Новости

27 ноября 2020 года прошел III Новосибирский налоговый форум «Налоговая политика и практика: на пути к диалогу» (Форум), организованный Новосибирским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков». От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в мероприятии принял участие   ведущий научный сотрудник Центра налоговой политики Николай Милоголов и рассказал про российские реформы в сфере налогообложения ИТ-бизнеса.

В периметр ИТ-маневра подпадают ИТ-компании (разрабатывающие и реализующие разработанные ими программы для ЭВМ) и «технологические компании» (проектирующие и разрабатывающие изделия электронной компонентной базы и электронной продукции). При этом, как отметил эксперт, в данный периметр не входят компании, предоставляющие права использования ПО и баз данных ПО.

Льготы по прямым налогам для цифрового бизнеса – это «неизбежное зло» в силу крайне высокой мобильности основных факторов создания стоимости и изначальной нацеленности такого бизнеса на глобальное присутствие, которое может быть обеспечено виртуально из любой удобной в налоговом отношении юрисдикции. «Сегодня все еще остается не устраненным системный недостаток действующего законодательства, связанный с выбором в 2007 году методологически неправильного налогового инструмента поддержки ИТ и инноваций путем предоставления освобождения от НДС, а не льгот по прямым налогам. Кроме того, у нас узкий периметр реформы, так как она нацелена только на компании, занимающиеся исключительно разработкой ИТ-решений, а не на цифровой бизнес, проходящей через цифровую трансформацию», - сказал Николай Милоголов.

В работе Форума также приняли участие представители государственных органов исполнительной власти и контрольно-надзорных ведомств, Общественной палаты Новосибирской области, представители Общероссийских общественных организаций, НБК и НГТПП, ведущие специалисты в области налогового права и аудита, предприниматели.

С 8 по 11 декабря 2020 года в Республике Башкортостан пройдет Международная неделя бизнеса 2020 – уникальное событие, объединяющее экспертов и предпринимателей мирового уровня для поиска векторов развития коммерческой деятельности новой экономической эпохи.

11 декабря в 12:00 по Москве и в 14:00 по Уфе пройдет панельная дискуссия «Евразийский экономический центр. Эпоха новых решений», организатором которой выступит Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

Участники дискуссии обсудят перспективы продвижения Комплексного инвестиционного мегапроекта в Волго-Уральском макрорегионе на евразийское пространство и международные рынки в целях обеспечения устойчивого экономического роста, привлечения инвестиций и развития инфраструктуры за счет создания благоприятных институциональных и финансовых условий, способствующих реализации крупных инвестиционных проектов на территории.

В настоящий момент проводится опрос инвесторов Волго-Уральского макрорегиона и смежных регионов, который можно пройти по ссылке

Модератором дискуссии выступит руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова.

Прямая трансляция секции будет идти на сайте Международной недели бизнеса 2020

18 ноября 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел очередной семинар в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан по теме исследования «Концепция повышения конкурентоспособности финансовых рынков Республики Узбекистан».

На семинаре выступили сотрудники Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации – директор Департамента Иван Чебесков и заместитель директора Департамента Алексей Яковлев. Модерировал дискуссию научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Иван Никонов. Эксперты представили опыт развития финансового рынка в Российской Федерации и актуальные меры повышения конкурентоспособности национального финансового рынка.

Иван Чебесков отметил, что сегодня в России происходит активная трансформация финансовых рынков в связи с внедрением цифровых технологий. «Переход в «цифру» положительно сказывается на приток частных денег в финансовый рынок, способствует эффективному распределению капитала и становится фундаментом развития экономики страны», - сказал эксперт. Легкость открытия брокерских счетов на фондовом рынке благодаря цифровизации, снижение ставок по депозитам и повышение финансовой, инвестиционной грамотности граждан способствовали развитию финансовых рынков в стране. «Развитие финансовых рынков – важная задача для Минфина России. Одна из целей – продолжить работу по привлечению граждан к участию в формировании долгосрочных ресурсов для отечественной экономики. Удачным шагом стало внедрение в 2015 году механизма индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), благодаря которым удалось донести до граждан идею инвестирования в ценные бумаги. Сейчас нами активно прорабатываются механизмы повышения привлекательности ИИС. Необходимо снять как экономические, так и психологические барьеры, препятствующие долгосрочному вложению гражданами средств в финансовый рынок», - подчеркнул Иван Чебесков.

Также в ходе семинара состоялось обсуждение различных аспектов государственной поддержки ипотечного кредитования. В частности, были затронуты вопросы социальной ориентированности государственной поддержки, ее формы, а также способы оценки бюджетных расходов на реализуемые государством программы.

В мероприятии приняли участие сотрудники Министерства финансов Республики Узбекистан, Министерства экономики и сокращения бедности Республики Узбекистан, Института фискальных исследований и Агентства по развитию страхового рынка.

23 ноября 2020 года состоялся семинар на тему «Разработка инструментария анализа и прогнозирования экономики Республики Узбекистан. Построение модели общего экономического равновесия» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Семинар провел старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Николай Пильник. В своем выступлении эксперт рассказал о моделях общего равновесия, представил структуру модели для экономики Республики Узбекистан и описал подходы к ее прикладному использованию. Также в ходе вступительной речи директор Института Финансовых Исследований при Министерстве финансов Узбекистана Жахонгир Негматов и руководитель Программы двустороннего сотрудничества, глава Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян отметили значительную роль инструментов макроэкономического прогнозирования и анализа для деятельности министерства финансов в области увеличения эффективности проводимой политики.

Модель экономики Республики Узбекистан относится к широко используемому в настоящее время классу динамических моделей общего равновесия (CGE, DCGE, DGE) и описывает взаимодействие реального и финансового сектора экономики в рамках проводимой регуляторами фискальной и денежно-кредитной политики с учетом заданных условий внешнеэкономической ситуации в стране. «Модель позволяет решать задачи прогнозирования развития экономики в среднесрочной перспективе в рамках заданных сценариев внешних условий и анализа воздействия мер фискальной и монетарной политики на динамику макроэкономических показателей», - отметил Николай Пильник.

Разработанная в ходе трехлетней программы экономическая модель может быть использована как для прогнозирования, так и для оценки последствий проводимой фискальной и монетарной политики. Также в ходе семинара было указано, что модель имеет большой потенциал для дальнейшего развития с точки зрения учета дополнительных особенностей экономики Республики Узбекистан, а также за счет увеличения длины доступных статистических данных. «Экономика Республики Узбекистан в течение 2012-2019 года испытывала несколько структурных сдвигов, поэтому однородные ряды данных фактически доступны за 3 года (2017-2019 гг.), поэтому с течением времени параметры модели должны уточняться, что повысит качество работы модели», - сказал эксперт про некоторые нюансы использования разработанной модели общего равновесия.

В мероприятии приняли участие представители Республики Узбекистан: Министерства финансов, Министерства экономики и сокращения бедности, Института фискальных исследований при Министерстве финансов и Института прогнозирования и макроэкономических исследований Министерства экономики и сокращения бедности, а также преподаватели и студенты Национального университета.

Центр отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приглашает инвесторов Волго-Уральского макрорегиона и смежных регионов пройти опрос для участия в реализации комплексного инвестиционного мегапроекта «Евразийский экономический центр».

Комплексный инвестиционный мегапроект в Волго-Уральском макрорегионе имеет перспективы продвижения на евразийское пространство и международные рынки в целях обеспечения устойчивого экономического роста, привлечения инвестиций и развития инфраструктуры за счет создания благоприятных институциональных и финансовых условий, способствующих реализации их на территории крупных инвестиционных проектов.

Ссылка на опрос: https://ru.surveymonkey.com/r/YX5B228

Регионы-участники опроса:
Республика Башкортостан
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Челябинская область
Свердловская область
Пермский край

20 ноября 2020 года в Научно-исследовательском финансовом институте Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) состоялось обсуждение методики и регламента оценки эффективности особых экономических зон Российской Федерации, разработанной по заказу Министерства финансов Российской Федерации в рамках научно-исследовательской работы "Разработка системы паспортизации территорий опережающего социально-экономического развития как инструмента мониторинга и оценки эффективности государственной поддержки развития ТОСЭР и ОЭЗ".

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова представила полученные результаты рэнкинга ОЭЗ в форме паспортизации данных с учетом оценки динамики развития и эффективности государственной поддержки развития. Результаты рэнкинга, методика и регламент оценки эффективности планируется направить в региональные органы исполнительной власти в ноябре 2020 года, для подготовки предложений Министерству финансов Российской Федерации в части совершенствования государственной бюджетной политики развития территорий со специальными правовыми режимами.

В обсуждении приняли участие внешние эксперты: председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, партнер Группы компаний финансово-правового консалтинга «Аудит Групп» Владимир Гамза и директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.

20 ноября 2020 года в пресс-центре ТАСС состоялось награждение победителей IV Всероссийского конкурса реализованных проектов инициативного бюджетирования (Конкурс) и презентация «Доклада лучших практик инициативного бюджетирования». В мероприятии приняли участие заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Владимир Назаров, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин и представители 14 регионов России.

Фотографии пресс-центра ТАСС

«Инициативное бюджетирование в России берет свое начало уже больше 15 лет, но появление самого термина и активный комплексный подход начался пять лет назад, когда Минфин и Всемирный банк начали работу по развитию механизма, был создан Центр инициативного бюджетирования в структуре НИФИ. Достижения за пять лет демонстрируют позитивный характер: растет количество проектов, число вовлеченных граждан, объем привлекаемых средств. А конкурс проектов и Доклад лучших практик стали действительно институционализированными инструментами, которые вовлекают все большее количество участников в этот процесс», - сказал Алексей Лавров.

Эксперты объявили победителей Конкурса по трем основным номинациям:
• «Общественное партнерство» (проект «Экоквантум», с. Маралайы, Чурапчинский улус, Республика Саха (Якутия);
• «Общественное участие» (проект «Приобретение и установка детской игровой площадки с резиновым покрытием», город Уфа, Республика Башкортостан);
• «Самый оригинальный проект» (проект «Душевой пункт для бездомных людей», город Санкт-Петербург).

Фотографии пресс-центра ТАСС

Все победители подключись в онлайн формате и вкратце рассказали про свои проекты. Также были оглашены 4 финалиста Конкурса и 18 проектов, набравших наибольшее количество голосов. «Конкурс проводится уже в четвертый раз, начало было положено под эгидой Комитета гражданских инициатив, в 2020 году в целях расширения масштабов Конкурса, организаторами стали Минфин и НИФИ. Всего на Конкурс поступило 581 заявка из 35 регионов страны, в состав инициативных групп вошли около 7000 активных граждан, а благополучателями реализованных инициатив стали почти 2,4 млн человек», - рассказал про итоги Владимир Назаров. Проекты-победители получат 100 тысяч рублей на финансирование будущего проекта инициативного бюджетирования.

Вторая часть мероприятия была посвящена лучшим регионам и практикам инициативного бюджетирования. «Мы уже третий год выделяем лучшие практики регионов и при поддержке Минфина выпускаем ежегодный Доклад, который готовится на основании мониторинга развития инициативного бюджетирования. Это уникальная работа, ни одна страна в мире на данный момент не выпускает подобный материал. Кроме того, мы готовим доклад не только на русском, но и на английском языках. По итогам 2019 года были выделены 12 лучших практик», - отметил Владимир Вагин. К площадке ТАСС подключились представители всех лучших практик 2019 года и поделились своим опытом, рассказали текущую ситуацию и свои планы.

