Новости

На сайте Глобальной инициативы фискальной прозрачности (GIFT) опубликованы материалы международной экспертной панели «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия», организованной Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) Минфина России 8-9 апреля 2021 года. Целью панели было осмысление опыта открытости бюджета в Российской Федерации и распространение передового международного опыта по обеспечению открытости бюджетных данных и участию граждан в бюджетном процессе. В работе панели приняли участие 115 представителей из 35 субъектов Российской Федерации, а также 33 зарубежных участника из 8 стран.

Об эволюции общественного участия в фискальной политике, а также об опыте партисипаторного бюджетирования в ряде стран рассказала в своем выступлении Аура Мартинес – координатор сети GIFT.

С опубликованными материалами можно ознакомиться по ссылке

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за апрель 2021 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2021/globaltrends_april2021.pdf

27 апреля в онлайн-формате состоялся первый из цикла образовательных семинаров НИФИ для представителей СМИ и специалистов органов власти и муниципального сообщества, посвященных вопросам информационного освещения и развития коммуникаций в рамках реализации программ инициативного бюджетирования, мероприятий финансовой и бюджетной грамотности.

С презентациями выступили специалисты НИФИ Минфина России и приглашенные эксперты.

Анна Харнас, директор Центра финансовой грамотности рассказала о новом направлении деятельности НИФИ, посвящённом финансовой грамотности, и представила новую концепцию портала «Ваши финансы».

Владимир Вагин, руководитель Центра инициативного бюджетирования объявил о старте V Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования на сайте https://budget4me.ru/.

Нина Филиппова, научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования поделилась своим опытом консультанта инициативного бюджетирования и возможностями того, как консультант может вовлекать в ИБ, рассказывая о своей работе.

Наталья Шаповалова, старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования представила результаты анализа информационного поля инициативного бюджетирования – как в регионах рассказывают об инициативном бюджетировании.

Вебинар завершился мастер-классом «Как писать интересно об инициативном бюджетировании. Критерии отбора актуальных тем и новостей», который провела Надежда Грошева, эксперт Центра финансовой грамотности в партнерстве с журналистом Филиппом Стеркиным.

Для участия в вебинаре зарегистрировались 739 человек. Трансляция велась в Zoom и на YouTube-канале НИФИ.

Запись семинара размещена на YouTube-канале НИФИ Минфина России

Материалы спикеров:
Владимир Вагин «Старт V Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования на сайте https://budget4me.ru/ в 2021 году как информационный повод»
Наталья Шаповалова «Анализ информационного поля инициативного бюджетирования: жанры, темы, медиа»
Нина Филиппова «Как консультанту инициативного бюджетирования рассказывать о своей работе»

23 апреля 2021 года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации был проведен семинар «Разработка рекомендаций по совершенствованию политики развития финансового рынка Республики Армения».

Семинар провели сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Иван Никонов и Асмик Хачатрян. Со стороны Минфина Армении участников поприветствовал начальник Управления анализа и развития финансового рынка Арман Джангирян, который поблагодарил команду экспертов Программы за совместную работу и выразил надежду на успешное решение представленных идей по развитию рынка капитала Армении.

В рамках данного тематического направления ведется работа по разработке проектов трех нормативно-правовых актов, затрагивающих акционерные компании, регулируемые инфраструктурные компании и корпоративное управление, а также исследования о регулировании краудфандинга, ограничениях в отношении компаний с отрицательным капиталом и акционировании сотрудников.

«Согласно действующему законодательству размещение акций среди сотрудников возможно только из заранее выкупленных обществом (за счет средств специального фонда акционирования сотрудников) с этой целью акций. Номинальная стоимость акций сотрудников не должна отличаться от номинальной стоимости обыкновенных акций или привилегированных акций соответствующего класса», - отметила Асмик Хачатрян об ограничениях акционирования сотрудников в Армении. Также она представила анализ целесообразности создания Public Infrastructure Fund (PIF) в Армении.

В настоящее время завершается работа по подготовке аналитического документа о подходах, анализе зарубежного опыта и предложений по развитию краудфандинга в Армении. Иван Никонов рассказал о ключевых вопросах при внедрении краудфандинга. «Внедрение регулирования может снизить риски, связанные с недобросовестным поведением бенефициара, низкой фактической доходности, несостоятельности проекта, банкротства бенефициара и другие», - сказал эксперт. Были отмечены обязательное регистрация оператора платформы краудфандинга и возможное совмещение деятельности с деятельностью банков и КО, лиц, оказывающих инвестиционные услуги, инфраструктурных организаций рынка ценных бумаг.

В конце семинара стороны провели дискуссию и обсудили задачи дальнейшего сотрудничества.

