Международного экономического симпозиума – 2020. В этом году Симпозиум посвящен 80-летию экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (СПБГУ) и проходит с 20 по 27 июня 2020 года.

В работе экспертной дискуссии приняла участие руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская и рассказала про налоговые реформы в странах СНГ (Республики Армения и Республики Узбекистан).

«НИФИ Минфина России в рамках Программы двустороннего сотрудничества Министерства финансов России с Министерством финансов Армении и аналогичной программы с Министерством финансов Узбекистана оказывает экспертную поддержку обеим странам, содействуя в разработке налоговой политики, и мы можем сказать, что российский опыт налогообложения может выступить источником эффективной практики налогообложения в пространстве СНГ», - отметила Миляуша Пинская в начале своего выступления. 

«В 2019 году в Узбекистане состоялась широкомасштабная налоговая реформа, в результате которой были введены перспективные механизмы, включая меры противодействия размыванию национальной налоговой базы. В частности, введена концепция фактического права на доход, уточнены правила налогообложения глобальной прибыли, правила определения налогового резидентства физичиеских и юридических лиц и приняты другие существенные изменения, упорядочившие налоговое законодательство страны», - сказала эксперт про реформы в Узбекистане.

«Республика Армения не относится к низконалоговым юрисдикциям, важным достижением является то, что в феврале 2020 года Европейский Союз исключил Армению из списка «серых юрисдикций», с которыми не предусмотрено сотрудничество. Отдельные рекомендации, разработанные в рамках реализации Проекта BEPS, имплементированы в армянское налоговое законодательство. В частности, к ним относятся меры по противодействию злоупотреблению соглашениями, а также вводятся правила трансфертного ценообразования», заключила эксперт про налоговую политику в сфере международного налогообложения в Республике Армения.

Участники дискуссии также обсудили формирование международной налоговой повестки под влиянием последствий пандемии COVID-19, опыт модификации национальных налоговых систем, и другие актуальные вопросы развития методологии налогообложения транснациональных компаний.

29 июня 2020 года в соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР «Совершенствование системы обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и обоснований плановых сметных показателей» Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России)  провел расширенное совещание с участием сотрудников Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации.

В рамках встречи, участники обсудили разработанные системные подходы к формированию механизмов расчетов объемов расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. В ходе обмена мнениями были уточнены отдельные дискуссионные вопросы исследования, согласованы позиции в части встраивания в обоснования бюджетных ассигнований механизмов расчетов распределения между субъектами Российской Федерации объемов субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение результатов федеральных и национальных проектов.

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) завершил работу по оценке показателей раздела 1 рейтинга открытости бюджетных данных за 2020 год. По итогам оценки показателей раздела 1 «Первоначально утвержденный бюджет» регионы распределились по группам следующим образом:

Группа А «Очень высокий уровень открытости бюджетных данных» - 44 региона (в прошлому году – 37 регионов),
Группа В «Высокий уровень открытости бюджетных данных» - 25 регионов (в прошлом году – 22 региона),
Группа С «Средний уровень открытости бюджетных данных» - 11 регионов (в прошлом году – 21 регион),
Группа D «Низкий уровень открытости бюджетных данных» - 3 региона (в прошлом году 4 региона),
Группа Е «Очень низкий уровень открытости бюджетных данных» - 2 региона (в прошлом году 1 регион).

По сравнению с прошлым годом ситуация улучшилась: 10 регионов из группы со средним уровнем открытости переместились в группы с высоким и очень высоким уровнем открытости бюджета.

В Библиотеку лучшей практики по состоянию на 25 июня 2020 г. отобраны 12 примеров по показателям рейтинга и 1 пример применения инновационного механизма. Лучшая практика реализована в Ростовской области – по показателям 1.4 и 1.5, Краснодарском крае, Оренбургской области, г. Москве, Омской области (2 примера), Чувашской Республике, Красноярском крае (2 примера), Калужской области, Саратовской области (2 примера) – по показателю 6.1. Пример инновационного механизма - сведения о средствах бюджетов, направляемых в сферу здравоохранения, в составе закона о бюджете, - реализован в Белгородской области.

Подробнее - на сайте НИФИ Минфина России в разделе "Рейтинг субъектов"

25 июня 2020 года Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Министерством финансов Российской Федерации (Минфин России) и Всемирным банком провели онлайн вебинар в рамках проекта «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2018-2020 годах».

Открыл работу вебинара начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Тигран Багдасарян. В своем выступлении он представил осмысление новаций в законопроектах 2020 года, затрагивающих инициативное бюджетирование (ИБ).

Об инновациях в теориях и направлениях дальнейшего развития ИБ рассказал руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин. «ИБ важный инструмент и зачастую приводит к выдающимся результатам в сфере повышения эффективности расходования государственных и муниципальных финансов, вовлечения граждан в развитие местного самоуправления. Необходимо понимать, что ИБ — это не система, а комплекс очень разных практик и он не должен являться выборной технологией», - сказал о целях и миссии ИБ Владимир Вагин.

Муниципальные измерения ИБ представила старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Наталья Шаповалова. Эксперт подчеркнула динамику роста количества практик ИБ в муниципалитетах с 2015 по 2019 годы, сокращение числа смежных практик ИБ и детально объяснила механизмы поддержки со стороны органов власти, которые повышают эффективность проектов ИБ.

Ведущий эксперт в области ИБ Всемирного банка Сергей Гридин рассказал о реализации проектов ИБ с учетом ограничений, вызванных COVID-19. «Среди основных проблем, возникших при выполнении проектов ИБ в 2020 году, можно выделить дополнительную нагрузку на сотрудников органов государственной и муниципальной власти, угрозу сокращения финансовых средств, технические проблемы, ограничения при проведении мероприятий по отбору проектов (собрания жителей) и другие», - отметил Сергей Гридин.

Развитие инноваций в процессах партисипаторного бюджетирования (ПБ) на примере Глобального центра ПБ представила консультант Всемирного Банка Анастасия Фадеева. Данный Центр был создан организацией Participatory Budgeting Project в 2019 году с целью улучшить и распространить практики ПБ по всему миру, работая с общими вызовами и возможностями.

Далее состоялась дискуссия и ответы на вопросы, поступившие в адрес Центра инициативного бюджетирования. Всего в мероприятии приняли участие более 200 человек из 54 субъектов страны.

Запись вебинара: https://www.youtube.com/watch?v=MZML4AVEYeM&t=2s 

Презентации экспертов:
Владимир Вагин «Инициативное бюджетирование: инновации в теории и направления дальнейшего развития»
Наталья Шаповалова «Муниципальное измерение инициативного бюджетирования»
Сергей Гридин «Реализация проектов инициативного бюджетирования с учетом ограничений, вызванных COVID-19. Текущая ситуация и прогнозные действия»
Анастасия Фадеева «Развитие инноваций в процессах партисипаторного бюджетирования на примере Глобального центра ПБ»

25 июня 2020 года в штаб-квартире Международного центра научной и технической информации (МЦНТИ) состоялась Международная научно-практическая конференция «Экономическая реальность – XXI век. Концептуальные контуры социально-экономического развития России», организованная МЦНТИ, Русско-Итальянским Международным Университетом (РИМ Университет) и Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

В пленарном заседании конференции приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова. Она представила доклад об эффективности бюджетных расходов на развитие реального сектора экономики и инструменте Минфина России – Обзор бюджетных расходов.

Участники конференции обсудили глобальную социально-экономическую трансформацию (контуры моделей будущего), задачи модернизации экономики России, значение нематериальных активов и критерии эффективности коммерциализации РИД, а также правовые аспекты социально-экономического развития России.

С 3 по 8 июля 2020 года состоится III Международный бизнес-форум «Сады России и СНГ» (Форум), мероприятие в этом году пройдет в онлайн формате с техническими визитами и встречами 1-на-1. «Сады России и СНГ» является международной профессиональной платформой, объединяющая ключевые садоводческие предприятия России и СНГ, региональных и международных поставщиков передовых технологий индустрии садоводства и предоставляющая участникам возможность продолжить деловое общение, обмен идеями и опытом, выработку антикризисных решений в режиме реального времени и в безопасном формате.

8 июля 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова выступит модератором пленарного заседания Форума «Антикризисные стратегии развития садоводческой отрасли», также она представит доклад на тему «Эффективность бюджетных расходов на развитие реального сектора экономики».