Подробнее о победителях IV Всероссийского конкурса реализованных проектов инициативного бюджетирования

Запись трансляции на YouTube-канале НИФИ

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) и АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири» заключили соглашение о сотрудничестве с целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва.

В рамках партнерских отношений стороны будут информировать друг друга о перспективных инвестиционных проектах и оказывать друг другу содействие во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления в регионах Енисейской Сибири.

«От реализации инвестиционных проектов Енисейской Сибири ожидаются важные социально-экономические эффекты для регионов: это и создание новых рабочих мест, и значительное увеличение налоговых поступлений, а также модернизация производства, улучшение инфраструктуры городов, и многие другие. Со своей стороны НИФИ Минфина России готов оказать поддержку Корпорации развития Енисейской Сибири в построении финансовой модели инвестпроектов, расчетах экономической эффективности и другую экспертную помощь», – сказал директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова отметила, что механизм комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь» может быть очень перспективным инструментом для связывания экономик соседствующих регионов и востребованным в других макрорегионах России.

«Корпорация развития Енисейской Сибири не только осуществляет работу по комплексному сопровождению масштабных проектов, но также ведет сопровождение перспективных инвестиционных проектов. Наша задача – поддерживать и масштабировать такие проекты для включения их в комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь». Сотрудничество с Научно-исследовательским финансовым институтом позволит ускорить этот процесс», – добавил генеральный директор Корпорации развития Енисейской Сибири Сергей Ладыженко.

Источник: https://ensib.ru/press/news/korporaciya-razvitiya-eniseiskoi-sibiri-i-nauchno-issledovatelskii-finansovyi-institut-ministerstva-finansov-rf-zaimutsya-sovmestnym-privlecheniem-investicii-v-ekonomiku-regionov-eniseiskoi-sibiri

18 ноября 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в «Зеленой неделе» (г. Самара) в рамках Международной выставки Made in Uzbekistan. Проект был создан Агентством продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан в целях стратегического содействия экспорту продукции агропромышленного сектора Республики Узбекистан.

Инна Рыкова выступила на панельной дискуссии, посвященной проектам и инициативам по обеспечению высокого качества работы и кооперации между производителями, перевозчиками и оптово-распределительными центрами, и представила доклад на тему «Запуск регулярного рефрижераторного контейнерного поезда между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией».

В своем выступлении эксперт указала на основные проблемы развития оптово-распределительных центров в России, а именно отсутствие проведения оценки консолидации товарных партий, осуществление обратной загрузки вагонов, а также рассказала про разработку стандартов для формирования продукции ОРЦ, подкрепив актуальными данными по внешнеторговому обороту России и Республики Узбекистан в страны ЕАЭС.

В панельной дискуссии также приняли участие руководитель проекта по развитию экспортной логистики АО «Российский экспортный центр» Алевтина Кириллова и председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по вопросу интеграции Самарской области в товаропроводящие цепочки России и Узбекистана и другие Дмитрий Хилов.

Презентация И.Н. Рыковой «Запуск регулярного рефрижераторного контейнерного поезда между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией» 

17 ноября 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в совещании государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по вопросу создания общей евразийской товарораспределительной сети. Эксперт представила наработки НИФИ Минфина России по созданию оптово-распределительных центров (ОРЦ) в рамках ЕАЭС и рассказала про возможный формат будущей концепции создания сети ОРЦ.

Инициатива проведения совещания на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по созданию общей товаропроводящей сети в рамках ЕАЭС принадлежит Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаеву, который озвучил эту идею в рамках Высшего евразийского экономического совета 19 мая 2020 года.

По итогам совещания, НИФИ Минфина России было предложено принять участие в проведении исследовательской работы по данной теме и представить результаты работы в ЕЭК и государствам-членам ЕАЭС. 

С 2017 года НИФИ Минфина России активно занимается развитием ОРЦ в России и в странах ЕАЭС, выступает на различных площадках с результатами проведенных исследований. 

Подробнее:

В ТПП Москвы обсудили концепцию развития сети ОРЦ, представленную НИФИ, и перспективы создания сети ОРЦ в пространстве ЕАЭС (24.11.2017)

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова выступила модератором одной из сессий на «Евразийской неделе» в Армении (23.10.2018)

НИФИ совместно с СОГУ 16 ноября проводит круглый стол «Концепция развития ОРЦ на Северном Кавказе и в странах-участницах ЕАЭС (16.11.2018)

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова дала свой комментарий по развитию сети ОРЦ (19.12.2018)

НИФИ принял участие в Форуме «Евразийская неделя» в Бишкеке (26.09.2019)

В ЕЭК состоялось заседание по цифровой экосистеме АПК ЕАЭС (18.10.2019)

20 ноября 2020 года в ТАСС пройдет пресс-конференция, посвященная инициативному бюджетированию, в рамках которой состоится награждение победителей IV Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования и презентация ежегодного Доклада о лучших практиках инициативного бюджетирования.

В конференции примут участие заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин, а также представители регионов, отличившихся в развитии инициативного бюджетирования, среди которых: республики Саха (Якутия), Башкортостан, Удмуртия, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Санкт-Петербург, Алтайский и Ставропольский край, а также Архангельская, Сахалинская, Оренбургская, Новгородская, Волгоградская и Ульяновская области.

Начало мероприятия в 9:00 утра. Трансляция будет доступна на сайте ТАСС на странице анонса и в группе пресс-центра ТАСС в Facebook.

Представители СМИ могут принять участие в мероприятии дистанционно при предварительной аккредитации.

Справки и аккредитация:
+7 (499) 791-03-87, +7 (903) 284-25-41
press-center@tass.ru 

13 ноября 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в работе панельной дискуссии «Биотехнологии в растениеводстве» в рамках III Международной конференции «Биотехнологии – драйвер развития территорий».

Эксперт выступила с докладом о возможности обсуждения механизмов государственной поддержки при культивировании лекарственных растений и производстве продукции из лекарственного растительного сырья после инвентаризации существующих на федеральном и региональном уровнях. Отрасль лекарственных растений представляется перспективной для внутреннего рынка и для выхода на мировой рынок, но существует ряд проблем, связанных с отсутствием сформированной отрасли (от селекции до сбыта), стратегической привязки к достижению социально-экономических целей развития страны, разрозненностью участников рынка и другие.

"Необходима Концепция развития отрасли и «дорожная карта», система задач от стратегической цели к базовым задачам, определение ключевых участников рынка на всех стадиях лекарственного растениеводства, что позволит федеральным органам исполнительной власти (включая Минсельхоз и Минфин) понять «очертания» данной отрасли и перспективы ее развития. Участники отрасли лекарственного растениеводства указывают на проблемы непризнания их сельхозтоваропроизводителями, в тоже время с 2016 года существует поддержка в рамках Национальной технологической инициативы, созданы кластеры, поддержка идет по линии МСП и банков, - отметила Инна Рыкова.

В панельной дискуссии также состоялись выступления представителей научных институтов России и зарубежных стран, общественных и коммерческих организаций.

12 ноября 2020 года сотрудники Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Олеся Феоктистова и Дмитрий Бычков провели семинар «Развитие системы социальной защиты населения Республики Узбекистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов России и Узбекистана.

Эксперты представили предложения в Концепцию развития системы социальной защиты населения в Узбекистане и затронули вопросы архитектуры республиканской социальной защиты, расходов бюджетов на финансовое обеспечение мер поддержки населения, провели анализ состояния социального обслуживания, уровня занятости и бедности, оценили эффективность мер социальной защиты.

Анализ спроса и предложения рабочих мест и предлагаемого уровня оплаты труда показала, что ситуация на рынке труда в Узбекистане имеет много общего с той, которая наблюдается на рынках труда в странах ОЭСР. Несмотря на это, Узбекистану все еще необходимо вкладывать средства в повышение человеческого капитала и обеспечение равного доступа к образованию. «Социальная поддержка должна дополняться эффективными программами содействия трудоустройству, особенно для лиц, относящихся к категории социально незащищенных: молодежи, женщин, лиц с ограниченными возможностями здоровья», - сказала Олеся Феоктистова.

«Развитие социального обслуживания пожилых и инвалидов должно включать деинституционализацию и развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания, таких как надомное обслуживание и родственный уход», - подчеркнула Олеся Феоктистова и представила «дорожную карту» постепенного перехода от стационарного обслуживания к новым технологиям. Кроме того, эксперты рассказали про опыт Республики Татарстан по социальному обслуживанию семей с детьми, совершенствование нормативного правового регулирования социального обслуживания.

Эксперт также обратила внимание на проведение обследований домохозяйств на регулярной основе для формирования эффективной политики социальной защиты. Крайне важно совершенствовать бюджетную статистику и использовать функциональную классификацию расходов бюджета при составлении отчетов об исполнении бюджета и в бюджетном планировании.

Среди предложений по совершенствованию системы социальной защиты в Узбекистане — создание единого органа, ответственного за социальную защиту, и единого социального реестра получателей; создание «социального казначейства»; использование социальных сертификатов для предоставления социальных выплат, товаров и услуг; повышение адресности мер поддержки.

В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти Республики Узбекистан - Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Министерства экономики и сокращения бедности, Министерства занятости и трудовых отношений, а также подведомственных организаций – Института фискальных исследований и Института прогнозирования и макроэкономических исследований.

10 ноября 2020 года в онлайн формате прошел семинар «Перспективы внедрения государственного медицинского страхования на основе классических страховых принципов в Республике Узбекистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации.

Семинар провел советник директора Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Николай Авксентьев. Эксперт представил разработку механизма сбора, аккумулирования и распределения средств медицинского страхования, определение статуса и полномочий основных участников медицинского страхования в том числе уполномоченных органов государственной власти, страховых компаний, медицинских организаций и граждан, рассказал про разработку порядка покупки медицинской помощи и порядка перехода к страховой модели здравоохранения, основанной на классических страховых принципах.

Как отметил Николай Авксентьев, конечным этапом внедрения государственного медицинского страхования должно стать создание мотивации всех участников к максимальному удовлетворению потребностей граждан в области здравоохранения. «Ключевыми принципами государственного медицинского страхования, основанного на классических страховых принципах, должны быть конкуренция между профессиональными участниками здравоохранения (страховыми компаниями, медицинскими организациями) за пациента, а также наличие их финансовой ответственности за результат, качество и эффективность собственной деятельности», - сказал эксперт.

Переход к государственному медицинскому страхованию предлагается осуществлять поэтапно, причем уже на первом этапе покупатель медицинской помощи – Фонд государственного медицинского страхования – должен быть независимым. Далее его функционал необходимо расширять, а с определенного момента основные полномочия покупателя медицинской помощи должны быть переданы конкурирующим негосударственным страховым организациям. «Однако также возможен вариант, когда частные страховые компании будут работать в системе государственного медицинского страхования с первых этапов его развития, как это было сделано в России», - подчеркнул Николай Авксентьев.

В семинаре приняли участие сотрудники Министерства финансов Республики Узбекистан, Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за сентябрь 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_october2020.pdf

Пятый номер 2020 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати.

Тема номера: «Цифровизация финансовых услуг в современном мире».

Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта «Финансового журнала», на порталах научных электронных библиотек eLIBRARY.RU, КиберЛенинка и на информационных ресурсах международной базы научных журналов открытого доступа Open Academic Journals Index (OAJI). В ближайшие дни статьи номера будут проиндексированы в международной базе RePEc.