Во время визита эксперты НИФИ провели ряд рабочих встреч, договорились о совместных задачах в рамках программы сотрудничества, а также обсудили перспективы взаимодействия в сфере государственных финансов и экономики Армении в целом. В частности, были проведены встречи с Первым заместителем министра финансов Республики Армения Кареном Брутяном, советником Министра финансов Арменом Геворкяном, руководителями подразделений Минфина Армении, курирующих направления налоговой политики, финансовой отчетности и бюджетного процесса.

Дополнительно состоялись встречи с представителями Комитета государственных доходов Республики Армения по обсуждению сотрудничества в вопросах трансфертного ценообразования, а также с заместителем Министра экономики Республики Армения Авагом Аванесяном, с которым глава Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян и эксперты НИФИ обсудили возможные направления сотрудничества в части поддержки расчетов индекса экономической сложности Республики Армения и продолжении работы в рамках программы развития рынка капитала и разработки законодательства ГЧП.

22 и 23 апреля 2021 года в Ереване в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации прошли семинары и рабочие встречи по прогнозированию доходов. Участие в мероприятиях приняли начальник Отдела координации налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики Департамента макроэкономической политики Минфина Армении Гарик Петросян и сотрудники Департамента. Со стороны НИФИ Минфина России во встрече участвовали сотрудники Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) НИФИ Минфина России.

Семинар 22 апреля был посвящен особенностям сезонной корректировки данных и анализу потенциальных моделей прогнозирования поступлений по НДС. Мария Елкина представила презентацию, посвященную анализу чувствительности результатов сезонной корректировки временных рядов к используемым для этих целей процедурам, а также к временному периоду, на котором проводится корректировка. В целом ряды бюджетной статистики в большей степени чувствительны к особенностям проведения процедуры сезонной корректировки, чем ряды макроэкономической статистики.

По итогам обсуждения стороны договорились исключить из анализа первую половину 2000-х гг. и тестировать результаты оценки моделей к альтернативным процедурам корректировки сезонности. 

Во второй части семинара Николай Пильник и Вячеслав Овчинников представили анализ различных моделей прогнозирования поступлений по НДС. Экспертами были протестированы несколько альтернативных баз, в частности ВВП, потребление и оборот розничной торговли. Также были рассмотрены возможности учета структурных разрывов, стадии делового цикла, изменения собираемости при прогнозировании НДС.

Представители Минфина Армении рассказали о спецификациях моделей, используемых ими при прогнозировании поступлений по НДС. Данные спецификации будут рассмотрены в рамках дальнейшей работы для выбора наилучшего подхода к прогнозированию налоговых поступлений.

23 апреля Юлия Польщикова и Антон Вотинов представили разработанную ЦМИ автоматизированную систему кодов, которая позволяет оценивать широкий набор альтернативных моделей и рассчитывать их прогнозную силу.

Встреча проходила в интерактивном формате: после знакомства с архитектурой кода участники встречи перешли к практическому применению автоматизированной системы кодов в программной среде R.

В завершение встречи стороны обсудили направления дальнейшего развития автоматизированной системы кодов, а также возможности комбинирования моделей для получения оптимальных результатов.

22 апреля 2021 года в Ереване в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации (Программа) прошел семинар, посвященный повышению уровня открытости государственных и местных бюджетов Армении и внедрению технологий партисипаторного (инициативного) бюджетирования. Открывая семинар, руководитель Программы, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвел Лазарян отметил, тема открытости бюджета является важной и актуальной задачей для Армении. «Правительство Армении заинтересовано в развитии механизмов, позволяющих повысить открытость бюджетных данных. Специалисты НИФИ имеют большой опыт по данному направлению сотрудничества, являются разработчиками рейтинга открытости субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, который вносит значительную лепту в обеспечение доступности информации о бюджете и бюджетном процессе для граждан», - отметил Самвел Лазарян.

С первым сообщением выступил старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Юрий Белоусов. Он рассказал о связи между открытостью бюджетных данных и эффективностью бюджетных расходов, привел ряд примеров взаимодействия власти и общества по бюджетным вопросам. «Эффект от взаимодействия граждан с органами государственной власти можно получить на двух этапах бюджетного процесса – на этапе планирования бюджета и на этапе контроля», - отметил Юрий Белоусов. Также он обратил внимание, что открытость бюджета и взаимодействие с гражданами по бюджетным вопросам – это новые направления, которые не так давно стали использоваться в практике государственного управления, связаны с развитием технологий и имеют огромный потенциал для повышения эффективности бюджетных расходов.