Участниками панельной дискуссии станут представители федеральных органов исполнительной власти, коммерческих и общественных организаций.

Сайт Форума: https://www.gardensforum.ru 

23 июня 2020 года Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России совместно с журналом «Муниципальное имущество: экономика, право, управление» провел онлайн семинар, посвященный судьбе проектов инициативного бюджетирования (ИБ) после их реализации.

«Тема семинара назрела давно, накопилась критическая масса для обсуждения судеб проектов инициативного бюджетирования после их реализации, - сказал модератор мероприятия, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин – На сегодняшний день, благодаря реализации инициативного бюджетирования, муниципалитеты получают более 20 млрд рублей и еще более 25 млрд – от федерального проекта по комфортной городской среде. Данные весомые цифры играют не только положительную роль, но и способствуют появлению ряда проблем после реализации объектов ИБ: вопросы передачи имущества в собственность (муниципальные органы власти не всегда охотно берут объекты ИБ) и эксплуатации проектов (дальнейшее финансирование проектов ИБ)».

Профессор РАНХиГС, ведущий научный сотрудник «Центра местного самоуправления» Екатерина Шугрина рассказала об имущественных проблемах реализованных проектов с участием граждан. Она представила пять механизмов, которые могут решить насущный вопрос определения собственников проектов ИБ и озвучила несколько предложений: «Практика указывает на возникновение «коллективно-общественного имущества». Для более подробного исследования нового феномена необходимо создать инициативную группу экспертов для разработки памятки (чек-листа) по модерации проектов ИБ после их реализации, а также глубже проанализировать действующее законодательство».

О повышении законопослушности налогоплательщиков как позитивного эффекта ИБ рассказала руководитель Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуша Пинская. Она отметила, что данная тема является новой гранью ИБ, благодаря которой может повыситься заинтересованность граждан платить налоги. Также эксперт представила налоговые проблемы, возникающие после реализации проектов ИБ.

После выступления докладчиков, участники семинара провели дискуссию. Всего в мероприятии приняли участие более 40 экспертов, представители федеральных и региональных органов власти, реализующие проекты ИБ.

Центр отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России проводит оценку эффективности бюджетных расходов и государственной поддержки на развитие ТОСЭР Дальнего Востока, ТОР в моногородах и ОЭЗ на основе паспортизации территорий для выработки Министерством финансов Российской Федерации мер по совершенствованию государственной бюджетной политики в данной сфере.

В настоящее время Центром отраслевой экономики собираются данные для формирования паспорта особых экономических зон, территорий опережающего развития и ТОР в моногородах. ​ 

Форма запроса информации для формирования паспорта территории ОЭЗ
Форма запроса информации для формирования паспорта территории свободного порта Владивосток
Форма запроса информации для формирования паспорта территории опережающего социально-экономического развития

19 июня 2020 года Департамент финансов Москвы подвел итоги ежегодного городского конкурса проектов «Бюджет для граждан». Используя творческий потенциал, участникам предлагалось в свободной форме представить проекты, направленные на повышение уровня бюджетной и финансовой грамотности населения. Наравне с экспертами в области финансов на победу в конкурсе претендовали представители разных возрастных категорий, профессий и сфер деятельности.

Среди юридических лиц в номинации «Лучшее образовательное мероприятие» победил проект Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России), посвященный дополнительной профессиональной программе повышения квалификации по инициативному бюджетированию.

Проект реализовывался с 13 по 17 мая 2019 года и является на сегодняшний день первой и единственной образовательной программой в России по инициативному бюджетированию. Всего в программе приняли участие 19 человек из 12 субъектов страны, по итогам прохождения аттестации участникам были выданы удостоверения о повышении квалификации. Новость о проведенной программе на сайте НИФИ: https://www.nifi.ru/ru/news/archive?id=1036 

6 июля 2020 года состоится второй поток программы повышения квалификации. Участники ознакомятся с основными российскими и международными практиками участия граждан в принятии бюджетных решений, опытом государственной поддержки развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.   

Всего победителями конкурса «Бюджет для граждан» стали 13 проектов среди физических лиц и 5 – среди юридических. По мнению конкурсной комиссии, данные работы детально проработаны и обладают высокой практической значимостью, могут быть использованы при подготовке и проведении мероприятий по повышению уровня финансовой и бюджетной грамотности жителей города. 

Источник – официальный сайт Мэра Москвы: https://www.mos.ru/news/item/75853073/

18 июня 2020 года сотрудники Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Максим Иванов и Андрей Алаев приняли участие в он-лайн конференции по теме «Концепция развития экспорта молока и молочных продуктов в Китайскую Народную Республику» (Концепция), организованной ФГБУ «Федеральный Центр развития экспорта продукции агропромышленного комплекса Российской Федерации» при Минсельхозе России (Агроэкспорт Минсельхоза России) и Национальным союзом производителей молока (Союзмолоко).

Участники конференции рассмотрели проект Концепции, разработанной консорциумом с участием Всероссийской академии внешней торговли, KPMG (Нидерланды) и Ketchum (США).

Согласно проекту Концепции, планируется к 2024 году выйти на экспорт молока и молочных продуктов в объеме 0,7 млрд долл. При этом согласно Федеральному проекту «Экспорт продукции АПК» (утвержден протоколом заседания проектного комитета национального проекта «Международная кооперация и экспорт» от 14 декабря 2018 г. № 5) объем экспорта мясной и молочной продукции должен к 2024 году составить 2,8 млрд долл.

Разработчики проекта Концепции обозначили, что выход на рынок Китая российской молочной продукции целесообразно осуществлять совместно под единым форматом или даже брендом.

Руководитель Союзмолоко Артем Белов отметил, что самообеспеченность молоком и молочными продуктами в рамках ЕАЭС - на едином рынке близка к 100% и уже имеются признаки перепроизводства. Поэтому эксперты отмечают, что рынок Китая может стать основным экспортным рынком для российских производителей молока и молочных продуктов. Вместе с тем, экспорт в КНР сдерживается нетарифными ограничениями. В 2019 году Россия поставила в Китай молока и молочных продуктов всего на 1 млн долл.

В свою очередь Центр отраслевой экономики НИФИ Минфина России отметил, что производство сырого молока в России в 2019 году составило 31 млн тонн, а экспорт молока и молочной продукции составил 225 млн долл., причем в основном в Казахстан, Украину и Беларусь.
По мнению сотрудников Центра сдвинуть экспорт молока и молочной продукции способно создание и поддержка 2-3 крупных национальных российских молочных производителей. Сейчас крупнейший российский производитель сырого молока («ЭкоНива») имеет объем производства 800 тыс тонн (2019). При этом ТОП-10 крупнейших мировых холдингов производства молока (Dairy Farmers of America (США), Fonterra (Новая Зеландия), Lactalis (Фрнация), Amul (Индия), Yili Group и Mengniu (Китай), Arla (Дания), Nestle (Швейцария), FrieslandCampina (Нидерланды) уже производят 10-30 млн тонн в год.​

23 июня 2020 года Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с журналом «Муниципальное имущество: экономика, право, управление» проведет онлайн семинар «Судьба проектов инициативного бюджетирования после их реализации».

Участники семинара обсудят имущественные объекты, созданные в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования (ИБ) и федерального проекта по комфортной городской среде (ФП КГС), механизмы последующего финансирования содержания и обеспечения надлежащей эксплуатации объектов, дополнительные эффекты ИБ после реализации проектов (методики обнаружения и механизмы использования), формы гражданского участия в обеспечении сохранности и эксплуатации созданных проектов и другие вопросы.

На семинаре запланированы выступления профессора РАНХиГС, ведущего научного сотрудника «Центра местного самоуправления» Екатерины Шугриной, руководителя Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуши Пинской. В семинаре примут участие представители Совета Федерации РФ, Государственной Думы и Общественной Палаты и Общероссийского конгресса муниципальных образований.

Модератор мероприятия – руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин.

Запись мероприятия будет выложена в социальных сетях и на сайте НИФИ.

Директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров вошел в состав Экспертного совета Корпорации развития Енисейской Сибири.