Статьи тематического выпуска предваряет интервью с директором Департамента финансовой политики Минфина России И. А. Чебесковым.

В течение последних нескольких лет участники финансовой индустрии по всему миру, в первую очередь платежного ее сегмента, сталкиваются с изменениями в подходах центральных (национальных) банков к регулированию рынка. При этом регулятор получает новую роль: теперь он не просто реагирует на рыночные изменения, задавая им нормативные рамки, но становится центральным источником и определяющим инструментом самих рыночных изменений. Авторы (М. А. Михайлова, А. В. Обыночный, К. В. Швандар) в статье «Трансформация роли регуляторов финансового рынка: постановка исследовательской задачи» сделали попытку обосновать подход к исследованию изменений функций макрорегулирования как единого механизма по отношению к единому объекту, в отличие от имеющихся в научной литературе исследований в рамках отдельных сегментов финансового рынка.

Ярко выраженные тенденции цифровизации в современном мире обуславливают актуальность перехода России к безналичным расчетам. Вместе с тем существуют объективные препятствия для полного перехода к ним. В статье «Возможности и перспективы перехода России к безналичному обществу» (автор А. А. Анисимова) осуществляется анализ препятствий перехода к безналичным расчетам на примере стран ЕС и дается оценка развитию безналичных платежей в России.

Цель исследования, материалы которого представлены в статье «Подходы к регулированию рынка электронных денег на пространстве ЕАЭС: сравнительный анализ» (авторы В. Л. Достов, П. М. Шуст, Г. В. Алексеев, С. В. Криворучко) – выявление значимых (общих и частных) элементов правового регулирования электронных денег в Российской Федерации, Киргизии, Казахстане, Беларуси и Армении.

В период действия в Российской Федерации режима повышенной готовности и самоизоляции из-за пандемии COVID-19 в банковском сообществе активизировалось обсуждение с финансо¬выми регуляторами вопросов развития дистанционного финансового обслуживания физических лиц. Цель статьи «Правовые проблемы идентификации при дистанционном финансовом обслуживании физических лиц» (авторы А. В. Емелин, Б. Г. Перов) — предложение дополнительных к уже введенным регуляторных мер в целях повыше¬ния эффективности оказания финансовых услуг физическим лицам в дистанционном формате.

Также в номере: статьи о проблемах эквайринга в России, о тенденциях и перспективах интеграции финансовых экосистем и маркетплейсов на российском рынке, а также материалы о теории и практике бюджетного федерализма и развитии системы межбюджетных отношений в России.

29 октября 2020 г. в Научно-исследовательском финансовом институте Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Министерством финансов Российской Федерации было организовано расширенное совещание по научной тематике: «Оценка результатов введения специфических ставок НДПИ в отношении многокомпонентной комплексной руды, добываемой на территории Красноярского края».

Центр налоговой политики НИФИ Минфина России (ЦНП) выполняет научно-исследовательскую работу по теме «Разработка направлений совершенствования налогообложения организаций при добыче и переработке многокомпонентных комплексных руд» согласно Тематическому плану НИР, проводимых в рамках исполнения государственного задания на 2020 год.

Главный научный сотрудник ЦНП Сергей Шаталов, руководитель ЦНП Миляуша Пинская и ведущий научный сотрудник ЦНП Кармен Цаган-Манджиева выступили с научным докладом об оценке результатов введения специфических ставок НДПИ на многокомпонентную комплексную руду в Красноярском крае. Они выявили факторы, повлиявшие на фактическую фискальную нагрузку на компании в результате отмены экспортных пошлин и введения специфических ставок на МКР. Показали результаты моделирования фискальной нагрузки при сценарии статус-кво. Сделали вывод, что введение специфических ставок НДПИ обеспечило стабильность поступлений в бюджет, но не решило проблему различий между месторождениями с учетом горно-геологических факторов, степени разработанности и т.п. Обосновали подходы к налогу на рентный доход, направленному на изъятие горной ренты за счет налогообложения сверхнормативного дохода налогоплательщика.

В обсуждении доклада принял участие зам. директора Департамента налоговой политики Минфина России Виталий Прокаев, который отметил важность и актуальность проведенного исследования.

В совещании участвовали: директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров, старший научный сотрудник ЦНП Татьяна Логинова и младший научный сотрудник ЦНП Юлия Стешенко.

29 октября 2020 года Московская областная дума провела обучающий семинар в режиме видеоконференции «О ходе реализации проектов инициативного бюджетирования в Московской области». В мероприятии от Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приняли участие сотрудники Центра инициативного бюджетирования – руководитель Центра Владимир Вагин и научный сотрудник Михаил Кураколов.

Владимир Вагин представил участникам семинара доклад о перспективах развития инициативного бюджетирования и новациях в законодательстве. Эксперт рассказал об итогах развития инициативного бюджетирования в 2019 году, новациях механизма в Московской области, их положительные и отрицательные стороны и обсудил актуальные вопросы в связи с новациями в законодательстве. Так, в связи с принятием ФЗ от 20.07.2020 №236-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», было предложено до конца года разработать комплекс нормативно-правовых актов по регулированию инициативного бюджетирования на муниципальном уровне.

«Подобную работу ведут большинство муниципалитетов Российской Федерации занимающихся инициативным бюджетированием. Главному управлению территориальной политики Московской области необходимо оказать всемерную поддержку муниципалитетам в этой работе. Создание Центра компетенции в сфере инициативного бюджетирования в Московской области до конца 2020 года, позволило бы значительно повысить качество разработки НПА представительными органами власти, содействовать проведению процедур участия граждан в инициативном бюджетировании», - сказал Владимир Вагин.

В рамках семинара сотрудники Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России оказали помощь в коммуникациях аппарата Московской областной думы и депутатского корпуса Республики Башкортостан в целях дальнейшего обмена опыта и сотрудничества в сфере развития инициативного бюджетирования в двух регионах. Также в семинаре приняли участие депутаты Московской областной думы, представители муниципалитетов, Главного управления территориальной политики Московской области и Министерства экономики и финансов Московской области.

29 октября 2020 года состоялся научно-практический Форум о продвижении принципов «зеленой» экономики в целях ускорения научно-технологического прогресса Moscow Green Economy Forum 2020. Мероприятие является совместной инициативой МГУ им. М.В. Ломоносова и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, реализуемая в рамках научной конференции «Ломоносовские чтения 2020».

В работе секции, посвященной государственному регулированию вопросов «зеленой» экономики, состоялось выступление главного научного сотрудника Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Людмилы Кабир. Эксперт выступила с докладом на тему «Влияние концепции устойчивого развития и «зеленой» экономики на национальные стратегии сырьевых стран».

В своем докладе Людмила Кабир поделилась отдельными результатами исследований, проведенных Центром международных финансов в рамках тематики финансирования устойчивого развития и «зеленой» экономики. В частности, были раскрыты следующие вопросы:

1) влияние на национальную экономическую политику глобальной повестки;
2) сложности для сырьевых стран, создаваемые следованием глобальным инициативам;
3) подходы сырьевых стран к достижению баланса между выполнением требований по обеспечению глобальной повестки в области устойчивого развития и «зеленой» экономики и решением национальных задач;
4) контекст раскрытия и место «зеленой» тематики в национальной повестке сырьевых стран;
5) участие сырьевых стран в ключевых международных инициативах в области устойчивого развития.

Доклад вызвал большой интерес у участников Форума.

Ссылка на Форум http://green-economy2020.ru/#rec236877021

29 октября 2020 года состоялся онлайн семинар «Совершенствование пенсионной системы в Республике Узбекистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан. Семинар провели директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров и старший научный сотрудник Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России Виктор Ляшок.

«В течение трех последних лет сотрудники НИФИ Минфина России оказывали экспертно-аналитическую поддержку Министерству финансов Республики Узбекистан по ряду направлений, в том числе и по совершенствованию пенсионной системы в республике» - отметил Владимир Назаров.

Ключевой доклад представил Виктор Ляшок, он остановился на основах и принципах пенсионного обеспечения, рассказал про мировой опыт пенсионных систем, механизмы автоматической подстройки пенсионной системы к изменяющимся демографическим условиям, а также проанализировал перспективы развития накопительной компоненты пенсионных систем.

В мероприятии приняли участие представители Республики Узбекистан - сотрудники Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов, Министерства труда и социальной защиты, Института фискальных исследований, Института прогнозирования и макроэкономических исследований Министерства экономического развития и сокращения бедности.

27 октября 2020 года руководитель Центра перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Кристина Швандар приняла участие в заседании рабочей группы по подготовке к рассмотрению проекта Основных направлений денежно-кредитной политики на 2021 год и период 2022 и 2023 годов Комитета по финансовой политики Государственной Думы РФ.

На заседании рабочей группы обсуждались ответы на вопросы депутатов Госдумы и экспертов, озвученные в ходе рассмотрения проекта ОНДКП на заседании Экспертного совета 12.10.20, на котором Кристина Швандар озвучила пожелания и вопросы экспертов НИФИ к тексту документа. В ходе заседания рабочей группы руководитель Центра отметила исчерпывающие ответы, предоставленные экспертами Банка России на вопросы специалистов НИФИ и в ходе дискуссии, затронула вопросы курсовой политики Банка России и особенности сценариев прогноза Банка России на 2020-2023 годы.

Видеозапись заседания: http://www.komitet2-12.km.duma.gov.ru/Drugie-meropriyatiya/item/24092871/

28 октября 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в деловом форуме ЕАЭС «Интеграция. Стратегия опережающего развития». Организаторы Форума – Российская Академия Наук и Корпорация содействия экономической активности предпринимателей «Альфа».

Эксперт выступила на центральной панельной дискуссии «Системообразующие предприятия как опора государства в опережающем развитии экономики» и остановилась на ключевых проблемах системообразующих предприятий и их государственной поддержке. Она отметила, что тема системообразующих предприятий, к сожалению, поднимается только в период кризисов. Кроме того, при государственной поддержке системообразующих предприятий отсутствуют принципы открытости и прозрачности получения помощи, что затрудняет развитие экономики в целом.

«Для нас очень важно, чтобы государственная поддержка шла не с позиции агрегирования денежных средств системообразующими предприятиями и только в момент упоминания данного термина бизнесом, а шла именно в те предприятия, которые реально конкурентоспособны на мировом рынке и создающие уникальные продукты», - сказала Инна Рыкова.

Центр отраслевой экономики НИФИ Минфина России ведет постоянный мониторинг финансово-экономической деятельности системообразующих предприятий и считает необходимым публичное раскрытие Паспорта системообразующего предприятия при включении в перечень с учетом следующих показателей: выручка, собственные оборотные средства, дивиденды уплаченные, уплаченные налоги, бюджетные средства полученные и налоговые льготы (налоговые расходы), численность персонала и средняя заработная плата.

В рамках панельной дискуссии также состоялись обсуждения выгодных условий для предпринимательства, поддержки инновационного производства и высокотехнологичной продукции, энергетической стратегии и других вопросов системообразующих предприятий и опережающего экономического развития. Модератором дискуссии выступил Генеральный директор Исследовательского центра Международная торговля и интеграция (ITI), Председатель Комитета Делового Совета ЕАЭС по торгово-экономическим отношениям со странами торговыми партнерами Владимир Саламатов.