Далее старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Ольга Тимофеева рассказала о методологии Международного бюджетного партнерства по составлению обзора открытости бюджета для стран мира. В своем выступлении она остановилась на предварительных гипотезах оценки открытости бюджета Армении, а также обозначила основные проблемы, которые не позволяют странам достичь высокого уровня открытости бюджета. «Только 31 из 117 стран, обследуемых Международным бюджетным партнерством в последнем раунде, имеют минимально приемлемый уровень открытости», - сказала Ольга Тимофеева.

В семинаре принял участие советник министра финансов Армен Геворкян, сотрудники Департамента организации бюджетного процесса во главе с руководителем Рузанной Габриелян, сотрудники Департамента территориального развития и мэрии города Ереван.

23 апреля 2021 года в Министерстве финансов Российской Федерации состоялось совещание между сотрудниками Департамента бюджетной политики в отраслях экономики и Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России с участием заместителя директора Департамента Раймхен Екатерины по вопросам реализации НИР на тему: «Разработка предложений повышения эффективности институциональных и финансовых мер государственной поддержки развития транспортного комплекса и дорожной деятельности». В рамках данного совещания обсуждались вопросы взаимодействия исполнителей НИР, а также детальный план-график выполнения заданий. От Центра приняли участия Алаев Андрей и Морина Валерия.

Второй номер 2021 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Тема выпуска: Международные и страновые особенности развития партисипаторного бюджетирования.

Открывает номер статья Вагина В.В. и Шугриной Е.С. «Роль инициативного бюджетирования в формировании экосистемы гражданского участия в государственном и муниципальном управлении». Целью статьи является обоснование экосистемного подхода в качестве основы для построения модели участия граждан в государственном и муниципальном управлении, которая должна найти свое отражение в законах Российской Федерации, документах стратегического планирования, иных нормативных актах, а также в партисипаторных практиках бюджетных решений.

В последние несколько лет Италия стала местом реализации ряда демократических инноваций, в том числе на региональном и муниципальном (субнациональном) уровнях власти. В статье “On the Verge of Institutionalisation? Participatory Budgeting Evidence in Five Italian Regions” (авторы – G. Allegretti, M. Bassoli, G. Colavolpe) представлен обзор состояния партисипаторного бюджетирования в различных регионах Италии.

Партисипаторное бюджетирование способно оказать содействие достижению целей устойчивого развития, может стать механизмом апробации многих инновационных подходов к оказанию государственных услуг. Эти вопросы рассматриваются в статье Виноградовой Т.И. «Партисипаторное бюджетирование как инструмент, способствующий достижению целей устойчивого развития».

Россия стала десятой страной мира, имеющей национальное законодательство о партисипаторном бюджетировании, целый ряд российских регионов принял свои законы. Об опыте работы по развитию инициативного бюджетирования в Красноярском крае рассказывается в статье Мрачек Е.М. и Валюшицкой И.В., а опыт реализации практик инициативного бюджетирования в Санкт-Петербурге – одном из рос-сийских лидеров развития практик участия граждан в бюджетных решениях – обобщен в статьях Лукьяновой Н.Г. и Ивановой Н.Г., Федосова В.А.

С 26 апреля 2021 года на сайте www.budget4me.ru открыт прием заявок на участие в V Всероссийском конкурсе проектов инициативного бюджетирования. Второй год подряд организатором конкурса выступает Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России.

«Конкурс проектов инициативного бюджетирования продолжает традиции поиска идей и масштабирования решений, к которым пришли инициативные граждане для решения проблем своих поселений. Мы рады отметить, что количество участников конкурса постоянно растет – в прошлом году заявки по 581 проекту поступили из 35 регионов России», – сказал директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Победители конкурса будут определены по четырем номинациям: «Общественное участие», «Общественное партнерство», «Самый инновационный проект», «Проект школьного и молодежного инициативного бюджетирования».

Конкурс пройдёт в два этапа. Подача заявок на участие в конкурсе проектов и голосование за проекты будут доступны до 15 июня 2021 года. Победители будут отобраны конкурсной комиссией из 25 проектов, набравших большинство по итогам голосования на сайте budget4me.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Подведение итогов конкурса состоится в сентябре 2021 года.

Справочно: 

В 2020 году конкурс проводился по трем номинациям:
Победитель в номинации «Общественное партнерство» – «Проект «Экоквантум» (муниципальный район Чурапчинский улус, село Маралайы, Октябрьская улица, 87, Республика Саха (Якутия)).
Победитель в номинации «Общественное участие» – проект «Приобретение и установка детской игровой площадки с резиновым покрытием» с дополнительными элементами и зоной отдыха, Уфа, улица Минигали Губайдуллина, 11 (Республика Башкортостан).
Победитель в номинации «Самый оригинальный проект» – «Душевой пункт для бездомных людей» из Санкт-Петербурга.