Целью Экспертного совета Корпорации развития Енисейской Сибири станет оказание содействия в стратегической, проектной, экспертной, информационной работе, направленной на обеспечение опережающего социально-экономического и пространственного развития Ангаро-Енисейского макрорегиона и реализации комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь».

Корпорация развития Енисейской Сибири занимается созданием условий для раскрытия социально-экономического потенциала и пространственного развития Красноярского края, Республики Хакасия, Республики Тыва. Корпорация развития призвана стать единым координирующим центром по реализации КИП «Енисейская Сибирь». Инструментами работы станут создаваемые платформы привлечения к проекту среднего бизнеса, научно-образовательного комплекса, поддержки социальных инициатив, кадрового обеспечения, привлечения новых инвесторов, комплексного сопровождения проектов.

Четвертого и пятого июня 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно со Всемирным банком и Высшей школой экономики (НИУ ВШЭ) провели онлайн семинар «Доходы, бедность и занятость в эпоху COVID-19: анти- и посткризисная политика социальной защиты».

В течение двух дней участники семинара обсудили эффективность решений в социальной сфере в период «коронакризиса», рассмотрели опыт зарубежных стран и российских регионов. Состоялись выступления экспертов, рассказавших о мерах Белоруссии, Болгарии, Великобритании, Германии, Китая, Молдовы, России, Южной Африки и Узбекистана. Всего одномоментно в семинаре принимали участие более 100 человек.

Первый день семинара начался с выступления руководителя программы Всемирного банка по развитию человеческого потенциала в Китае, Монголии и Южной Кореи Руслана Емцова об опыте денежных выплат и преодолении кризиса в России и Китае. Эксперт отметил интересное сходство в чрезвычайных мерах реагирования в двух странах, указав на то, что обе страны отреагировали на кризис, используя сильные стороны своих систем социальной защиты.

«В результате мер, направленных на преодоление «коронакризиса», намечается три основных вектора последствий: рост неравенства (и как следствие - социальной напряженности), изменение бизнес-моделей и появление спроса на новые навыки, связанные с получением и выполнением работы на удаленной основе», - сказал в своем выступлении старший экономист Всемирного банка в сфере социальной защиты и занятости Нитин Умапати.

Об обстановке до кризиса и новых мерах поддержки доходов в Великобритании рассказал заместитель директора Института фискальных исследований этой страны Роберт Джойс. «С августа бремя расходов по поддержке отправленных в отпуск работников будет возложено на работодателей. Но на данный момент не предусматривается никакой дифференциации по предприятиям, относящимся к разным отраслям, например, между предприятиями общественного питания и предприятиями, спрос на продукцию которых восстановится быстрее, – здесь возникает риск увольнений и закрытия предприятий», - озвучил эксперт одну из насущных проблем.

Особый интерес вызвало выступление главного директора Государственного казначейства Южной Африки по вопросам здравоохранения и социального развития Марка Блечера. «Мы недооценили скорость возникновения последствий кризиса в виде утраты доходов и его масштаб. Во время режима изоляции самой трудной задачей оказалась поддержка доходов, и для быстрой переброски средств с одних задач на другие необходимо использовать весь арсенал инструментов финансового управления», - сказал Марк Блечер.

В первый день также состоялись выступления эксперта Всемирного банка Романа Жуковского, заместителя проректора НИУ ВШЭ Марии Нагерняк и руководителя межведомственного проекта по интеграции иностранных граждан на рынке труда Министерства труда Германии и Объединения немецких профсоюзов Ежи Бохдановича.

Во второй день семинара состоялись выступления экспертов, представителей органов власти в сфере социальной защиты из российских регионов. «На начало июня наблюдается увеличение численности зарегистрированных безработных (рост на 47128 человек с апреля месяца), снижение количества вакансий на предприятиях и снижение динамики количества социальных контрактов», - рассказала о ситуации и мерах поддержки населения во время пандемии коронавируса министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Эльмира Зарипова.

О проблемах по преодолению бедности и путях их решения в Республике Коми рассказал заместитель Председателя Правительства Республики Коми – министр труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Илья Семяшкин. В 2019 году в целях активизации трудовых ресурсов населения в республике был запущен механизм «семейного социального контракта», в котором участвуют малоимущие семьи с детьми, проживающие в Корткеросском и Сосногорском районах. «На данный момент заключено уже 244 контракта, по предварительным результатам 112 семей завершили контракты, 76 семей (68%) улучшили материальное положение, а 38 семей вышли из бедности», - сказал Илья Семяшкин.

Также свой региональный опыт представили министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Адар Сумин, председатель Комитета по социальной защите Псковской области Ольга Евстигнеева и заместитель председателя Комитета по труду и занятости Псковской области Нина Бухмиллер.

Модераторами двух дней семинаров выступили директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров и руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России Олеся Феоктистова. 

Запись первого дня семинара на английском языке (04.06, международный опыт): https://www.youtube.com/watch?v=Dq7EFcUCZls

Запись первого дня семинара на русском языке (04.06, международный опыт): https://www.youtube.com/watch?v=eYg27cxWGxs

Запись второго дня семинара (05.06, российский опыт): https://www.youtube.com/watch?v=E1UtmseL4Rc 

В новом обзоре Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) представлены меры по смягчению введенных ограничений в связи с пандемией коронавирусной инфекции в странах большой двадцатки (G20).

Почти во всех странах группы G20 выход из карантина и самоизоляции, а также «открытие» экономики происходят поэтапно – в основном новые послабления вводятся только при наличии тренда на снижение количества ежедневно зарегистрированных случаев заражения. В связи с этим анонсированные планы поэтапного выхода из карантина и даже введенные ослабления часто отменяются при новом скачке случаев заболевания.

В федеративных государствах наблюдаемая динамка смягчительных мер резко отличается в каждом отдельном регионе, что обусловлено в основном тем, что принятие решений в сфере здравоохранения, как правило, является конституционным полномочием местных правительств. Чаще всего на уровне федерального правительства издаются рекомендации по показателям, которые должны быть оценены для смягчения ограничительных мер.

Распространены так называемые «системы цветовой маркировки» (color coded system) штатов, согласно которой на ранних этапах вводятся послабления только в «зеленых» регионах, где зарегистрировано наименьшее количество заболеваний, а «красные» регионы, где высока концентрация заражений, остаются закрытыми. Такие системы применяются в Канаде, Мексике, Франции и Индии.

Подробнее с обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе «Мониторинг COVID-19»

5 июня 2020 года прошел второй день «облачного» семинара «Доходы, бедность и занятость в эпоху COVID-19: анти- и посткризисная политика социальной защиты». Участники обсудили региональный опыт социальной защиты в период пандемии коронавирусной инфекции.

«Кризис позволил повысить эффективность адресной поддержки – новое пособие малоимущим семьям с детьми 3-7 лет можно назначать с учетом «критериев нуждаемости», а размер выплаты с 2021 года будет дифференцирован по глубине бедности. Также удалось сделать новый шаг сторону «цифровой» системы социальной защиты. Мы рассмотрим опыт регионов, чтобы обсудить, как они справляются с вызовами и какие механизмы применяют в сложившихся условиях», – отметила, открывая работу семинара, его модератор, руководитель Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) Олеся Феоктистова.

Были представлены опыт Республики Татарстан (министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Эльмира Зарипова), Республики Коми (заместитель Председателя Правительства Республики Коми – министр труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Илья Семяшкин), Республики Алтай (министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Адар Сумин) и Псковской области (председатель Комитета по социальной защите Псковской области Ольга Евстигнеева, заместитель председателя Комитета по труду и занятости Псковской области Нина Бухмиллер).

Далее состоялись выступления дискутантов. Ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России Дмитрий Бычков представил обзор региональной практики установления требований к нуждаемости при назначении новой выплаты малоимущим семьям с детьми. Старший научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни Института социальной политики НИУ ВШЭ Елена Горина рассказала о сложностях и новых возможностях в предоставлении социальной поддержки, вызванных пандемией COVID-19.

Проректор, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова подвела итоги второго дня семинара. «Пандемия открыла ряд окон возможностей. Регионы, которые сегодня представили свой опыт, уже увидели эти возможности и начинают идти в сторону изменения традиционных подходов», - подчеркнула она.