Подробнее о Форуме: https://eacongress.com

27 октября 2020 года в онлайн формате состоялся семинар, посвященный предложениям к нормативно-правовым актам для реализации Концепции обеспечения взаимосвязи бюджетного процесса с внедрением государственно-частного партнерства (ГЧП) в Республике Узбекистан. Семинар прошел в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Открыли работу семинара директор Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан Жахонгир Негматов и директор Агентства по развитию ГЧП при Министерстве финансов Республики Узбекистан Голиб Холжигитов, который представил текущее состояние реализации ГЧП и вносимые изменения в законодательство, регулирующее ГЧП в стране.

Семинар провели сотрудники Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) – руководитель Центра Инна Рыкова и ведущий научный сотрудник Центра Макар Куделич.

Эксперты представили предложения к восьми подзаконным нормативно-правовым актам, призванным урегулировать широкий круг вопросов, возникающих на различных этапах ГЧП: от подготовки и обоснования проекта до мониторинга реализации и оценки его эффективности по итогам исполнения соглашения. В частности, подготовлены предложения по порядку ведения реестра проектов ГЧП, порядку доступа к информационной базе проектов ГЧП, порядку управления уполномоченным государственным органом в области ГЧП бюджетными и иными рисками, порядку, критериям и методике проведения оценки эффективности реализации проектов ГЧП и т.д.

Говоря об экспертизе обоснования необходимости осуществления проекта ГЧП и экспертизе выбора оптимальной формы участия в проекте государственного партнера, Макар Куделич отметил, что их основная задача - исключить возможность принятия на себя государством несбалансированных, экономически неэффективных и не учитывающих бюджетные ограничения обязательств.

В семинаре приняли участие представители Республики Узбекистан – сотрудники Министерства финансов, Института фискальных исследований и Агентства по развитию ГЧП. В конце семинара эксперты ответили на вопросы участников и договорились о дальнейших встречах по теме семинара.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров рассказывает про новый этап реформы бюджетных услуг и Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Татьяна Васильевна Саакян рассказывает о концепции подзаконных актов к Федеральному закону от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

22 октября 2020 года состоялся семинар «Содействие в разработке стандартов государственного финансового контроля Республики Узбекистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Семинар провели сотрудники Центра финансового менеджмента в государственном секторе Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Светлана Табалина и Максим Николаев. Эксперты представили рекомендации по регулированию и стандартизации государственного финансового контроля, особенности и механизмы внутреннего аудита, процессы риск-ориентированного планирования, методы, инструменты и критерии оценки рисков.

Как отметила Светлана Табалина, среди рисков выделяют следующие категории рисков: стратегические, операционные, законодательные риски и риски отчетности. «Данные категории рисков оцениваются качественным методом, когда дается экспертная оценка, количественным методом - в котором используются математические методы, применяемые к массивам статистических, финансовых или иных измеримых данных и комбинированным методом, где используются качественно-количественные и полукачественные методы», - сказала эксперт.

Существенные изменения условий деятельности (законодательства, информационных систем, функций, операций и др.) могут повысить вероятность негативных событий и усилить последствия их влияния на деятельность органов власти и бюджетных организаций. «К таким факторам также относят смену ключевого персонала, ранее выявленные нарушения, недостатки и отсутствие корректирующих действий, но, корректирующие действия, выполнение рекомендаций внутреннего аудита, повышение квалификации персонала и неизменные условия деятельности могут снизить вероятность и влияние негативных событий», - подчеркнула Светлана Табалина.

После выступления экспертов участники семинара задали уточняющие вопросы и получили рекомендации по разработке стандартов государственного финансового контроля. В мероприятии приняли участие сотрудники Главного управления Государственного бюджета Министерства финансов Республики Узбекистан, Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Института прогнозирования и макроэкономических исследований Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.​

22 октября 2020 года в Нижнем Новгороде прошел второй межрегиональный форум «Активный житель». В этом году он был посвящен инструментам инициативного бюджетирования. В мероприятии приняла участие старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Наталья Шаповалова.

Форум прошел в онлайн формате и собрал более 900 участников из 44 городов России и зарубежья. В очном режиме и онлайн включений с докладами выступили 23 эксперта. Участникам Форума был представлен опыт реализации проектов инициативного бюджетирования российских регионов и зарубежных стран – Венгрии и Финляндии, состоялось обсуждение законодательных основ инициативного бюджетирования и возможностей для вовлечения в этот процесс активных жителей.

Наталья Шаповалова представила опыт муниципальных практик инициативного бюджетирования. Она отметила, что Нижний Новгород – один из перспективно развивающихся городов по реализации программы. «Инициативное бюджетирование – тренд, который в связи с изменениями в законодательстве будет развиваться все более активно. Особенно приятно, что в Нижнем Новгороде есть масштабные планы по запуску городской программы инициативного бюджетирования», - добавила эксперт.

НИФИ Минфина России стал одним из соорганизаторов Форума, ключевые организаторы – АНО «Общественное самоуправление Нижнего Новгорода» и благотворительный фонд «Здоровое поколение». 

Ссылка на видеоматериал 1 с Форума: https://www.youtube.com/watch?v=5R5ZWLTQFQQ
Ссылка на видеоматериал 2: https://www.youtube.com/watch?v=Vsz6h76ddW4

Источник – сайт администрации города Нижний Новгород: https://admgor.nnov.ru/news/5953

22 октября 2020 года в онлайн формате состоялась XVIII Международная научно-практическая конференция «Наступившее будущее: новые форматы, смыслы и сущности образования», организованная Международным банковским институтом имени Анатолия Собчака (г. Санкт-Петербург). В работе секции «Зеленая экономика и зеленые финансы – базис инновационного развития» с ключевым докладом на тему «Роль институциональных инвесторов в климатическом финансировании» выступила главный научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Людмила Кабир.

В своем докладе эксперт раскрыла отдельные итоги исследования на тему «Роль институциональных инвесторов в климатическом финансировании – научно-практический анализ опыта моделирования и применения в зарубежных странах», проводимого Центром международных финансов в 2020 г. В частности, были раскрыты следующие вопросы:

1) суть рисков, формируемых изменением климата для финансового сектора;
2) развитие процесса климатического финансирования в мире: основные периоды и ключевые события;
3) организация процесса мобилизации финансовых ресурсов на климатическое финансирование;
4) характерные черты инвестиционных проектов по смягчению последствий, предотвращению дальнейшего изменения и адаптации к изменению климата;
5) организационная структура финансового механизма;
6) источники и субъекты климатического финансирования;
7) инициативы, предпринимаемые институциональными инвесторами на международном и национальном уровне, благоприятствующие развитию климатического финансирования;
8) усилия по мобилизации институциональных инвестиций в климатические проекты, предпринимаемые на международном и национальном уровнях;
9) барьеры, препятствующие участию институциональных инвесторов в климатическом финансировании.

Доклад вызвал большой интерес у участников конференции. В работе секции также приняли участие сотрудники Международного банковского института им. А. Собчака – научный руководитель Игорь Ключников, и.о. заведующего кафедры банковского бизнеса и инновационных финансовых технологий Яна Самойлова, профессор Высшей школы менеджмента СПбГУ Виталий Черенков и другие.

Эксперты Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина) продолжают серию семинаров в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации. 20 октября 2020 года сотрудники Центра межбюджетных отношений НИФИ Минфина России Роман Афанасьев и Александр Дерюгин (также старший научный сотрудник Лаборатории исследований бюджетной политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации) провели семинар на тему «Совершенствование межбюджетных отношений в Республике Узбекистан».

В презентации Александра Дерюгина были отражены вопросы требования к системе выравнивания, анализ оценки доходного потенциала и расходных обязательств, а также представлены формулы распределения межбюджетных трансфертов.

Высоко оценив приказ «Об утверждении Правил определения и осуществления размера межбюджетных трансфертов между бюджетами бюджетной системы Республики Узбекистан» эксперты также отметили, что в Положении определения размеров межбюджетных трансфертов нижестоящим местным бюджетам не приведены конкретные формулы расчета оценки доходов местных бюджетов, в Положении определения размеров межбюджетных трансфертов вышестоящим местным бюджетам в методике и формулах не учитываются нормативы отчислений от налогов и не указано, рассчитываются ли соответствующие налоги в целом по Республике Узбекистан или по каждому местному бюджету в отдельности. Были выделены и другие проблемные стороны документа.

«Таким образом, мы предлагаем следующие предложения по совершенствованию: установить порядок оценки прогноза доходов нижестоящих местных бюджетов аналогичной тому, что применяется для вышестоящих местных бюджетов; установить, что коэффициенты индексации налоговой базы по конкретной отрасли являются едиными для всех местных бюджетов», - озвучил эксперт некоторые предложения по совершенствованию межбюджетных отношений.

Также были даны несколько иных направлений совершенствования правил определения размера межбюджетных трансфертов: распространить действие правил на всю систему межбюджетных отношений в Республике Узбекистан, не ограничиваясь исключительно предоставлением трансфертов; ввести и формализовать порядок распределения дополнительных трансфертов в течение финансового года, целью которых является обеспечение сбалансированности местных бюджетов в случае непредвиденного падения доходов местных бюджетов; формализовать порядок расчета основных (носящих долгосрочный характер) целевых трансфертов.

Помимо этого, Дерюгин представил также результаты исследований наличия стимулов у местных органов власти по развитию налоговой базы по тем налогам, которые передаются на нижестоящий уровень. В частности, на примере Российской Федерации было показано, что в тех субъектах Российской Федерации, в которых на местный уровень передавались налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, а также НДФЛ, это приводило к более быстрому росту соответствующей доходной базы. В отношении передачи на местный уровень налога на прибыль организаций, а также налога на имущество организаций, такого эффекта выявлено не было. Данные результаты, полученные с применением регрессионных уравнений, свидетельствуют о том, что передача на местный уровень налогов, на базу которых местные органы могут влиять, является действенным инструментом стимулирования экономической активности территорий.

В семинаре приняли участие сотрудники Главного управления Государственного бюджета Министерства финансов Республики Узбекистан, Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Института прогнозирования и макроэкономических исследований Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.

Эксперты Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров, Николай Авксентьев, Наталья Сисигина и Николай Милоголов вошли в коллектив авторов комплексного междисциплинарного исследования «Общество и пандемия. Опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России».

Масштабная монография составлена под эгидой РАНХиГС, а в подготовке приняли участие все ведущие государственные научные институты, включая НИУ ВШЭ, МГУ им. Ломоносова, РЭУ им. Плеханова, НИФИ Минфина России и других. Главным редактором издания является ректор РАНХиГС Владимир Мау, в редколлегию входят ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов, ректор МГУ Виктор Садовничий, помощник Председателя Правительства РФ Георгий Идрисов и ректор ВАВТ Сергей Синельников-Мурылев.

Исследователи привели подробную хронологию наступления коронакризиса и проанализировали реакции и механизмы, к которым в форс-мажорных обстоятельствах прибегли сферы здравоохранения, образования, социальной поддержки. Авторами всесторонне изучены модели реагирования на COVID-19 в экономическом и управленческом секторах, уделено внимание психологии кризиса и социальной солидарности. Кроме того, в исследовании приведены интервью руководителей федеральных ведомств, непосредственно участвовавших в принятии решений и реализации противоэпидемических мер в период пандемии.

Ссылка на исследование «Общество и пандемия. Опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России»

Источник – сайт РАНХиГС: https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/issledovanie-rankhigs-obshchestvo-i-pandemiya-opyt-i-uroki-borby-s-covid-19-v-rossii/ 

21 октября 2020 года в Архангельске состоялся VIII Международный форум «Арктические проекты – сегодня и завтра» (Форум), посвященный вопросам реализации крупнейших инвестиционных проектов в Арктической зоне. Форум прошел в рамках Арктической форумной недели, которая является уникальным мероприятием, объединяющий три деловых форума по развитию экономического потенциала северных регионов страны.