22 апреля 2021 года в Общественной палате РФ заместитель начальника управления внутренней политики Администрации Президента РФ Владимир Мазуров вручил руководителю Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимиру Вагину почетную грамоту за большой вклад в развитие и совершенствование местного самоуправления.

Центр инициативного бюджетирования НИФИ Минфина на протяжении последних 6 лет находится в постоянном контакте с главами муниципальных образований. Благодаря внедрению практик инициативного бюджетирования обеспечивается сохранение целостности сельских территорий и отдаленных поселений. Проекты инициативного бюджетирования позволяют не только удержать отток молодежи, но и привлечь инвестиции. В ходе реализации проектов идет обучение глав поселений проектному подходу и цифровой грамотности.

Владимир Вагин отметил: «Участие в инициативном бюджетировании создает дополнительные возможности для развития муниципальных образовании. Ведь 1,1 млн. рублей – средняя стоимость проекта – это часто неподъемные деньги на местном уровне, а тут они получают готовый инструмент. Особенно, если таких расходов просто нет в бюджете или нет соответствующей программы. Можно снять острые проблемы, переложив контроль и разработку на жителей, которые в результате и выиграют больше всего».

Награждение прошло в рамках торжественного мероприятия, посвященного Дню местного самоуправления и организованного Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) совместно с Советом муниципальных образований города Москвы.

28-30 апреля 2021 пройдет конференция «FUTURE FINTECH & BANKING Online Conf». Мероприятие объединит на одной площадке представителей регуляторов, банков, финтех-компаний, отраслевых объединений и поставщиков решений для цифровой трансформации финансового сектора для совместного обсуждения актуальных вопросов по развитию цифрового финансового рынка с помощью технологий будущего.

Программа ориентирована на лидеров мнений, руководителей крупнейших компаний, профессионалов в области цифровой трансформации, цифровизации, инноваций, развития новых цифровых продуктов.

Онлайн площадка – Это уникальная возможность встретиться с лидерами рынка и узнать о наиболее актуальных трендах цифровой трансформации финансового сектора, успешных стратегиях, последних кейсах и лучших инструментах для повышения прибыльности, эффективности, безопасности в цифровой среде.

Цели мероприятия: Изучение передовых финансовых технологий и вопросов цифровой трансформации финансового сектора, последних проблем, возможностей и инноваций в цифровизации финансового сектора, а также будущее развитие отрасти в контексте стремительно развивающихся технологий.

Партнеры мероприятия: Fortinet, МегаФон, ООО «Атом Безопасность», ПАО «ВымпелКом» (бренд Билайн), Mail.ru Cloud Solutions, Atos, VEBTECH, Qlik, BDO, ABBYY, Mickrozaim.ru.ru

Ключевые темы деловой программы включают:
• Тренды в цифровой трансформации и антикризисное мышление
• Цифровой банк и цифровой профиль
• Интеллектуальная автоматизация бизнес-процессов
• Цифровые онлайн-платформы
• Цифровизация финансовых сервисов
• Подходы к созданию нового качества платежных услуг
• Цифровые финансовые экосистемы будущего
• Big data в действии
• Эволюция искусственного интеллекта
• Customer Journey. Трансформация клиентского пути: как обеспечить лучший иммерсивный опыт?
• Лучшие решения для работы с клиентской базой: аналитика, прогнозирование, реал-тайм взаимодействие и рекомендательные сервисы, чат-боты и робоэдвайзеры
• Биометрическая идентификация
• Привлечение эффективных инноваций
• Управление киберрискам, кибербезопасность и сохранность данных

Опытом поделятся:
Илья Щиров, Руководитель направления развития чат-канала и чатботов, старший вице-президент, АО «Райффайзенбанк»;
Роман Гоц, Директор департамента больших данных и безопасности, Atos;
Виталий Копысов, Директор по инновациям, Банковская группа «СКБ-банка»;
Даниил Бориславский, Директор департамента аналитики, StaffCop;
Ярослав Шуваев, Руководитель центра компетенций внутренних инноваций, Ак Барс Цифровые Технологии;
Алексей Луценко, Директор по развитию розничного бизнеса, СКБ-банк;
Ярослав Кабаков, Директор по стратегии, ИК «ФИНАМ»;
Руслан Юсуфов, Управляющий партнер, MINDSMITH;
Игорь Варьяш, Руководитель Центра, Аналитический центр финансовых исследований НИФИ;
Роман Прохоров, Председатель Правления, Ассоциации «Финансовые инновации»;
Алма Обаева, Председатель Правления, НП «Национальный платежный совет»;
Евгений Алтунин, Менеджер, АО «БДО Юникон Бизнес Солюшнс»;
Александр Митусов, Эксперт по продуктам кибербезопасности, МегаФон;
Дмитрий Булычков, CTO, Компания «Атомайз Россия»;
Алексей Андрияшин, Технический директор, Fortinet;
Андрей Терехов, Системный инженер, Fortinet;
Алексей Сандаков, Менеджер проекта «Цифровой профиль», Ассоциация ФинТех;
Елена Крупа, Руководитель проекта по Open API, Ассоциация ФинТех;
Дмитрий Гришин, Директор по инновациям, Банк Уралсиб;
Никита Ломов, Руководитель аналитического отдела, Ассоциация ФинТех;
Юрий Попов, Директор Департамента развития цифровых технологий, Банк «Хоум Кредит»;
Дмитрий Черноус, Заместитель директора по консалтингу и развитию бизнеса, ABBYY;
Иван Мулин, Data Yoga, Qlik;
Виталий Мякшинов, Менеджер по работе с корпоративными клиентами, Mail.ru Cloud Solutions;
Олег Скворцов, Председатель правления, Ассоциации Российских Банков (АРБ), член Совета Директоров банка «Юнистрим» и Национального бюро кредитных историй (НБКИ) Ассоциации Российских Банков (АРБ).
и многие другие.