Презентации экспертов:

1. Олеся Феоктистова, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России

2. Эльмира Зарипова, министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

3. Илья Семяшкин, заместитель Председателя Правительства Республики Коми - министр труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

4. Адар Сумин, министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

5. Дмитрий Бычков, ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России

4 июня 2020 года прошел первый день онлайн семинара «Доходы, бедность и занятость в эпоху COVID-19: анти- и посткризисная политика социальной защиты», он был посвящен международному опыту.

Семинар начался со вступительных слов организаторов мероприятия: Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов (НИФИ Минфина России), Всемирного банка и НИУ «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Модератор мероприятия, директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров отметил, что система социальной защиты в период пандемии коронавирусной инфекции оказалась одной из самых животрепещущих тем: обнажились проблемы и положительные стороны политики социальной защиты во всем мире.

Приглашенные эксперты представили опыт антикризисных мер социальной защиты Белоруссии, Болгарии, Великобритании, Германии, Китая, Молдовы, России, Южной Африки, Узбекистана, отметили наиболее удачные решения органов власти, а также обсудили будущее системы социальной защиты после кризиса, какими будут новые цели и приоритеты, роль и место страховых, бюджетных, обязательных и добровольных мер социальной защиты.

Итоги первого дня семинаров подвела проректор, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Она поблагодарила всех организаторов мероприятия и подчеркнула, что такие площадки позволяют не только собираться в кругу экспертов для обсуждения насущных проблем, но и выступать фундаментом консолидации усилий по совершенствованию социальной политики во всем мире.

Второй день «облачного» семинара пройдет сегодня в 12:00 часов по московскому времени и будет посвящен региональному опыту. Запись семинара будет доступна в ближайшее время на сайте и в соцсетях НИФИ.

Программа семинара 

Презентации экспертов:

1. Руслан Емцов, руководитель программы по развитию человеческого потенциала в Китае, Монголии и Южной Корее, Всемирный банк

2. Нитин Умапати, старший экономист в сфере социальной защиты и занятости, Всемирный банк

3. Роберт Джойс, заместитель директора Института фискальных исследований, Великобритания

4. Ежи Бохданович, руководитель межведомственного проекта по интеграции иностранных граждан на рынке труда Министерства труда Германии и Объединения немецких профсоюзов

5. Марк Блечер, главный директор по вопросам здравоохранения и социального развития, Государственное казначейство Южной Африки

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) продолжает сбор заявок на Всероссийский конкурс проектов инициативного бюджетирования. Конкурс стартовал 20 мая 2020 года на портале Инициативного бюджетирования. 

Победители конкурса будут определены по трем номинациям «Общественное участие», «Общественное партнерство», «Самый инновационный проект» и объявлены в сентябре 2020 года.

Подача заявок на портале Инициативного бюджетирования и голосование за проекты будут доступны до 6 июля 2020 года.

Для участия в конкурсе уже подано 224 заявок. В числе лидеров Кировская, Новгородская Калужская, Воронежская и Саратовская области, Удмуртская Республика, ЯНАО.

1 июня 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова и сотрудники Центра Максим Иванов, Андрей Алаев, Валерия Морина провели он-лайн конференцию с руководством ФГБУ «Федеральный Центр развития экспорта продукции агропромышленного комплекса Российской Федерации» при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (Агроэкспорт Минсельхоза России).

Директор Агроэкспорт Минсельхоза России Дмитрий Краснов представил основные направления деятельности в рамках Федерального проекта «Экспорт продукции АПК», меры государственной поддержки экспорта сельскохозяйственной и продовольственной продукции, аналитические продукты организации.

Инна Рыкова проинформировала, что в настоящее время в НИФИ Минфина России ведется работа по формированию Обзора бюджетных расходов в рамках государственных программ сельского хозяйства и рыболовства. Анализу подвергаются все программы и мероприятия, в т.ч. в части экспорта и цифровизации в АПК.

Руководителем Центра отраслевой экономики НИФИ отмечено, что несмотря, на то, что Агроэкспорт Минсельхоза России создан только в прошлом году, требуется работа по привязке деятельности Агроэкспорт Минсельхоза России к конкретным показателям достижения целей в рамках Федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Участники конференции достигли договоренности о необходимости обмена информацией и синхронизации действий в рамках развития экспорта продукции агропромышленного комплекса Российской Федерации.​

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за май 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_may2020.pdf 

Совет Федерации предлагает рассмотреть вопрос о введении налога на цифровые услуги (digital service tax) https://ria.ru/20200520/1571747330.html, предусматривающего налогообложение в стране нахождения потребителей цифровой продукции, который по сути является «цифровым акцизом», т.е. простым в администрировании налогом с оборота, введение которого принесет дополнительные бюджетные поступления, повысит стоимость цифровых услуг для российских пользователей и создаст торговый барьер для иностранного цифрового бизнеса. Его цель – обеспечить нейтральность в налоговой нагрузке между цифровым и традиционным бизнесом – невероятно сложная задача, как теоретически, так и практически.

Подобные налоги уже ввели у себя ряд стран ЕС, например, Великобритания и Италия, которые являются значимыми рынками для преимущественно американских цифровых корпораций: интернет-поисковиков, социальных сетей и интернет-платформ. Уплаченный налог на прибыль в зарубежных странах-рынках сегодня является несоразмерно низким относительно прибыли, соответствующей уровню виртуального присутствия через взаимодействие с пользователями цифровых продуктов, сбор и анализ их данных. Вместо этого глобальная прибыль оседает в низконалоговых, но высококонкурентных юрисдикциях и офшорах, где размещены ключевые нематериальные активы корпораций. В условиях пандемии цифровые гиганты находятся в противофазе кризису и получают дополнительную прибыль от вынужденного перехода человечества в цифровую реальность, что обостряет дискуссию. Так, по заявлению ее министра финансов Франция недавно вернулась к обсуждению такого налога, хотя до этого отложила его в связи с позицией США, что такой налог будет рассмотрен как торговый барьер, что противоречит нормам ВТО.

Налог на цифровые услуги символизирует собой капитуляцию идеи международного консенсуса в отношении налогообложения глобальной прибыли в условиях цифровизации. Последней надеждой достижения консенсуса остается площадка ОЭСР, где форсированными темпами движется проект по выработке согласованной международной позиции, которая, по сути, сводится к «цифровой сделке» США с миром. При этом весьма вероятно, что к моменту достижения этого консенсуса по всему миру стихийно возникнут «цифровые акцизы», которые имеют ту же цель – обложить прибыль в стране-рынке, но достигают ее грубым и неточным способом. Тогда придется разрабатывать систему устранения двойного налогообложения, которая бы позволила сосуществовать этим двум системам, что еще сильнее усложнит и так запутанную ситуацию.

Россия, являясь быстро растущим рынком для глобальных цифровых компаний, может рассмотреть введение такого налога, поскольку дополнительные доходы, вероятно, превышают потери эффективности от него, однако, для этого как минимум следует согласовать методологию на уровне ЕАЭС, иначе новый «цифровой акциз» неминуемо исказит условия единого рынка. Необходимо также проделать «подготовительную работу» по устранению имеющихся барьеров от несогласованного ранее введения НДС на цифровые услуги в России и странах-партнерах по ЕАЭС. Кроме того, страны ЕАЭС и СНГ с русскоязычным населением являются ключевым зарубежным рынком для экспансии российских цифровых платформ, таким образом, несогласованные даже на региональном уровне односторонние меры налоговой политики навредят российскому ИТ-сектору.

Иными словами, на первый взгляд простой «цифровой налог» открывает обсуждение целого «клубка» методологических проблем и противоречий в налоговой политике, который либо надо быстро распутать, либо он запутается еще сильнее.

28 мая 2020 года состоялся онлайн круглый стол на тему «Свежий взгляд: влияние пандемии на мировую экономику и мировые товарные рынки» Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).  

В мероприятии приняли участие научные сотрудники НИФИ Минфина России, представители Финансового университета при Правительстве РФ и студенты-магистры экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, программы Мировая экономика. Модератором круглого стола выступила руководитель Центра, д.э.н. Кристина Швандар. Участники обсудили широкий спектр вопросов, касающихся последствий пандемии коронавирусной инфекции для мировой экономики.