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в сессии Форума «Перспективные проекты ТЭК и вопросы развития береговой инфраструктуры» и представила доклад о перспективах развития производства диоксида титана, редких и редкоземельных металлов в Арктической зоне Российской Федерации.

В своем выступлении эксперт подчеркнула, что без использования редких и редкоземельных металлов невозможно полноценное внедрение 14 из 27 критических технологий. «Существующая ежегодная потребность российской экономики в ниобии составляет 6 тыс. тонн, а ежегодные темпы роста рынка ниобия и тантала от 5 до 10%. Мы видим, что спрос на продукцию будет расти по мере развития электронных производств», - сказала Инна Рыкова.

Говоря о текущем состоянии российского рынка ниобия и тантала, было отмечено, что из стран СНГ запасы ниобия почти полностью сосредоточены в России (99,8%), из них 80% находится в Восточно-Сибирском регионе (Томторское месторождение в Республике Саха (Якутия), которое затруднено в освоении по экономическим и экологическим причинам. «Так, большинство открытых российских месторождений характеризуется неблагоприятным географо-экономическим размещением, что не позволяет включить их в промышленный оборот», - подчеркнула эксперт одну из проблем развития производства полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации.

Презентация И.Н. Рыковой «Перспективы развития производства диоксида титана, редких и редкоземельных металлов в Арктической зоне Российской Федерации»

Видеозапись Форума (тайм-код выступления И.Н. Рыковой - 5 ч. 15 мин.): https://www.youtube.com/watch?v=SsxTrbecZcA

19 октября 2020 года эксперты Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провели онлайн семинар в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации, посвященный разработке Концепции и Плана мероприятий по применению МСФООС в Республике Узбекистан.

Научными сотрудниками Центра финансового менеджмента в государственном секторе НИФИ Минфина России Максимом Николаевым и Ириной Алексеевой были представлены международная практика и подходы к реформированию системы бухгалтерского учета государственных финансов на основе МСФООС по методу начисления и разработка плана мероприятий по применению МСФООС, разработка Концепции по применению МСФООС в Республике Узбекистан и перспективы дальнейшего развития реформы системы бухгалтерского учета в Республике Узбекистан в целях гармонизации бюджетной отчетности и отчетности по СГФ.

Как отметила Ирина Алексеева, реализация основных направлений реформирования системы бухгалтерского учета в СГУ на основе МСФООС должны включать три этапа реализации:
1. Организационный этап – создание организационной структуры по реализации мероприятий реформы, включая разработку подробного плана (планов) реализации, создание проектной группы реализации, определение роли внутреннего аудита в процессе изменений, разработку плана коммуникаций, профессиональной подготовки специалистов в области финансов, бухгалтерского учета и информационных технологий, управления ходом реализации реформирования системы бухгалтерского учета и отчетности;
2. Этап реализации перехода к учету по методу начисления, включая осуществление функций по управлению реализацией реформы, разработку подробных принципов бухгалтерского учета, обеспечение методологического сопровождения, разработку/корректировку процессов и процедур в области управления финансами, осуществление функций и обязанностей по исполнению мероприятий реформы, подготовку к переходу на новые системы учета и формирования отчетности;
3. Этап реализации перехода к формированию отчетности по методу начисления, включая разработку (совершенствование) форм отчетности, обеспечение методологического сопровождения формирования финансовой отчетности.

«В целях дальнейшего развития реформы системы бюджетного учета и повышения прозрачности отчетности сектора государственного управления Республики Узбекистан необходимо создать условия для формирования на основе данных одного источника (бухгалтерский (бюджетный) учет на основе МСФООС по методу начисления) трех основных категорий отчетности: отчеты об исполнении бюджета (бюджетная классификация), бюджетно-налоговая статистика (СГФ) и государственная финансовая отчетность», - сказала Ирина Алексеева.

В работе семинара приняли участие представители Министерства финансов Республики Узбекистан и Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

МСФООС – Международные стандарты финансовой отчетности для государственного/общественного сектора

16 октября 2020 года Торгово-промышленная палата России (ТПП России) совместно с издательско-коммуникационной группой «Бизнес-Диалог Медиа» организовали круглый стол «Развитие индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ в период пандемии и постпандемии. Новые механизмы взаимодействия с резидентами».

Участники круглого стола обсудили вопросы специфики работы новых предприятий и производств в период пандемии и постпандемии, механизмы поддержки предпринимателей, инвестиционные проекты в ИП и ОЭЗ в условиях эпидемиологической обстановки, антикризисные стратегии развития технопарков и промышленных площадок.

От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в работе круглого стола приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова. Она представила доклад на тему «Оценка эффективности и составления рейтинга особых экономических зон», в которой были представлены методика оценка эффективности ОЭЗ субъектов России (запрос данных НИФИ Минфина России), итоговый рейтинг ОЭЗ по федеральным округам, сводная информация по объемам инвестиций и налоговым отчислениям ОЭЗ субъектов России.

В тройку лидеров рейтинга самых эффективных ОЭЗ России, составленный Центром отраслевой экономики НИФИ Минфина России, вошли особые экономические зоны «Архыз» (Карачаево-Черкесская Республика), «Иннополис» (Республика Татарстан) и «Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург). «Система индикаторов оценки эффективности состояла из 5 блоков, включающих показатели по объемам инвестиций и налоговых отчислений, производственного комплекса, развития сферы услуг, развития инфраструктуры и кадрового потенциала», - отметила Инна Рыкова.

В работе круглого стола также приняли участие вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, председатель Cовета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза, генеральный директор ИКГ «Бизнес-Диалог Медиа» Мария Суворовская, председатель редакционной коллегии «Бизнес-Диалог Медиа» Вадим Винокуров, директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко, генеральный директор Богородского индустриального парка Олег Карцев, эксперты, представители регионов, руководители парков и предприятий.

Презентация И.Н. Рыковой «Оценка эффективности и составления рейтинга особых экономических зон»

15 октября 2020 года Институт социальной политики НИУ ВШЭ совместно с Всемирным банком провели онлайн семинар «Моделирование в Social Security – практические кейсы и новые подходы» в рамках цикла научных семинаров «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт».

Участники семинара обсудили количественные оценки при формировании социальной политики, инструменты микромоделирования, влияние демографических прогнозов на результаты моделирования пенсионной системы, результаты и проблемы моделирования основных компонентов российской пенсионной системы, а также международные стандарты актуарной деятельности.

В мероприятии приняла участие старший научный сотрудник Аналитического центра финансовых исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Татьяна Омельчук. Эксперт выступила с докладом на тему «Влияние оценок, имеющейся статистической информации на достоверность прогнозных результатов в расчетах пенсионной системы». Эксперт в выступлении представила анализ проблем актуарных и прогнозных оценок и их влияние на достоверность долгосрочных прогнозов. Были проанализированы проблемы недостаточности статистической информации для проведения достоверных долгосрочных прогнозов в области пенсионного обеспечения.

С докладами также выступили эксперты Евгений Якушев (НИУ ВШЭ), Сергей Билецкий (Всемирный банк), Дмитрий Помазкин (НИУ ВШЭ), Юрий Горлин (РАНХиГС) и Валентина Залыгина (ООО «СК «Согласие»). После выступления основных докладчиков состоялось выступление дискутанта Юрия Воронина (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) и обсуждение с участниками семинара краткосрочного и долгосрочного моделирования пенсионных расходов.

15 октября 2020 года эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России провели онлайн-семинар в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации (Программа), посвященный основным результатам работы по теме «Совершенствование системы бюджетного планирования в Республике Узбекистан в 2020 году».

Семинар открыл Заместитель министра финансов Республики Узбекистан Ахадбек Хайдаров. С приветственным словом со стороны Российской Федерации выступил руководитель Программы, глава Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян, со стороны Республики Узбекистан - директор Института фискальных исследований при Министерстве финансов Жахонгир Негматов.

Сотрудниками Центра межбюджетных отношений НИФИ Минфина России – руководителем Романом Афанасьевым и старшим научным сотрудником Леонидом Богдановым были представлены основные результаты работы, выводы и предложения по совершенствованию системы бюджетного планирования в Республике Узбекистан, базирующиеся на мировом и российском опыте.

Особое внимание было обращено на новые подходы к форме и содержанию программного бюджета, на особенности применения бюджетных программ в конкретных отраслях экономики и социальной сферы.

Экспертами было отмечено, что в последние годы в странах ОЭСР и России произошла существенная корректировка подходов к программно-целевым методам бюджетного планирования. «Республика Узбекистан, как и Российская Федерация, имеет возможность учесть в своем подходе к бюджетным реформам корректировки, произошедшие в ряде стран ОЭСР, усилив акцент на реалистичности и экономности бюджетных реформ», - сказал Леонид Богданов.

После доклада состоялся обмен мнениями и оживленная дискуссия в части особенностей внедрения программного бюджета и оценки эффективности государственных программ. В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов и отраслевых министерств Республики Узбекистан, Института фискальных исследований при Министерстве финансов Узбекистана и российские эксперты.

13 октября 2020 года директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров принял участие в Международной научно-практической конференции «Пандемия 2020: вызовы, решения, последствия», которая прошла в онлайн формате на площадке РАНХиГС.

В рамках конференции участники обсудили не только вопросы возникновения заболевания, методы и эволюцию его диагностики, лечения и профилактики, но и особенности экстренного развития медицинских организаций, важные психологические аспекты пандемии, вызванной эпидемией COVID-19.

Открыла работу конференции пленарная дискуссия об особенностях вируса COVID-19 и его влиянии на мир. Модератором дискуссии выступил ректор РАНХиГС Владимир Мау. Владимир Назаров представил ключевой доклад дискуссии на тему «COVID-19: уроки по борьбе с пандемией в современном мире». В своем выступлении эксперт рассказал о ситуации с новым вирусом в мире, какие были приняты ответные меры, остановился на промежуточных итогах борьбы с COVID-19 в России и в мире, а также проанализировал какие уроки дала первая волна коронавирусной инфекции.

Фотографии с сайта РАНХиГС: https://www.ranepa.ru

Было отмечено, что на стадии пика заболевания в стране произошло наращивание специализированного коечного фонда в больницах более чем в 3 раза, было усилено привлечение кадровых резервов. «России удалось избежать отказов в медицинской помощи и привлечения к работе врачей из групп риска, однако масштабное перепрофилирование медицинских организаций привело к новым проблемам: недоступность медицинской помощи иных профилей и превращение медицинских организаций в очаги инфекции – 49,5% очагов инфекции выявлены в медучреждениях», - сказал Назаров.

На 13 октября в России было более 1,3 млн заболевших и не менее 37 тыс. летальных исходов. Превышение общей смертности над среднепятилетними значениями составило 8,2%, летальность оценивается на уровне 3,2% – это одни из самых низких показателей потерь среди развитых стран мира (все значения рассчитаны с учетом развернутых данных Росстата за апрель-август). Почти половина страны (42 субъекта, 45% населения) сегодня характеризуется низкой смертностью, что может говорить о неполном прохождении первой волны эпидемии, подчеркнул эксперт. При этом, существующие методы оценки работы здравоохранения (заболеваемость, смертность и летальность) не являются абсолютно объективными. «Есть основания предполагать, что в действительности заболеваемость была ниже, чем в других странах – отметил Владимир Назаров – Большинство стран в марте-мае были вынуждены ограничивать тестирование экстремально тяжелыми случаями ОРВИ, что привело к недооценке числа случаев». Недооценка косвенно подтверждается аномально высокой летальностью (Италия, Великобритания, Бельгия, Франция), значительно более высоким уровнем заболеваемости в ходе осенней волны, различиями в возрастной структуре больных.