Деловая программа позволит:
• Актуализировать знания о передовых финансовых технологиях и выявить наиболее перспективные инновационных решения, отвечающие потребностям финансового сектора
• Получить опыт российских и глобальных лидеров, а также познакомиться с передовыми технологическими решениями от ведущих вендоров
• Рассмотреть наиболее эффективные инструменты цифровой трансформации и технологические решения для цифровых экосистем
• Изучить лучшие практики интеграции эффективных инноваций в бизнес
• Увидеть новые возможности и потенциал трансформации клиентских сервисов
• Подобрать наиболее эффективные решения для перехода к цифровой корпорации

Участие для слушателей бесплатное по предварительной регистрации. Узнать больше о программе и условиях участия можно на официальном сайте мероприятия: http://smartgopro.com/finbank?utm_source=nifi.ru%2Fru%2F&utm_medium=referral&utm_campaign=finbank или связавшись с организаторами по телефону +7 (495) 128 37 03 или электронной почте info@smartgopro.ru

21 апреля 2021 года в Министерстве финансов Республики Армения состоялись семинары, посвященные концепции повышения эффективности бюджетных расходов и упрощенному порядку формирования финансовых отчетов микроорганизаций Республики Армения.

В рамках семинара «Разработка концепции повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Армения», модератором которой выступила руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Инна Рыкова, участники обсудили новый законопроект, которым вносятся изменения и дополнения в Закон Республики Армения «О государственно-частном партнерстве» (ГЧП).

Сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Асмик Хачатрян рассказала о данном законопроекте, участие в разработке которого принимали эксперты НИФИ. Законопроект является новым шагом по формированию институциональной и законодательной баз применения механизмов ГЧП. Эксперт представила рекомендации по сквозной процедуре участия финансовых органов республики на всех этапах проекта ГЧП.

Эксперт НИФИ Макар Куделич разъяснил концепции частных инициатив, платежей за доступность, фискальной доступности и институциональных ГЧП и привел примеры их правоурегулирования в международной практике. Эксперты подчеркнули риски участия государства в уставном капитале компаний, реализующих проекты ГЧП.

Семинар прошел в формате активного диалога с сотрудниками Управления финансовой статистики и рисков Минфина Армении. Заместитель начальника Управления Лорис Мурадян обсудил дальнейшие задачи по тематическому направлению сотрудничества.

Сотрудники Центра финансового менеджмента в государственном секторе НИФИ Максим Николаев и Светлана Табалина провели семинар «Разработка предложений по упрощенному порядку формирования финансовых отчетов микроорганизаций Республики Армения» и остановились на вопросах критериев отнесения субъектов к микроорганизациям, анализа требований закона о бухучете, Налогового кодекса Армении и IFRS (Международные стандарты финансовой отчетности).

Эксперты в 2021 году работают над анализом требований действующих правовых актов Армении к ведению бухгалтерского учета и формированию отчетности микроорганизаций и разрабатывают упрощенный порядок формирования финансовых отчетов микроорганизаций. «За 2020 год мы провели анализ международного опыта законодательного регулирования порядка формирования финансовых отчетов организациями, подготовили обзор международных стандартов в части формирования финансовых отчетов микроорганизациями, малыми и средними организациями», - сказал Максим Николаев подводя итоги предыдущего года.

«Мы предлагаем руководствоваться структурой IFRS для малых и средних предприятий, но необходимо изменить и дополнить ряд их требований применительно к определению микропредприятий и регулированию их деятельности в Армении, а также исключить положения, регулирующие вопросы представления информации в отчетах о движении денежных средств, об изменениях капитала, о совокупном доходе и пояснениях к ним», - сказала Светлана Табалина.