В своем вступительном слове Кристина Швандар отметила, что пандемия оказала на состояние мировой экономики и мировых рынках несопоставимое ни с какими другими событиями влияние. Огромное количество экономистов-ученых и практиков из разных стран мира пытаются оценить размеры потерь мировой экономики и отдельных стран и перспективы выхода из кризиса. В этих условиях интересным представляются взгляды на развитие экономики в период пандемии и после нее молодых экономистов, занимающихся изучением мировой экономики и «не отягощенных» опытом прошедших кризисов. Эта идея и стала основной для нашего круглого стола. 

О состоянии текущей конъюнктуры мирового рынка нефти и воздействие карантинных мер на этот рынок в своей презентации подробно рассказала Олеся Хрисанова. В своем докладе она подчеркнула, что перспективы восстановления спроса на нефть в решающей степени зависят от продолжительности вспышки Covid-19 и от степени последующего возобновления экономической активности. Кроме того, снижение спроса на нефть может и усугубиться, если вторая волна Covid-19 произойдет во второй половине 2020 года.

В целом прогнозы говорят о том, что восстановление во второй половине 2020 года будет постепенным. Тем не менее, спрос не достигнет докризисных уровней до конца года (в т.ч. из-за отсрочки крупных событий, таких как Олимпийские игры в Токио, а также из-за того, что в некоторых странах меры по ограничению мобильности будут сохраняться).

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ОЛЕСИ ХРИСАНОВОЙ  

Различные случаи «Голландской болезни» и применение бюджетного правила в условиях пандемии раскрыла в своей презентации Татьяна Авдеева.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ТАТЬЯНЫ АВДЕЕВОЙ

В своем докладе Ангелина Бочкова изучила воздействие пандемии на конкурентоспособность национальных экономик стран-экспортеров нефти. В результате анализа было выделено три государства: Саудовская Аравия, Россия и Ирак и сделала вывод  о грядущей потере этими странами  конкурентоспособности в 2020 году, поскольку государственный бюджет всех трех стран был сформирован исходя из более высоких цен на нефть. В среднем по трем странам ожидается сокращение ВВП на 6-7%.

В странах нарушается макроэкономическая стабильность: растет уровень безработицы, увеличиваются темпы инфляции и соответственно увеличивается стоимость жизни. Кроме того, можно отметить, что в среднем по России, Саудовской Аравии и Ираку уже наблюдается или ожидается ухудшение ситуации по следующим показателям: макроэкономическая стабильность, здоровье, эффективность рынка труда, эффективность рынка товаров и услуг, размер внутреннего рынка, конкурентоспособность компаний. Таким образом, в следующем отчете Всемирного экономического форума мы можем ожидать, что Саудовская Аравия и Россия потеряют баллы, снизят свои позиции в рейтинге. Это будет говорить о снижении конкурентоспособности экономик. Ирак, не включён в рейтинг глобальной конкурентоспособности.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ АНГЕЛИНЫ БОЧКОВОЙ

В своем сообщении научный сотрудник НИФИ Маклакова Юлия осветила вопросы создания вакцин от нового вируса в мире и оценила остроту международной конкуренции в сфере вакцин. В частности она отметила, что пандемия подвела мир не только к мировому кризису, но и к развитию конкуренции между странами по поиску вакцины против COVID-19, над которым работает не только группа экспертов под руководством ВОЗ, но и порядка 80 других исследовательских компаний и групп из разных стран мира. Каждая из которых старается выйти в лидеры на каждом этапе создания вакцины, а также сделать максимально точные тесты. Согласно данным исследователей из Университета Питтсбурга, на разработку вакцины и прохождение испытательного периода может потребоваться от 12 до 18 месяцев, ведь порядок создания нового средства – долгосрочный и дорогостоящий проект. Однако в мире есть уже первые успехи – Австралия. Испания, США, Великобритания и Россия стремятся как можно быстрее разработать наиболее эффективные средства в максимально сжатые сроки.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ЮЛИИ МАКЛАКОВОЙ

Распространение шоков, вызванных COVID-19, на сельское хозяйство и продовольственные системы осветила в своем сообщении Алена Киндрашина. В частности она отметила, что падение цен на энергоресурсы привело к сокращению спроса на биотопливо и, как следствие, снижению спроса на с/х сырье, которое используется для его производства. В то же время более низкие цены на энергоносители снижают совокупные издержки капиталоёмких процессов и, тем самым, играют роль автоматического стабилизатора доходов с/х. На представленном ниже графике можно увидеть, какие страны оказались в более выигрышном положении в условиях падения цен на энергоресурсы и с/х продукцию.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ АЛЕНЫ КИНДРАШИНОЙ

В своем сообщении Мария Егорова не только осветила специфику конкурентоспособности США и Китая, но и рассмотрела разные подходы по преодолению кризиса, вызванного пандемией. В частности она отметила, что США и Китай являются примерами успешного и динамичного развития экономики. Истоки формирования их хозяйств и торговли лежат в разных областях, и даже с точки зрения ретроспективного анализа можно увидеть, как далеко друг от друга находились США и Китай в своем экономическом развитии, что обуславливает разные подходы к увеличению продуктивности, ВВП, объемов торговли и др. в настоящее время. Тем не менее у обеих стран есть общие черты в специфике конкурентоспособности, которые способствуют их развитию.

В настоящее время США и Китай входят в разряд государств, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса, поскольку Китай первым принял на себя удар, а США вышли на 1-е место по количеству зараженных. Оба государства должны будут приложить большие усилия для выхода из кризиса – и для возвращения к прежним темпам развития экономики. Несмотря на большие потери оба государства постепенно выходят из кризиса. И несмотря на потери собираются инвестировать в технологии будущего – энергосберегающие предприятия (США) и в развитие 5G, станции NEV (в Китае). 

ПРЕЗЕНТАЦИЯ МАРИИ ЕГОРОВОЙ

Меры государственной поддержки экономики в условиях пандемии на примере США, Великобритании, России рассмотрел в своей презентации Александр Мальков. Докладчик подчеркнул, что уровень качества жизни населения качественно отражает состояние национальной экономики. В частности, в нелегкий для мировой экономики период пандемии, были проанализированы величина финансовой помощи, выделенной для поддержки бизнеса и населения и основные направления такой поддержки. Для изучения были выбраны меры социальной поддержки и объемы государственной помощи в 3-х странах, находящихся среди лидеров по количеству зараженных: США, Великобритании и России. 

Приглашенный эксперт, к.э.н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ Дарья Швандар выступила с докладом  о логистической деятельности глобальных компаний в условиях пандемии, а также поблагодарила организаторов круглого стола, отметила высокое качество докладов студентов-магистров. 

Видео-запись онлайн круглого стола: https://www.youtube.com/watch?v=8Qun7xycoaM   

4 и 5 июня 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно со Всемирным банком и НИУ «Высшая школа экономики» проведет «облачный» научно-практический семинар «Доходы, бедность и занятость в эпоху COVID-19: анти- и посткризисная политика социальной защиты».

Эффективность принятия решений в социальной сфере в период коронакризиса определяется двумя параметрами. Ростом уровня бедности – в мире он впервые увеличится с 1998 года. Снижением доходов в результате безработицы, рост которой в результате локдаунов отмечается повсеместно – от Китая, Еврозоны и США до России, где показатель безработицы удвоился только за один месяц и достиг в начале мая 1,4 млн человек.

Между тем, разница в подходах принятия решений правительствами не сводится к ресурсным, финансовым возможностям государства. Очевидно, практика в каждом случае определяется набором собственных факторов и обстоятельств - об этом и пойдет речь на научно-практическом семинаре.

К участию в обсуждении приглашены эксперты из Великобритании, Германии, Китая, России, Франции, США, Южной Америки.

Темы для дискуссии:
- антикризисные меры социальной защиты в странах мира и их эффективность;
- управленческие и административные решения для повышения доступности мер социальной защиты;
- финансирование мер социальной поддержки в период коронакризиса:
- что ждет систему социальной защиты после кризиса?

Модераторы:
Владимир Назаров, директор НИФИ Минфина России
Олеся Феоктистова, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России

Семинар проводится в Zoom. Необходимо пройти регистрацию, чтобы получить доступ: https://forms.gle/9CJT9MuKNCDLRZHp8 

Программа семинара на русском языке

Программа семинара на английском языке

28 мая 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в совещании Совета Федерации Российской Федерации на тему «О совершенствовании мер государственной поддержки Федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Открыл работу совещания Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский. Законодатель отметил, что факторами, сдерживающими увеличение объемов экспорта аграрной продукции и изменения его структуры в пользу продуктов с высокой добавленной стоимостью, является недостаточность объемов производства, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью, и низкая конкурентоспособность части производимой продукции.