Фотографии с сайта РАНХиГС: https://www.ranepa.ru

Пандемия подняла вопрос о приоритете новых инфекционных заболеваний в национальной безопасности и здравоохранении. «Сегодня необходимо включить новые инфекционные заболевания в систему стратегических национальных приоритетов, создать национальный эпидемиологический центр, осуществляющий регулярный мониторинг угроз, моделирование эпидемической ситуации и консультирование органов государственной власти, актуализировать нормативы обеспеченности инфекционной службы необходимыми расходными материалами, оборудованием, основными фондами и обеспечить регулярный контроль их соблюдения», - предложил эксперт.

В дискуссии также приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, региональный директор по чрезвычайным ситуациям ВОЗ Дорит Ницан, министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, генеральный директор Государственного управления социальной защиты населения Швеции Оливия Вигзелл, международный президент международной независимой гуманитарной медицинской организации «Врачи без границ» Христос Христу, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина и главы субъектов России Айсен Николаев (Республика Саха (Якутия)), Игорь Артамонов (Липецкая область), Владислав Шапша (Калужская область), Дмитрий Азаров (Самарская область).

Презентация Владимира Назарова «COVID-19: уроки по борьбе с пандемией в современном мире»

Запись панельной дискуссии доступна по ссылке: https://confpandemic.ru

Министерство финансов Российской Федерации обнародовало подготовленный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) «Доклад о лучших практиках инициативного бюджетирования в 2019 году».

Как отметили составители Доклада, в 2019 году существенно увеличилось число реализованных проектов, вырос объем средств, привлеченных из разных источников на развитие программ инициативного бюджетирования, увеличилось число и самих практик инициативного бюджетирования.

В рамках реализации Программы развития инициативного бюджетирования в РФ по итогам 2019 года было проведено 13 информационно-обучающих мероприятия для финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований, четыре вебинара было проведено на базе Федерального казначейства Центром инициативного бюджетирования. В целом обучение практикам инициативного бюджетирования за последние 4 года прошли порядка 8 тысяч участников.

В основных разделах Доклада представлены общие сведения о развитии инициативного бюджетирования в субъектах РФ, развитие инфраструктуры сопровождения инициативного бюджетирования в РФ и отмечены лучшие практики инициативного бюджетирования в субъектах РФ за 2019 год.

Подробнее с Докладом можно ознакомиться на сайте НИФИ Минфина России в разделе «Инициативное бюджетирование» по ссылке: https://nifi.ru/images/FILES/IB/doklad_IB_2019.pdf

9 октября 2020 года Министерство финансов Ставропольского края провел в двух форматах (онлайн и офлайн) межрегиональный семинар «Инициативные проекты – инструмент организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках Проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка по развитию инициативного бюджетирования. Организатором одной из дискуссий семинара, посвященной основным направлениям развития и оценки инициативного бюджетирования, выступил Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

Участники семинара рассмотрели и обсудили вопросы участия граждан в реализации инициативных проектов, включая разные формы участия, организацию работы с жителями на разных этапах проектного цикла, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2020 г. №236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также создания условий для активизации работы органов местного самоуправления с населением.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин выступил со вступительным докладом семинара на тему «Где может быть использована методология инициативного бюджетирования?», а также модератором дискуссии «Основные направления развития и оценки инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации». В рамках дискуссии состоялись выступления сотрудников Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России - старшего научного сотрудника Натальи Шаповаловой и ведущего научного сотрудника Надежды Гавриловой. Они представили участникам семинара стратегии регулирования инициативного бюджетирования в нормативно-правовых документах субъектов РФ и подходы к оценке качества процедур инициативного бюджетирования.

Владимир Вагин в своем выступлении отметил, что Центр инициативного бюджетирования начинает работу по анализу российского опыта включения в госпрограммы и нацпроекты РФ мероприятий и процедур вовлечения граждан, по подготовке предложений по включению методологии инициативного бюджетирования в качестве инструмента вовлечения граждан в реализацию мероприятий государственных программ России.

В ходе семинара также состоялись выступления губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Сергея Романова, руководителя проекта по развитию инициативного бюджетирования Всемирного Банка Ивана Шульги, консультантов Всемирного банка Сергей Гридина, Гагика Хачатряна, Владимира Демьянова, представителей субъектов РФ и муниципальных образований.

Ссылка на запись семинара: https://www.youtube.com/watch?v=Mw3qUzLWY64&feature=youtu.be

7 октября 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) выступил соорганизатором VII Международной научно-практической конференции «Оценка технологий здравоохранения: погружение инноваций в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и систему обязательного медицинского страхования» (Конференция). В работе данной Конференции приняли участие сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители Министерства Здравоохранения Российской Федерации, представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представитель Министерства финансов Российской Федерации, представитель Федерального фонда обязательного медицинского страхования, представители Всемирной организации здравоохранения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представители иностранных организаций здравоохранения и ведущие международные медицинские эксперты, представители научных и профессиональных организаций, представители средств массовой информации.

В рамках данной Конференции были рассмотрены вопросы внедрения инновационных технологий в государственные программы финансирования, пути совершенствования системы обязательного медицинского страхования и Программы государственных гарантий, а также обсуждалась тема комплексной оценки медицинских технологий, как действенного инструмента на пути разработки и внедрения инноваций и оптимизации бюджетных расходов.

В своем приветственном видеообращении заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Т.А. Кусайко обратила внимание участников Конференции на актуальность обсуждаемой темы. «Исследования инноваций с использованием принципов оценки технологий здравоохранения позволяют, опираясь на результаты клинических исследований, проводить сравнительный анализ клинической эффективности и экономической целесообразности использования новых технологий по отношению к технологиям и лекарственным средствам, уже являющимся частью системы возмещения. В Российской Федерации вопрос внедрения инновационных технологий рассматривается как приоритетная задача, требующая поиска новых подходов и современных решений», - обозначила Т.А. Кусайко.

Со словами приветствия выступил первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманян отметив, что за 7 лет проведения Конференции она стала авторитетной площадкой для плодотворных дискуссий и обмена опытом по вопросам развития системы оценки технологий здравоохранения. «Государство уделяет особое внимание повышению доступности и качества медицинской помощи для наших граждан. В этой связи важно формирование политики приоритетов, обоснованных доказательных подходов в рекомендации внедрения новых технологий оказания медицинской помощи», - сказал он.

«Сегодня мы говорим о системе оценки технологий для инноваций. И обычно под инновациями мы имеем в виду новый продукт. Но все чаще под словом инновации подразумевается понятие ценности, которое гораздо шире и говорит о преимуществах новых разработанных продуктов, технологий, лекарственных препаратов, медицинских изделий для системы здравоохранения и для конкретного пациента. Сегодня задача нашей Конференции помочь разобраться насколько наша система здравоохранения готова к новым технологиям, какие барьеры по погружению данных технологий в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и систему обязательного медицинского страхования существуют, а также сформированы ли механизмы и институты, которые помогут преодолеть данные проблемы», - подчеркнул в начале своего доклада руководитель Центра финансов здравоохранения НИФИ Минфина России, генеральный директор ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России В.В. Омельяновский.

Международным опытом финансирования здравоохранения для достижения всеобщего охвата населения услугами здравоохранения поделился с участниками Конференции Джозеф Кутцин - глава Департамента по финансированию здравоохранения Всемирной организации здравоохранения. «Всеобщий охват услугами здравоохранения - это важная цель, которая стоит перед государствами всех стран. Это означает, что все люди и сообщества должны иметь возможность получать необходимые услуги, такие как профилактика, укрепление здоровья, лечение, паллиативная помощь и реабилитация на высоком уровне и без финансовых трудностей для населения», - отметил он.

Также, в рамках Конференции прошел круглый стол «Государство и индустрия. Как достичь баланса интересов» модераторами которого стали сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ю.А. Жулев и член генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» М.И. Муслимов. В результате работы данного круглого стола участниками были обсуждены темы о переговорном процессе, который позволил бы подобрать оптимальные варианты программы клинических разработок, с целью максимально быстрого вывода инновационных технологий на рынок. О планировании финансирования технологий после выхода на рынок, с целью максимального обеспечения нуждающихся пациентов эффективной терапией. А также о перечне высокотехнологичной медицинской помощи, его пересмотре, тарифах и о включении генно-клеточных технологий в данный список. «Диалог, который состоялся между представителями бизнес индустрии и органов власти был продуктивен и заставил задуматься и поднять многие вопросы, которые, надеюсь, благодаря нашим совместным усилиям, мы сможем реализовывать в будущем», - по итогам дискуссии дал комментарий Ю.А. Жулев.

Результатом работы Конференции станет резолюция, в которой участники выдвинут предложения, направленные Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, а также руководителям высших исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.

6 октября 2020 года состоялся семинар «Совершенствование механизма налогообложения прибыли транснациональных компаний, ведущих деятельность в Республике Узбекистан, с учетом рекомендаций Проекта BEPS ОЭСР/G20». Семинар прошел в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации.

Основной доклад семинара представили сотрудники Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) – руководитель Миляуша Пинская, главный научный сотрудник, действительный государственный советник РФ 1 класса Сергей Шаталов и ведущий научный сотрудник Николай Милоголов.

Эксперты рассказали про схемы агрессивного налогового планирования, представили анализ действующих в Республике Узбекистан правил налогообложения прибыли транснациональных компаний (ТНК), рассказали о рисках, проблемах и возможностях имплементации в стране рекомендаций, разработанных в рамках реализации Плана BEPS ОЭСР/G20, а также реализации односторонних мер по защите и укреплению национальной налоговой базы, правил трансфертного ценообразования.

Было отмечено наличие в стране очень сильной дифференциации налоговых ставок: для резидентов (в основном 15%) и нерезидентов (в основном 10% (на дивиденды и проценты) или 20% (на роялти и иные доходы) и других видов деятельности. «В связи с многообразием бизнес-моделей такая дифференциация ставок нежелательна и может приводить к искажениям, правовой неопределенности, сужению налоговой базы, созданию возможностей для злоупотреблений», - прокомментировала Миляуша Пинская.

Сергеем Шаталовым были озвучены концепции дальнейших реформ в сфере международного налогообложения, среди которых были выделены создание специализированного отделения в налоговых органах для работы с международными группами компаний – «команды по ТЦО и ТНК», внедрение в практику правил трансфертного ценообразования и другие предложения.

В семинаре с узбекской стороны приняли участие заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов, сотрудники Министерства финансов и Государственного Налогового Комитета Республики Узбекистан.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за сентябрь 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_september2020.pdf

1 октября 2020 года сотрудники Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провели онлайн семинар «Актуальные тенденции налогообложения транснациональных компаний».

Семинар был проведен в рамках темы «Совершенствование механизма налогообложения прибыли транснациональных компаний, ведущих деятельность в Республике Узбекистан, с учетом рекомендаций Проекта BEPS ОЭСР/G20» Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Узбекистан и Российской Федерации.

Открыли семинар заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов и главный научный сотрудник Центра налоговой политики НИФИ Минфина России, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса Сергей Шаталов. Они подчеркнули важность глобализации для экономик стран мира, которая коренным образом меняет механизмы налогового планирования трансграничных компаний. Такие компании, оптимизируя свои налоговые обязательства, создают реальную угрозу для государственных бюджетов не только развитых, но и развивающихся стран, сокращают их налоговые доходы.