Со стороны Минфина Армении в семинаре приняли участие сотрудники Управления регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, мониторинга отчетов.

21 апреля 2021 года состоялась встреча экспертов НИФИ с Первым заместителем Министра финансов Республики Армения Кареном Брутяном.

Карен Брутян поприветствовал коллег и поблагодарил российский Минфин и НИФИ за поддержку Армении в области государственных финансов. "Экспертная поддержка помогает в решении проблем. Надеюсь, что наш опыт тоже интересен российским экономистам и дальнейшее сотрудничество будет ещё более результативным" - сказал замминистра.

Самвел Лазарян, руководитель Программы, глава Центра макроэкономических исследований НИФИ, обозначил несколько ключевых тем для обсуждения: ГЧП, открытый бюджет и программное бюджетирование. Эксперты НИФИ рассказали о проделанной работе по разработке законопроекта о ГЧП, который прошел уже первое чтение в Парламенте, обсудили с коллегами из Минфина Армении основные задачи в вопросах программного бюджетирования и конкретных отраслевых программ, а также обратили внимание на высокий потенциал Армении в развитии открытости бюджетных данных.

Команда Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России во главе с руководителем Программы, руководителем Центра макроэкономических исследований Самвелом Лазаряном начинают серию семинаров и рабочих совещаний в Ереване в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации. Рабочая программа проходит с 20 по 26 апреля 2021 года и затрагивает семь тематических направлений сотрудничества. «Начало второй Программы совпало с непростым периодом для всего мира и Армении, в частности. Мы много встречались в онлайн формате и сегодня рады увидеться со всеми вами в офлайн – живое общение незаменимо и уверен, что это будет способствовать более эффективной реализации задач, поставленных между нашими странами», - сказал Самвел Лазарян приветствуя участников семинара.

Первый рабочий день начался с семинара на тему «Усиление взаимосвязи программного бюджетирования и стратегического планирования с использованием системы нефинансовых показателей бюджетных программ», которую провели эксперты Программы Александр Евич и Дмитрий Андреев. Со стороны Минфина Армении приняли участие сотрудники Управления организации бюджетного процесса во главе с руководителем Рузанной Габриелян. По просьбе коллег из Армении были проанализированы показатели двух бюджетных программ Республики Армении: «Охрана здоровья матери и ребенка» и «Безопасная школа».

Говоря об анализе и оценке качества системы показателей бюджетной программы Армении «Охрана здоровья матери и ребенка», Дмитрий Андреев обратил внимание на основные принципы формирования конечных результатов программы, их анализ и на основные вопросы (условия) разработки конечных результатов. «Так как направленность программы заключается в охране здоровья матери и ребенка путем предоставления соответствующих медицинских услуг, то оценка достижения цели программы может также осуществляться на основании показателей охвата вакцинации детей, показателей выявления и профилактики заболеваний, представляющих высокий риск для женщин, а также показателей рождаемости, характеризующих качество и доступность услуг медицинской помощи беременным и новорожденным», - озвучил эксперт один из пунктов общих выводов для сотрудников Минфина Армении.

Александр Евич представил анализ и оценку качества системы показателей бюджетной программы Республики Армения «Безопасная школа» и предложения по ее корректировке. Анализ позволил выделить слабые стороны действующей системы показателей программы и на их основе сформировать ряд рекомендаций. Среди озвученных предложений основной акцент был сделан на нефинансовых показателях, связанных с мероприятиями по строительству и реконструкции зданий образовательных учреждений. «Например, показатель «Количество организаций, в которые осуществляются бюджетные инвестиции, шт.» целесообразно заменить показателем «Общая площадь зданий, переданных в отчетном периоде в распоряжение образовательных учреждений (кв. м.)», - сказал Александр Евич.

В завершении семинара стороны обсудили будущие направления исследований по улучшению бюджетных программ Армении.

Во второй половине дня состоялся семинар сотрудников Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуши Пинской и Николая Милоголова, посвященный развитию системы налогообложения в Армении. Эксперты остановились на вопросах международной налоговой конкуренции, налоговых стимулов для доходов от интеллектуальной собственности и осуществление НИОКР, а также реформированию налоговых систем с целью увеличения внутренних и зарубежных инвестиций в экономику. "Льготы по прямым налогам для цифрового бизнеса становятся неизбежными в силу крайне высокой мобильности основных факторов создания стоимости и изначальной нацеленности такого бизнеса на глобальное присутствие, которое может быть обеспечено виртуально из любой удобной в налоговом отношении юрисдикции", - сказала Миляуша Пинская.   