Фотографии с сайта Совета Федерации: http://council.gov.ru/events/news/116878/ 

Участники совещания призвали более эффективно использовать систему продвижения российской продукции на внешние рынки, в частности, задействовать государственные СМИ. Прозвучало предложение по корректировке Сбалансированного плана по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК, утвержденного Минсельхозом России.

В мероприятии приняли участие представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли России, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, экспертного и профессионального сообщества.

Источник – сайт Совета Федерации Российской Федерации: http://council.gov.ru/events/news/116878/

28 мая 2020 года в 13:00 часов Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) проведет онлайн круглый стол на тему «Свежий взгляд: влияние пандемии на мировую экономику и мировые товарные рынки».

В мероприятии примут участия сотрудники НИФИ Минфина России, учащиеся магистратуры Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и эксперты Финансового университета при Правительстве РФ.

Темы дискуссии:
- Текущая конъюнктура мирового рынка нефти, воздействие карантинных мер на этот рынок;
- Воздействие пандемии на конкурентоспособность экономик стран-экспортеров нефти;
- «Голландская болезнь» и применение бюджетного правила в условиях пандемии;
- Меры государственной поддержки экономики в условиях пандемии на примере США, Великобритании, России;
- Распространение шоков, вызванных COVID-19, на сельское хозяйство и продовольственные системы;
- Специфика конкурентных преимуществ Китая и США, разный подход по преодолению кризиса, вызванного пандемией;
- Мировая конкуренция в сфере вакцин;
- Логистическая деятельность глобальных компаний в условиях пандемии: насколько велика трансформация.

Модератор мероприятия: руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов НИФИ Минфина России, д.э.н., Кристина Швандар

Ссылка на круглый стол: https://zoom.us/j/92566626114 

Центр налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) выступил одним из соорганизаторов XII Международной научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Актуальные проблемы налоговой политики».

Руководитель Центра Миляуша Пинская приняла участие в работе жюри при оценке научных докладов студентов РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева и Финансового университета в рамках онлайн секций, посвященных приоритетным направлениям таможенно-тарифной политики России в современных экономических условиях и автоматизации налогового администрирования.

Организаторы конференции отметили высокое качество подготовленных студентами докладов, а также обратили особое внимание на последовательное и целенаправленное развитие выбранных проблем научных исследований, их расширение с теоретической и практической точек зрения.

Источники:
https://www.timacad.ru/news/universitet-prisoedinilsia-k-mezhdunarodnomu-forumu-po-nalogovoi-politike  
http://www.fa.ru/org/dep/npittr/News/2020-05-21-9897867554.aspx 

В новом обзоре Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) рассмотрены меры бюджетно-налоговой (фискальной) и денежно-кредитной политики, содержащиеся в антикризисных программах стран ЕАЭС, принятые или анонсированные до 15 мая 2020 года.

Ключевыми направлениями фискальной политики стали поддержка уровня доходов различных групп населения (главным образом, семей с детьми, безработных), поддержка занятости, смягчение налоговых условий и обязательств по обслуживанию кредитной задолженности. Важной частью правительственных программ стало оказание помощи наиболее пострадавшим в настоящее время отраслям, в особенности, малым и средним предприятиям.

Центральные банки стран также задействовали широкий круг как монетарных, так и пруденциальных мер поддержки экономики. В Армении, Беларуси и России регуляторы снизили ключевые ставки, а после временного повышения аналогичным образом поступил и Национальный банк Республики Казахстан. В Кыргызской Республике ставка центрального банка была повышена.

Подробнее с обзором можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе «Мониторинг COVID-19»

22 мая 2020 года на базе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации состоялось онлайн заседание Экспертной комиссии, посвящённый обсуждению Национального доклада о ходе и результатах реализации в 2019 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (Нацдоклад).

В заседании приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России), член Экспертной комиссии Инна Рыкова.

Она представила результаты экспертного заключения Центра отраслевой экономики на проект Нацдоклада, обратив внимание на технические и логические ошибки, и прокомментировала содержательную часть документа. Эксперт, в качестве одной из рекомендаций, предложила осуществлять распределение и освоение средств федерального бюджета в первых трех кварталах соответствующего финансового года. «Освоение средств в 4 квартале является низкоэффективным и не учитывает сезонность работ и специфику АПК, фактически выводя за цикл производства бюджетные средства», - отметила Инна Рыкова.

Модератор заседания, председатель Экспертной группы Андрей Бодин подчеркнул, что аналитическая работа по улучшению проекта Нацдоклада будет продолжена, Минсельхоз России проработает вопросы, связанные с расширением и доступностью государственной поддержки, цифровой базы данных и других.

 ​ 

20 мая 2020 года в режиме онлайн конференции прошло первое заседание рабочей группы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ), созданный в целях проработки вопросов поддержки высокотехнологичного бизнеса, а также подготовки предложений в правительство Российской Федерации по поддержке инноваций субъектов малого и среднего предпринимательства.

В состав рабочей группы вошли представители Фонда Сколково, Фонда содействия инновациям, Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, Фонда развития инновационного предпринимательства, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации и другие представители экспертного, предпринимательского и научного сообщества, а также руководители торгово-промышленных палат.

Открыл и вел мероприятие вице-президент ТПП РФ, председатель рабочей группы Максим Фатеев, который в рамках своего выступления отметил уже реализуемые государственные меры поддержки инновационного бизнеса, а также высказал ряд предложений по их развитию.

От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в работе заседания приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова.

Участники заседания обсудили анализ действующих механизмов поддержки инновационной деятельности, предложения по совершенствованию финансово-экономических механизмов и мер поддержки инновационной деятельности, а также предложения по совершенствованию нормативно-правовых механизмов поддержки инновационной деятельности.

По итогам мероприятия все представленные предложения будут собраны и направлены в Минэкономразвития РФ в соответствии с п.3 перечня поручений председателя Правительства РФ Михаила Мишустина от 14 марта 2020 года №ММ-П13-1852.

Источник – сайт ТПП РФ: https://tpprf.ru/ru/news/rabochaya-gruppa-tpp-rf-dlya-podgotovki-predlozheniy-po-podderzhke-innovatsiy-realizuemykh-msp-prove-i361813/ 

Внесение изменений в Методику составления рейтинга связано с ограничениями, введенными из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Изменения в Методику составления рейтинга, пояснительная записка к ним, а также актуализированная версия Методики составления рейтинга размещены на сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» в разделе «Рейтинг субъектов», а также на сайте журнала «Госменеджмент».

14 мая 2020 года Институт социальной политики НИУ ВШЭ провел онлайн круглый стол «Векторы пост-коронавирусного развития социальной защиты в России».

Круглый стол был посвящен влиянию нынешнего кризиса для будущего социальной защиты населения и устойчивости системы социального страхования. Участники дискуссии обсудили меры поддержки населения и экономики в условиях коронакризиса, его эффективность и долгосрочные последствия для социальной защиты, возможные изменения в системе пенсионного обеспечения, медицинского страхования, устойчивость и возможные изменения финансовой базы системы социального страхования и другие вопросы.

В работе круглого стола принял участие директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров. В своем выступлении он представил мировой опыт социального страхования населения в период пандемии коронавируса, их анализ и механизмы борьбы с бедностью в стране. «Борьба с бедностью не связана с социальным страхованием, проблема значительно шире и не может быть решена с помощью наших классических пособий. Здесь нужна адресная помощь, которая была бы таргетирована для наиболее нуждающихся слоев населения. Данная система в нашей стране начинает медленными шагами отстраиваться, так же, как и в Великобритании, Турции и в ряде других стран», - отметил Владимир Назаров. Также он привел три главных принципа адресной помощи, которые обеспечат ее эффективность: единая информационная система, «одно окно» предоставления помощи и «одно пособие» (может быть дифференцировано в зависимости от глубины бедности и состава домохозяйства, региона проживания и иных факторов).