Ключевой доклад семинара представили сотрудники Центра налоговой политики НИФИ Минфина России - руководитель Центра Миляуша Пинская и ведущий научный сотрудник Центра Николай Милоголов. В докладе были затронуты вопросы офшоров и их влияния на экономику стран, роль цифровизации мировой экономики в налоговом администрировании, а также механизмы налогового планирования трансграничных компаний и актуальные проекты в области международного налогообложения.

Эксперты отметили, что отсутствие международной согласованности в налоговых правилах может привести к двойному налогообложению; налоговый суверенитет низконалоговых стран ведет к размыванию налоговой базы под влиянием вредоносной налоговой конкуренции.
Сложность налогообложения капитала, нематериальных активов и интеллектуальной собственности внутри корпораций приводит к нечеткости правил распределения налоговой базы между странами.

После доклада эксперты ответили на вопросы участников семинара. В мероприятии приняли участие свыше 100 человек - представители Министерства финансов Республики Узбекистан, Налогового комитета Республики Узбекистан, Института фискальных исследований при Министерстве финансов и научного сообщества страны.

Запись семинара можно посмотреть на YouTube-канале НИФИ Минфина России по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=yzwop-_OwHY&t=1420s 

30 сентября 2020 года Центр отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел министерскую научную дискуссию по теме: «Разработка научно-обоснованных предложений по повышению эффективности предоставления мер государственной поддержки с целью стимулирования развития автодорожной инфраструктуры». Мероприятие проводилось в режиме телеконференции.

С докладом по теме: «Повышение эффективности государственных расходов, направленных на развитие автодорожной инфраструктуры» выступил научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Андрей Алаев. В докладе были даны оценки эффективности финансирования дорожной сети и определены направления повышения эффективности бюджетных расходов.

В рамках дискуссии были также рассмотрены вопросы оценки текущего состояния развития автодорожной инфраструктуры (федерального, регионального, местного значения), использования современных технологических решений при дорожном строительстве и подходов к развитию автодорожной инфраструктуры в России и за рубежом.

25 сентября 2020 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялась IX Международная научно-практическая конференция «Великие экономисты и великие реформы», посвященная к 110-летию Р. Коуза и 60-летию теоремы Коуза.

Целью конференции является анализ идей Р. Коуза и неоинституционализма в целом о влиянии институтов на экономическое развитие, значении спецификации прав собственности, методах регулирования социально-экономической жизни общества, практическом значении неоинституциональных подходов для осмысления современных тенденций развития российского общества.

В работе конференции с докладом на тему «Как выполняется теорема Коуза применительно к разграничению налоговых полномочий» приняла участие руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская.

Эксперт в своем выступлении отметила, что гораздо большее значение имеет вопрос спецификации (установления и закрепления прав) собственности на ресурс, а не конкретная форма, которую эта собственность принимает. Она проиллюстрировала выполнение условий теоремы Коуза на примере с акцизами на алкогольную продукцию, и показала, что в конечном итоге права на поступления от акцизов при переходе на адвалорные ставки сохранило федеральное правительство, как наиболее эффективный собственник.

В соответствии с техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка предложений по модернизации накопительной составляющей обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации на основе международного опыта функционирования обязательных накопительных систем» Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации 28 сентября провел расширенное совещание по научной тематике в онлайн формате с сотрудниками Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности, аудиторской деятельности, валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов Министерства финансов Российской Федерации по теме «Анализ лучших мировых практик обязательных накопительных пенсионных систем», в ходе которого обсуждались вопросы, связанные с развитием обязательных накопительных пенсионных систем в странах с лучшими показателями пенсионных систем в мировых рейтингах.

24 сентября 2020 года Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Министерством финансов Российской Федерации (Минфин России) и Всемирным банком провели вебинар в рамках проекта «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2018-2020 годах».

Очередной вебинар был посвящен лучшим практикам развития инициативного бюджетирования с целью познакомить специалистов финансовых органов, региональных органов исполнительной власти и проектных центров инициативного бюджетирования с практическими результатами инициативных проектов в субъектах России.

Со вступительным словом выступил начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Тигран Багдасарян. Он рассказал о направлениях работы Минфина в части методологической и методической поддержки развития практик инициативного бюджетирования, познакомил с основными новациями закона о развитии инициативного бюджетирования.

Региональный опыт развития механизма инициативного бюджетирования представил заместитель председателя Правительства Удмуртской Республики Анатолий Строков. Напомним, что регион в прошлом году стал одним из лучших региональных стартов инициативного бюджетирования. Про опыт Алтайская края сообщили заместитель министра финансов Алтайского края Сергей Курносов и директор краевого автономного учреждения «Алтайский центр финансовых исследований» Андрей Глебов.

Далее состоялись выступления экспертов НИФИ Минфина России и Всемирного банка. Руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России (ЦИБ) Владимир Вагин рассказал о том, как рождаются лучшие практики инициативного бюджетирования и представил итоги IV Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования. Наталья Шаповалова, старший научный сотрудник ЦИБ НИФИ Минфина России, остановилась на показателях и итогах развития механизма в субъектах России в 2019-2020 гг. Было отмечено, что наиболее востребованными проектами в 2019 году стали проекты дорожной инфраструктуры, комплексного благоустройства общественных территорий и проекты в сфере образования.

Об инфраструктуре сопровождения инициативного бюджетирования рассказала ведущий научный сотрудник ЦИБ НИФИ Минфина России Надежда Гаврилова. Были затронуты вопросы организационных форм проектных центров, процедуры сбора проектных предложений, консультационное сопровождение проектов и другие. Консультант Всемирного банка в практиках партисипаторного бюджетирования Анастасия Фадеева представила опыт школьного инициативного бюджетирования в Ямало-Ненецком АО. В рамках проекта были проведены 12 тренингов в населенных пунктах региона, охвачены 65 общеобразовательных учреждений и более 450 человек. Экспертом были отмечены яркие проекты школьников, среди которых геймификация обучения, VR очки для образовательного процесса, школьная медиа-студия и другие проекты.

После выступлений, эксперты ответили на поступившие вопросы от участников вебинара. Всего в мероприятии приняли участие более 300 человек из 54 субъектов через площадку Zoom и прямую трансляцию на YouTube-канале НИФИ Минфина России.

Запись вебинара: https://www.youtube.com/watch?v=F888ZOF1-9E&t=3073s

Презентации экспертов:
Анатолий Строков «Наша инициатива»
Сергей Курносов и Андрей Глебов «алтайпредлагай.рф – интернет платформа для сопровождения реализации Проекта поддержки местных инициатив в Алтайском крае»
Владимир Вагин «Как рождаются лучшие практики инициативного бюджетирования?»
Наталья Шаповалова «Показатели и итоги развития инициативного бюджетирования в РФ в 2019-2020 гг.: особенности и лучшие практики»
Надежда Гаврилова «Инфраструктура сопровождения инициативного бюджетирования в 2019-2020 гг.: особенности и лучшие»
Анастасия Фадеева «Школьное партисипаторное (инициативное) бюджетирование в Ямало-Ненецком АО: технология обучения и итоги первого цикла»

23 сентября 2020 года в Великом Новгороде открылся ежегодный форум для глав городов «Дни лидеров муниципального управления» - специальная площадка для обсуждения социально значимых проблем и реализации национальных проектов, выработки общих для всех субъектов решений по актуальным вопросам.

В рамках Форума состоялась дискуссия «Инициативное бюджетирование: текущие задачи и горизонты развития», участие в котором принял руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Вагин.

В своем выступлении эксперт отметил, что инициативное бюджетирование состоит из пяти основных элементов. Во-первых, граждане сами должны выдвигать проекты. Во-вторых, они должны напрямую участвовать в их обсуждении. Далее граждане должны сами выбирать проект-победитель на конкурсной основе. И по словам Владимира Вагина, люди подходят к организации таких конкурсов очень ответственно. Четвёртое — это участие граждан в реализации проектов, а именно софинансирование и общий труд. Пятый элемент — общественный контроль.

Владимир Вагин также отметил, что самые востребованные проекты в России — это проекты дорожной инфраструктуры и водоснабжения. Также популярны проекты благоустройства дворовых территорий, спортивных площадок, социальные и образовательные проекты.

«Сейчас также развивается школьное бюджетирование. Дети сами решают, какой будет их школа, как она будет выглядеть. Им важно, где они будут учиться и в каких условиях. Я считаю, что это правильно», - сказал Владимир Вагин.

При этом финансирование общественных проектов совершенно разное. Средняя стоимость в 2019 году превысила миллион рублей. Однако, по словам Владимира Вагина, есть и такие проекты, которые укладываются в 100 тысяч рублей. Большинство же оценивается в 2 млн рублей.

В дискуссии также приняли участие глава администрации МО Узловский район Тульской области Николай Терехов и заместитель губернатора Новгородской области Игорь Школьников.

Запись дискуссии доступна на сайте Форума: https://www.youtube.com/watch?v=tdehE1KmWAg&feature=emb_logo

Источник – сайт «53 новости»: https://53news.ru/novosti/60960-vladimir-vagin-v-novgorodskoj-oblasti-proizoshjol-samyj-moshchnyj-i-aktivnyj-start-initsiativnogo-byudzhetirovaniya.html

Фото – сайт Правительства Новгородской области: https://www.novreg.ru/press/news/press/116214/

22 сентября 2019 г. прошло расширенное совещание с представителями Министерства финансов Российской Федерации по обсуждению результатов работы по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в рамках подготовки отчета по совершенствованию подходов к проведению обзоров расходов федерального бюджета Российской Федерации, в котором приняли участие представители Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации - научный сотрудник Центра финансов здравоохранения Федяев Д.В. и старший научный сотрудник Центра налоговой политики Попов А.А.

В рамках совещания обсудили результаты работы, проведенной в 2020 году, вопросы подходов и проблемы информационной базы при проведении обзоров расходов на здравоохранение, определили наиболее актуальные проблемы, выявленные в текущем году в условиях пандемии COVID-19, а также обсудили планы работы на следующий год. Целью проведения обзоров бюджетных расходов является выявление направлений повышения эффективности и оптимизации неэффективных базовых расходов бюджета, для чего НИФИ готовит соответствующую разработку методологических подходов к проведению подобных обзоров расходов.

19 сентября 2020 года в Постоянном представительстве Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации в Москве состоялось совещание по вопросам развития агропромышленного комплекса региона. 

В рамках совещания были рассмотрены вопросы развития регионального садоводства и виноградарства, питомнических хозяйств, подготовки реализации инвестиционных проектов по созданию оптово-распределительных центров разного объема хранения и перераспределения, а также инвестиционные предложения по объектами агрологистики, агроиндустриальным паркам, в том числе тепличным комплексам. 

От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в совещании приняли участие научные сотрудники Центра отраслевой экономики Андрей Алаев и Максим Иванов. Также в мероприятии приняли участие министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан Абзагир Гусейнов, постоянный представитель Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации Джамаладин Гасанов, руководитель Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Михаил Лосев, исполнительный директор Национальной Ассоциации оптово-распределительных центров Владимир Лищук и директор оптово-распределительного центра «Магистраль» Виктор Андреев. 