Соответствует ли присоединение к инициативе BEPS Action 5 и Pillar 2 интересам Республики Армения, какие правила действуют и как изменить подходы к регулированию в результате развития проекта BEPS? – эти вопросы были подняты Николаем Милоголовым во время его выступления. Эксперт привел опыт зарубежных стран применения IP-box, R&D deduction (вычет расходов на НИОКР), их теоретические основы и особенности. «Армения имеет потенциал для роста в сфере экспорта услуг в цифровой форме. Но ключевые ограничения роста связаны с небольшим размером внутреннего рынка, поэтому необходимо создавать налоговые условия в секторе «лучше, чем у соседей», - отметил эксперт.

В семинаре приняли участие сотрудники Управления доходной политики и методологии администрирования Минфина Армении во главе с начальником Управления Ори Алавердяном.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России приняли участие в XXII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества НИУ ВШЭ (Конференция). Конференция проходит с 13 по 30 апреля 2021 года и посвящена широкому кругу актуальных проблем экономического и социального развития страны.

13 апреля состоялось выступление аналитика Центра Оскара Мухаметова с совместным докладом с доцентом Департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Эдуардом Джагитяном на тему «Оценка взаимозависимости между финансовой либерализацией и двойными кризисами в развивающихся странах». По итогам исследования авторы описали оптимальную последовательность реформ финансового сектора, которая позволит снизить вероятность банковских и валютных кризисов: на первом этапе финансовой либерализации развивающимся странам целесообразно устранить ограничения на трансграничные потоки капитала, а затем перейти к рыночному формированию процентных ставок.

14 апреля в работе секции «Экономический рост, структурные сдвиги и человеческий капитал в российской экономике» принял участие младший научный сотрудник Центра Антон Вотинов. Эксперт представил доклад о влиянии учета трендов в данных на свойства равновесия DSGE моделей. Модератором данной секции выступил старший научный сотрудник Центра Николай Пильник. В отличие от прочих DSGE моделей российской экономики, представленный в исследовании Антона Вотинова подход предполагает моделирование сектор-специфичных производительностей не только при создании инвестиционного товара, но и других товаров, а также моделирование трендов во внешнем секторе. Такой подход позволил получить осмысленную декомпозицию данных на тренд и цикл, при этом улучшились прогнозные характеристики модели и увеличилась точность процедуры оценивания.

15 апреля младшие научные сотрудники Центра Мария Елкина и Ирина Яковлева выступили на секции, посвященной волатильности и экономическому росту. Мария Елкина представила доклад на тему «Влияние финансовой репрессии на волатильность экономического развития». В исследовании была представлена DSGE-модель с банковским сектором и финансовой репрессией, которая была откалибрована на данных экономики США. По итогам исследования было отмечено, что при наличии в модели финансовой репрессии чувствительность выпуска к шокам может как увеличиваться, так и уменьшаться, этот эффект зависит от типа шока. В условиях финансовой репрессии динамика показателей государственного бюджета влияет на условия выдачи кредита компаниям. Если изменения государственного долга и ВВП в ответ на экономический шок сонаправлены, то чувствительность ВВП к этому шоку возрастет. В частности, наличие финансовой репрессии снижает спад ВВП в ответ на сдерживающий шок монетарной политики, но ведет к увеличению эффективности фискального стимулирования экономики.

Ирина Яковлева рассказала об эконометрическом анализе влияния ресурсной зависимости и связанной с ней волатильности на экономический рост. Одним из факторов новизны исследования стало то, что в качестве зависимой переменной были использованы темпы роста реального ВВП на душу населения, очищенные от циклических колебаний. На основе эконометрических моделей на панельных данных по более чем 60 странам за период с 1980 по 2018 год было показано, что влияние волатильности на экономический рост вариативно. Отрицательное влияние волатильности на экономический рост было обнаружено лишь на периоде до 1998 года, но на более поздних периодах этот эффект волатильности на экономический рост пропадает.

Позднее на видеоканале Конференции появятся записи прошедших секций: https://www.youtube.com/channel/UCwH5S3ybafYquqbw-bzM6Pg/videos

27 апреля 2021 года с 10:00 (по московскому времени) пройдет установочный семинар из цикла образовательных семинаров для представителей средств массовой информации и специалистов органов власти и муниципального сообщества, посвященных вопросам информационного освещения и развития коммуникаций в рамках реализации программ инициативного бюджетирования, организатором которого выступит Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России (НИФИ Минфина России).

Информированность и открытость являются важнейшей составляющей коммуникации органов власти с гражданами, но в инициативном бюджетировании (ИБ) становятся решающим фактором вовлечения и заинтересованного участия жителей в реализации проектов ИБ.