Модератором мероприятия выступил заведующий лабораторией развития пенсионной системы Института социальной политики ВШЭ, директор Pension&Actuarial Consulting Евгений Якушев. В круглом столе приняли участие заведующий Центром правового обеспечения социально-экономических реформ Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Юрий Воронин, профессор НИУ ВШЭ Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин и заместитель директора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская.

С 1 мая 2020 г. вступило в силу новое соглашение "ОПЕК+", включающее в себя три этапа сокращения добычи нефти. В майском обзоре нефтяного рынка эксперты Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (ЦМИ НИФИ Минфина России) приводят подробные оценки параметров новой сделки производителей нефти. Согласно расчетам ЦМИ НИФИ Минфина России, в ходе первого этапа соглашения добыча в странах "ОПЕК+" в мае-июне текущего года снизится на 21% по сравнению с апрельским уровнем, что компенсирует около половины образовавшегося на рынке дисбаланса.

Таким образом, ключевым условиям восстановления цен остается нормализация спроса. Однако, учитывая неопределенность в отношение сроков снятия ограни​чений в связи с COVID-19, темпы роста потребления нефти в ближайшие месяцы могут оказаться невысокими. Такая ситуация - новый вызов для сделки "ОПЕК+", которая допускает рост добычи с июля текущего года.​

Подробнее - Обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти 

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка подходов к дальнейшему развитию системы прогнозирования доходов бюджетной системы Российской Федерации» Центр бюджетного анализа и прогнозирования федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» 14 мая 2020 провел рабочее совещание в режиме онлайн с участием директора Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации Е. В. Лебединской. На совещании обсуждались результаты первого этапа «Выработка подходов к прогнозированию налога на прибыль организаций и оценка возможности прогнозирования этого налога на квартальной основе в разрезе видов прибыли (доходов) с учетом динамики отдельных секторов российской экономики, а также особенностей уплаты налога на федеральном и региональном уровне» и направления предстоящей работы в рамках темы НИР.

Ключевым элементом фискальной политики в условиях резкого экономического спада, который в первую очередь затронул сектор малого и среднего предпринимательства (МСП), является ее контрциклический характер. Когда бизнес массово терпит убытки налоги должны быть, возможно, даже отрицательными, т.е. действует принцип «государство помогает тем, кто раньше добросовестно платил налоги». Вопрос в том, как сделать такую помощь своевременной и соразмерной. Рассмотрим его на примере налога на прибыль.

Хотя значимая часть субъектов МСП пользуется упрощенной системой налогообложения (УСН) и не платит налог на прибыль, тем не менее, критерии отнесения к МСП существенно шире, чем критерии УСН. Так, предприятия с выручкой от 150 млн. до 2 млрд. рублей не могут пользоваться УСН, но входят в группу МСП, т.е. платят налог на прибыль. Если у таких предприятий возникнут убытки по итогам года, то налог на прибыль в текущем году они платить не будут. Однако, сложности их ждут впереди, так как, если эти убытки будут выше их прибыли текущего (кризисного) года, то зачесть их в полном объеме против прибыли следующего (посткризисного) года они смогут не в полном объеме, а только не более чем на 50% от прибыли будущего года. Таким образом, возникнет ситуация, при которой налог на прибыль будет не соответствовать реальному финансовому результату и затруднять выход из кризиса для тех, кто его смог пережить.

В этой связи мы предлагаем существенно ослабить правила учета убытков для МСП, что приблизит облагаемую прибыль и реальные результаты деятельности. Государство может пойти дальше и позволить уже сейчас зачесть ожидаемые убытки кризисного года против облагаемой прибыли трех прошлых лет с определенными ограничениями и возвращать «переплаченные ранее» налоги пострадавшему бизнесу. В этом случае действует второй принцип «помощь нужна прямо сейчас, а рассчитаемся позднее», т.е. размер возвращенных налогов надо будет скорректировать по итогам кризисного года на основе фактических результатов. Подобные автоматические механизмы применялись в странах ОЭСР в предыдущий глобальный кризис 2008 года. Администратором такой меры может стать Федеральная Налоговая Служба, трансформировавшись в цифровой хаб для поддержки добросовестных налогоплательщиков в трудные времена.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института  Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за апрель 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_april2020.pdf

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации  (НИФИ Минфина России) объявляет о начале конкурса реализованных в 2019 году проектов инициативного бюджетирования. Проект для участие в конкурсе подается онлайн на портале инициативного бюджетирования. 

Цель конкурса – поиск и распространение опыта лучших реализованных российских проектов инициативного бюджетирования.

Популярность инициативного бюджетирования в России растет год от года. В 2018 году в стране было реализовано почти 19 тысяч проектов инициативного бюджетирования - это почти на три тысячи больше, чем в 2017 году. Стоимость реализованных проектов приблизилась к 20 млрд рублей. Сегодня 67 российских регионов вовлечены в развитие инициативного бюджетирования на своих территориях. Эти данные получены в результате реализации мониторинга лучших практик инициативного бюджетирования в субъектах и муниципальных образованиях России, проводимого на протяжении четырех лет Центром инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России.

«Конкурс проектов инициативного бюджетирования продолжает традиции ежегодного поиска новых идей инициативных граждан, решений, к которым пришли неравнодушные граждане для решения проблем своих поселений. Их практика станет хорошим основанием для тех, кто только начинает пользоваться новым финансовым инструментом реализации своих инициатив», - сказал Владимир Назаров, директор НИФИ Минфина России. 

Конкурс проектов по инициативному бюджетированию будет проводиться в два этапа. На первом этапе, который продлится до 6 июля, будут отобраны 25 проектов, которые получат наибольшее количество оценок по итогам голосования за проекты на сайте budget4me.ru. На втором этапе, до 15 августа, из числа предварительно отобранных проектов будут выбраны три победителя. Их имена назовет конкурсная комиссия, в состав которой входят руководители Минфина России и НИФИ, специалисты Центра инициативного бюджетирования, представители Общероссийского Конгресса муниципальных образований, ученые и эксперты. Возглавляет конкурсную комиссию директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Победители будут определяться по трем номинациям:
• Общественное партнерство (оценивается размер софинансирования со стороны населения и бизнеса).
• Общественное участие (оценивается количество граждан, принявших участие в процедурах реализации проекта).
• Самый оригинальный проект (оценивается новизна, наличие творческой составляющей в противовес типовым решениям).

Каждый победитель получит приз в размере 100 000 рублей на софинансирование нового проекта в 2020 году.

Имена лауреатов будут объявлены в сентябре 2020 года.

Для участия в Конкурсе необходимо разместить на портале Инициативного бюджетирования информацию о реализованном проекте, заполнив предложенную организаторами анкету.

28 апреля 2020 года в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (Комитет) прошло совещание в формате видеоконференции «О ходе проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды».

Решением Правительства Российской Федерации с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды в целях обеспечения населения качественной упакованной питьевой водой, защиты прав потребителей и недопущения производства и оборота упакованной питьевой воды из сомнительных источников.

Совещание провел председатель Комитета Алексей Майоров. Участники в составе представителей Комитета, профильных федеральных министерств и служб, оператора системы цифровой маркировки обсудили ход проведения эксперимента.

В совещании от Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова и научный сотрудник Центра отраслевой экономики Максим Иванов.

Инна Рыкова отметила, что задачи ООО «Оператор – ЦРПТ» по цифровому маркированию, ФНС и Минфина России по цифровой прослеживаемости товара, необходимо синхронизировать и сделать ключевой акцент на цифровой документации всего процесса.

Подробнее о ходе работы совещания – на сайте Совета Федерации: http://council.gov.ru/events/news/116229/ 

Второй номер 2020 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта "Финансового журнала", на портале Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU, на сайте научной электронной библиотеки КиберЛенинка и проиндексированы в международной базе RePEc.

Открывает выпуск статья Б.И. Алехина «Сглаживание налоговой нагрузки в России». Автор представляет результаты своего тестирования на российских данных гипотезы налогового сглаживания, выдвинутой американским экономистом Р. Дж. Барро. В результате исследования обнаружены эмпирические свидетельства в пользу сглаживания общей налоговой ставки и ставки по ненефтегазовым доходам, и против сглаживания «нефтегазовой» ставки.