Источник, фото – сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан: http://mcxrd.ru/news/item/6797  

13 октября 2020 года пройдет Международная научно-практическая конференция «Пандемия 2020: вызовы, решения, последствия» - первая площадка, на которой после снятия ограничительных мер соберутся ключевые эксперты по вопросам здравоохранения, кризисной экономики и академической науки в России и в мире.

Участники намерены проанализировать и обобщить уроки COVID-19, обсудить вызовы, которые ставит пандемия перед национальными системами здравоохранения и другими государственными институтами.

На пленарной дискуссии (начало в 10:00) с ключевым докладом «COVID-19: уроки по борьбе с пандемией в современном мире» выступит директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимир Назаров.

Ключевые вопросы пленарной дискуссии:
• Особенности вируса COVID-19: возникновение эпидемии, развитие ситуации
• Станут ли пандемии новой реальностью XXI века?
• Профилактика: имеющиеся возможности и будущий потенциал
• Особенности работы волонтерских движений во время всеобщей изоляции
• Уроки пандемии: системные преобразования, которые необходимы сегодня.

Модератором пленарной дискуссии выступит ректор РАНХиГС Владимир Мау, также в рамках дискуссии состоится выступление министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко и генерального директора АНО «Национальные приоритеты» Софии Малявиной.

Конференция будет проходить в онлайн и в офлайн форматах. Подробнее – на сайте Международной научно-практической конференции «Пандемия 2020: вызовы, решения, последствия»: https://confpandemic.ru

Источник: https://tass.ru/novosti-partnerov/9494727

Презентация Владимира Назарова "COVID-19: уроки по борьбе с пандемией в современном мире"

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка подходов к дальнейшему развитию системы прогнозирования доходов бюджетной системы Российской Федерации» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации 21 сентября 2020 провел рабочее совещание с участием директора департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации Е.В. Лебединской. На совещании обсуждались результаты работы по анализу системы налогообложения добычи полезных ископаемых (кроме углеводородов), подходы к совершенствованию прогнозирования поступлений по НДПИ, в том числе, с учетом изменения макроэкономических показателей, а также направления предстоящей работы в рамках темы.

На сайте Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России в разделе "Рейтинг субъектов" подготовлены и размещены результаты оценки показателей раздела 8 рейтинга «Публичные сведения о деятельности государственных учреждений» и раздела 10 рейтинга «Создание условий для повышения открытости бюджетных данных в субъектах Российской Федерации» (апробация).

Также включены новые примеры в Библиотеку лучшей практики по показателям раздела 10:

по показателю 10.1 – Вологодская область, Приморский край;
по показателю 10.2 – Приморский край;
по показателю 10.3 – Приморский край;
по показателю 10.5 – Вологодская область, Саратовская область.

Впервые организатором конкурса выступает Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России). Директор института Владимир Назаров прокомментировал итоги конкурса: «Никто не может лучше самих жителей знать, с чем они сталкиваются и что они хотят видеть по дороге к дому или из окна квартиры. Инициативное бюджетирование позволяет им самостоятельно, без посредников решать, где и какая должна быть спортивная площадка, какие деревья посадить и из какого материала сделать тротуары, чем кормить детей в детских садах и школах».

В конкурсе участвовали проекты, реализованные в 2019 году. Конкурс проводился в трех номинациях.

В номинации «Общественное партнерство» оценивался размер софинансирования со стороны населения и бизнеса. Победителем стал – «Проект «Экоквантум» (муниципальный район Чурапчинский улус, село Маралайы, Октябрьская улица, 87, Республика Саха (Якутия)). Объем софинансирования гражданами и бизнесом составил 750 000 руб. или 18% от стоимости проекта (4,2 млн. руб.).

«Экоквантум» – это центр по инновационным технологиям для детей дошкольного возраста, открытый в детском саду «Чуораанчык». Кабинет оснащен современным компьютерным и игровым оборудованием, специальным программным обеспечением. Дети в игровой форме изучают физику и химию, знакомятся с природными и техническими явлениями, учатся создавать свои проекты.

Победитель получит 100 тысяч рублей на софинансирование будущего проекта.

Финалистами в данной номинации стали два проекта, набравшими одинаковое число баллов:

Первый – ремонт в доме детского творчества МБОУ ДО «Дома детского творчества Первомайского района» по адресу ул. Ленина, д.114 (Удмуртская Республика). В ходе реализации проекта отремонтировали системы отопления и электроснабжения, помещения и учебные кабинеты, заменили полы и светильники, выровняли и покрасили стены, уложили линолеум в спортивном и хореографическом залах, закупили новую учебную мебель и технику.

Второй – «Правильное питание – основа здоровья подрастающего поколения» (Краснодарский край). Родители дошкольников г. Новороссийска решили улучшить ассортимент детского питания в муниципальных детских садах. Теперь в рацион питания детей от 1,5 до 3-х лет включены молочные смеси, одобренные родителями.

В номинации «Общественное участие» оценивалось количество граждан, принявших участие в процедурах реализации проекта.

Единоличным победителем стал проект «Приобретение и установка детской игровой площадки с резиновым покрытием» с дополнительными элементами и зоной отдыха, Уфа, улица Минигали Губайдуллина, 11 (Республика Башкортостан). В итоговом собрании приняло участие 532 человека. В ходе реализации проекта была оборудована детская площадка, приобретены скамейки, урны, создана зона воркаута. С учётом возрастных групп детей было принято решение о секционном делении двора и установки разного оборудования. Совместно с жильцами были определены игровые и спортивные элементы. За свой счёт жители подготовили основание площадки для резинового покрытия, установили ограждения, посадили деревья и оборудовали пандусы.

В номинации «Самый оригинальный проект» оценивалась новизна и наличие творческой составляющей. Победителем стал проект «Душевой пункт для бездомных людей» из Санкт-Петербурга. На базе комплексного центра социального обслуживания населения была оборудована душевая для бездомных людей. Всем пришедшим выдаются средства гигиены и предлагаются услуги по стирке и сушке одежды. Помимо этого, в помещении постоянно дежурят сотрудники центра, готовые оказать бездомным необходимую помощь.

Финалистами конкурса в данной номинации, набравшими одинаковое число баллов, стали два проекта:

Первый – «Ремонт зала библиотеки «На Морской» (Санкт-Петербург). В результате реализации проекта не просто был сделан ремонт библиотеки, а ее трансформация в социально-культурное мультимедийное пространство — место, где можно будет читать книги, проводить образовательные мероприятия, встречи, выставки. Появился класс для обучения, кинозал, зал для проведения мероприятий с амфитеатром, выставочное пространство, компьютерный зал.

Второй – «Сквер равных возможностей», Ноябрьск (Ямало-Ненецкий автономный округ). По замыслу инициативной группы была благоустроена территория возле административного здания управления социальной защиты населения. Дорожки сквера комфортны для маломобильных групп населения и обозначены тактильной плиткой. Места отдыха оборудованы специальными скамейками для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.

Всего в конкурсе приняли участие 581 проект из 35 регионов России. В состав инициативных групп, определявших приоритетные направления финансирования, вошли около 7000 активных граждан, а благополучателями реализованных инициатив стали почти 2,4 млн. человек.

Подробнее об инициативном бюджетировании на сайте https://budget4me.ru

Подведены итоги IV Всероссийского конкурса проектов по инициативному бюджетированию. Всего в конкурсе приняли участие 581 проект из 35 регионов России. В состав инициативных групп, определявших приоритетные направления финансирования, вошли около 7000 активных граждан.

Впервые организатором конкурса выступает Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России). Директор института Владимир Назаров прокомментировал итоги конкурса: «Инициативное бюджетирование – уникальный механизм, позволяющий гражданам участвовать в распределении бюджетных расходов. Только от проектов, реализованных в 2019 году, благополучателями стали почти 2,4 млн человек. Президент В.В.Путин поручил за три года довести как минимум до 5% долю расходов муниципалитетов на предложения граждан по программе инициативного бюджетирования. Поэтому все большее количество граждан смогут принять участие в этих проектах и количество людей, которые получат пользу от них, будет тоже расти».

Характерными примерами реализации проектов инициативного бюджетирования являются: благоустройство территорий, ремонт дорог, строительство детских и спортивных площадок, ремонт или работы по улучшению задний клубов и библиотек и прочее. (Больше примеров на Портале инициативного бюджетирования https://budget4me.ru).

Владимир Назаров отметил, что данный финансовый механизм позволяет гражданам ускорить как запуск, так и реализацию проектов по созданию инфраструктуры, наиболее востребованной на местах здесь и сейчас. Он также добавил: «Фактически, у жителей есть возможность получить на каждый вложенный в собственные проекты рубль от 10 рублей софинасирования из региональных и местных бюджетов».

На реализацию всех проектов, участвующих в конкурсе, было потрачено более 250 млн рублей. Общее число заявок на участие в конкурсе почти в два раза превысило показатели прошлого года, а число проголосовавших за проекты на портале приблизилось к миллиону человек.
В числе лауреатов и победителей конкурса – детские центры инновационных технологий и творчества, инклюзивный проект для маломобильных граждан и инфраструктура для бездомных горожан, видоизмененная библиотека и детская площадка, объединившая вокруг себя местное сообщество.

Победители конкурса определялись по трем номинациям: «общественное участие», «общественное партнерство» и «самый инновационный проект». Каждый победитель получит 100 тысяч рублей на софинансирование будущего проекта. Церемония награждения лауреатов состоится в сентябре в Москве.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за август 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_august2020.pdf 

Четвертый номер 2020 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Тема номера: «Финансирование устойчивого развития в России и в мире».  В 2015 г. государства – члены ООН в ответ на глобальные вызовы приняли амбициозные Цели в области устойчивого развития, которые они обязались достичь к 2030 г. Основу новой глобальной повестки устойчивого развития составляет переход к «зеленой» экономике, предусматривающий внедрение рациональных моделей потребления и производства, расширение использования возобновляемых источников энергии и снижение углеродного следа в производственных цепочках.

НИФИ Минфина России принимает активное участие в научно-методическом обосновании решений в области интеграции принципов устойчивого развития в национальную стратегию в той ее части, которая относится к механизмам финансирования. Проводится изучение как уже зарекомендовавших себя успешных зарубежных практик, так и нового отечественного опыта. Создана и представлена на сайте Минфина России база знаний в этой новой для общества сфере. Сформирован центр компетенции в области вопросов финансирования устойчивого развития. Так, с марта 2020 г. на базе НИФИ Минфина России и Института экономики УрО РАН функционирует рабочая группа «Зеленые финансы», объединившая исследователей и ученых НИФИ Минфина России, Института экономики УрО РАН и ведущих вузов Уральского федерального округа. Работа в данном направлении имеет цель найти такие решения в области государственного финансирования перехода к устойчивому развитию, которые будут способствовать повышению конкурентоспособности отечественных промышленных предприятий и модернизации отраслей и секторов национальной экономики.

Этот номер журнала открывает дискуссию, посвященную отдельным вопросам интеграции принципов устойчивого развития в государственную политику и деловую практику.

Приглашаем всех заинтересованных лиц присоединиться к экспертной дискуссии как на страницах нашего журнала, так и путем участия в деятельности рабочей группы «Зеленые финансы» и внести свой вклад в научное обоснование решений по финансированию устойчивого развития в России.

Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта www.finjournal-nifi.ru. Тексты статей доступны читателям на портале Научной электронной библиотеки eLIBRARY.RU, на сайтах научной электронной библиотеки КиберЛенинка и международной базы научных журналов открытого доступа Open Academic Journals Index (OAJI). В ближайшие дни статьи будут проиндексированы в международной базе RePEc.