В настоящее время во всех экономически развитых странах мира активно применяется экологическое регулирование, призванное сократить объемы загрязнения окружающей среды и антропогенное воздействие на климат. В статье «Механизм налогообложения вредных выбросов: анализ с позиции институционального подхода» (авторы Ж.А. Мингалева, Ю.В. Старков) проанализированы особенности и практическая применимость инструмента налогообложения вредных выбросов, проведен анализ его сильных и слабых сторон с учетом влияния политических, социальных, экономических факторов.

Финансовый контроль является важной частью системы управления финансами. Актуальность темы исследования обусловлена усилением роли финансового контроля в развитых странах мира и поиском путей повышения эффективности его осуществления. В исследовании Н.С. Матвеевой представлен анализ зарубежного опыта и указаны возможности применения его в России с целью повышения эффективности осуществления финансового контроля. Статья публикуется на русском и английском языках.

Также в номере материалы: государственные закупки в Российской Федерации; эмпирический анализ балансового канала денежно-кредитной трансмиссии для России; роль инвентаризации в обеспечении достоверности бухгалтерской отчетности организаций бюджетной сферы; правовые проблемы суброгации при возмещении вреда; Нобелевская премия по экономике 2019 года.

В сложившихся условиях пандемии и введения режима самоизоляции бизнес несет убытки и не имеет возможности платить за аренду недвижимости, а арендодатели вынуждены идти на уступки или расторгать договоры аренды. Принимаются ли правительствами зарубежных стран меры, позволяющие учесть интересы обеих сторон и помочь бизнесу в вопросе нехватки средств на оплату аренды?

В период пандемии коронавируса многие страны используют различные налоговые меры с целью оказания поддержки бизнесу. Одной из них является оказание помощи арендаторам в погашении арендных платежей. В некоторых странах, например, в Австралии и в Сингапуре, арендодателям предоставляют послабления по налогу на имущество, если они готовы будут пойти на сокращение арендных платежей в этом году.

В Штате Южная Австралия предоставляется возможность снижения суммы земельного налога на 25% в отношении как жилой, так и коммерческой недвижимости при соблюдении следующих условий:
- земля используется в жилых или коммерческих целях;
- земля сдается в аренду;
- годовой оборот от предпринимательской деятельности арендатора, понесшего финансовые потери в связи с пандемией, не превышает $50 млн. Для бизнеса под финансовыми потерями из-за COVID-19 понимается снижение выручки на 30%, а также получение права выплаты, предусмотренной в рамках пакета мер государственной поддержки в связи с пандемией (Australian Government's JobKeeper Payment);
- арендодатель сократил арендную плату в размере, не менее предусмотренной суммы снижения земельного налога;
- налоговый платеж может быть снижен только по тем участкам землевладельца, по которым он сократил размер арендной платы.

В Сингапуре власти обязали арендодателей вместо оплаты налога на имущество (или его части) в 2020 году предоставить арендаторам эти средства в виде единовременного платежа, рассрочки, взаимозачета или уменьшения арендной платы. В большей степени данная мера направлена на поддержку потребительского и торгового секторов экономики ввиду превалирующего уровня арендных платежей в операционных расходах. Размер финансовой помощи составит:
- для недвижимости, занятой отелями, апартаментами с обслуживанием, магазинами и ресторанами – 100% от суммы налога на недвижимость;
- для промышленных объектов – 60% от суммы налога на недвижимость;
- для офисов – 30% от суммы налога на недвижимость.

Татьяна Логинова,
старший научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Минфина России

На сайте Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) появился новый раздел, посвященный мониторингу мер поддержки экономики в странах мира в период пандемии коронавируса.

Мониторинг подготовлен сотрудниками Центра макроэкономических исследований. Экономисты рассматривают пакеты мер, разработанные правительствами различных государств для борьбы с социально-экономическими последствиями распространения коронавируса. В ряде стран указанные пакеты уже приняты, в других – разработаны и находятся в стадии обсуждения.

В обзорах представлены меры фискальной политики, включающие прямую поддержку населения и бизнеса, и меры денежно-кредитной политики, предпринимаемые финансовыми регуляторами развитых и развивающихся стран для поддержки экономики.

«При изучении международного опыта борьбы с последствиями коронавируса экономисты ЦМИ анализировали в основном официальные документы (законы и законопроекты, постановления правительств, резолюции финансовых регуляторов и т.д.) и пресс-релизы государственных органов, ответственных за фискальную и монетарную политику разных стран. Следовательно, в обзоре содержатся ссылки на официальные источники информации о предпринятых мерах, что является ценной особенностью данного материала», – отметил Самвел Лазарян, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России.

Центр обеспечит регулярное обновление обзора. Каждую неделю вы сможете ознакомиться с последними событиями в сфере денежно-кредитной и фискальной политик стран в период пандемии COVID-19.

Следите за актуальной информацией на сайте НИФИ в разделе «Мониторинг COVID-19»

20 февраля в Ставрополе прошел IV Южный зерновой форум, организатором которого выступает «Южная гильдия пекарей, кондитеров, индустрии гостеприимства».

В рамках форума состоялось пленарное заседание на тему «Стратегия развития зерновой отрасли Юга России: перспективы и риски». Основными вопросами для обсуждения стали: меры государственной поддержки производства и переработки зерна, качество и безопасность зерновых культур, а также модернизация предприятий системы хранения и переработки зерна. В дискуссии приняли участие представители органов власти, сельскохозяйственных товаропроизводителей из разных регионов, научных организаций и другие.

От Научно-исследовательского финансового института с презентацией «Эффективность развития отрасли АПК Юга России» выступила руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова. Эксперт рассказала о новом инструменте Минфина России – обзоре бюджетных расходов и национальном проекте «Международная кооперация и экспорт». Вниманию участников форума были представлены обзоры бюджетных расходов Северо-Кавказского федерального округа в сферах ВЭД, импорта продукции АПК, а также льготного кредитования.

6 ноября 2019 года на Московской бирже состоялся KASE Day in Moscow c участием представителей Национального Банка Республики Казахстан, руководителей Казахстанской фондовой биржи (KASE), Центрального депозитария Казахстана, Московской биржи, а также представителей крупнейших казахстанских, российских и глобальных профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В рамках KASE Day in Moscow представители KASE и казахстанских финансовых организаций представили информацию о финансовом рынке Республики Казахстан, текущую ситуацию и перспективы развития казахстанского биржевого рынка, возможности привлечения капитала на казахстанском фондовом рынке для российских компаний, имеющиеся на рынке финансовых инструментах и услугах KASE, а также сценарии расширения сотрудничества бирж между странами ЕАЭС.

В мероприятии от Научно-исследовательского финансового института приняла участие руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Кристина Швандар. С приветственными словами и ключевыми докладами выступили Председатель правления Московской биржи Юрий Денисов и Председатель правления KASE Алина Алдамберген.

 
«Одними из наиболее интересных вопросов, которые затронули они в своих выступлениях, были вопросы о новой стратегии развития Московской биржи, учитывающая интересы всех участников и предполагающая развитие основных рынков, расширение валютных инструментариев и временные рамки. Все это должно способствовать улучшению и расширению финансового рынка. Стратегия также учитывает задачи формирования общего финансового рынка стран ЕАЭС и возможности оказания содействия Московской биржи биржам стран ЕАЭС», - поделилась Кристина Швандар.

В частности, Московской биржей был накоплен большой опыт с точки зрения формирования финансового рынка, его развития, работы с локальными и международными клиентами, с точки зрения предоставления доступа, в том числе удаленного цифрового доступа к сервисам, и этот опыт можно передавать странам Союза. Кроме того, предполагается, что в течение двух лет Московская биржа предоставит KASE свои торгово-клиринговые системы сначала на фондовом, а потом на валютном и срочном рынках. И наконец, направление по созданию центрального контролирования – это дает основу для рынка, дает спокойствие инвесторам.

«Также большой интерес вызвало видение KASE и Национальным Банком Республики Казахстан макроэкономической ситуации в стране и возможностях на рынке ценных бумаг. И, конечно, представленная Стратегия развития Казахстанской фондовой биржи. На мой взгляд, расширение сотрудничества бирж стран ЕАЭС будет способствовать снятию основных ограничений на развитии финансового рынка стран ЕАЭС, его расширению и повышению его международной конкурентоспособности», - отметила она.

Новость о прошедшем мероприятии на сайте «Московской биржи»: https://www.moex.com/n25751/?nt=0