В повестке семинара планируется осветить вопросы выстраивания взаимодействия между НИФИ Минфина России и организаторами ИБ в субъекте РФ по формированию системы отбора новостей для освещения ИБ на портале «Ваши финансы».

К участию в семинаре приглашаются: специалисты финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, специалисты пресс-служб органов государственной власти, представители региональных проектных центров инициативного бюджетирования, консультанты, журналисты СМИ.

Ссылка на регистрацию: https://forms.gle/uoysysgTSavhEs1j9

Программа установочного семинара

Сотрудники Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России (далее – НИФИ) оказали содействие правительству Республики Узбекистан по запуску механизма инициативного бюджетирования – одной из самых прогрессивных форм участия населения в местном самоуправлении. Она направлена на вовлечение граждан в процесс принятия бюджетных решений: люди не только сами выбирают, что для них должно быть построено, но и устанавливают требования к качеству работ.

13 апреля обнародовано постановление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева о запуске масштабной программы реализации проектов с участием граждан. Сотрудники НИФИ, в рамках программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов России и Узбекистана предоставили методологические разработки, которые содействовали запуску масштабной программы.

Заместитель министра финансов России Алексей Лавров прокомментировал это событие: «Российская модель партисипаторного бюджетирования – инициативное бюджетирование – одна из лучших и востребована за рубежом. Предложенное Минфином 5 лет назад название, обобщающее российские практики, переросло в отечественный бренд международного значения. Мы уверены, что наши разработки будут использованы и другими странами. Кроме того, такие успехи должны вдохновлять и наши региональные власти активнее применять этот эффективный механизм вовлечения граждан в бюджетный процесс».

Директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров отметил: «Инициативное бюджетирование существенно улучшает качество инфраструктуры и уровень удовлетворенности ею граждан. Почти треть россиян является благополучателями реализованных проектов. Ежегодно в Российской Федерации реализуется свыше 22 тысяч проектов с участием граждан».

Подробнее об инициативном бюджетирование можно узнать на сайте НИФИ Минфина России https://nifi.ru/ru/initsiativnoe-byudzhetirovanie​

В обзоре, подготовленном Центром налоговой политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России, анализируется практика применения регионами механизма инвестиционного налогового вычета. Использование такого вычета решает две сопряженные задачи: стимулирование инвестиций в регионах и увеличение доли инвестиций в ВВП страны до 25% к 2024 году. Обзор показывает влияние региональных особенностей на объемы вычетов и число налогоплательщиков, которые ими пользуются.

Авторы исследования уделили особое внимание ограничениям, с которыми сталкиваются предприниматели различных регионов в процессе оформления инвестиционного вычета. К их числу относятся сужение перечня допустимых к вычету инвестиционных проектов, особые условия определения размера вычета от объема расходов на инвестиции в основные средства, снижение ставок для расчета предельной суммы вычета и ограничение возможности переноса остатков на будущие налоговые периоды.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Налоговые обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/tax_review/taxreview_invest.pdf

В обзоре, подготовленном Центром налоговой политики Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России, рассмотрена динамика числа субъектов малого бизнеса и объемы уплаченных ими налогов в 2020 году. В разрезе всех регионов проанализированы изменения, связанные с прекращением действия ЕНВД и развитием патентной системы налогообложения. Среди таких изменений – расширение видов деятельности под патент, введение налогового вычета на суммы страховых взносов, а также изменение размера потенциально возможного дохода для целей налогообложения с 2021 года. Кроме того, авторы исследования сопоставили стоимость патентов по отдельным видам деятельности со средними заработными платами в субъектах федерации.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры/Налоговые обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/tax_review/taxreview_15042021.pdf

На сайте Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России опубликованы результаты рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2020 год.

В 2020 году 1-2 места в рейтинге заняли Краснодарский край и Чувашская Республика, 3-5 места – Саратовская область, Ханты-Мансийский автономный округ и Сахалинская область.

Рейтинг составлен НИФИ по заказу Министерства финансов Российской Федерации.

С результатами рейтинга можно ознакомиться в разделе "Рейтинг субъектов" / 2020 год / Результаты рейтинга субъектов по уровню открытости бюджетных данных за 2020 год: https://www.nifi.ru/ru/rating  

8 и 9 апреля 2021 года состоялась Международная экспертная онлайн панель «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия», целью которой являлась подготовка к проведению Международной конференции в 2022 году. В работе международной экспертной онлайн панели участвовали 115 представителей 35 субъектов Российской Федерации, а также 33 зарубежных участников из 8 стран.

Со вступительным словом выступил руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимир Вагин, который рассказал о накопленном опыте российской модели открытости бюджетов. Участников также приветствовал председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга Алексей Корабельников, заместитель декана Школы социальных наук и востоковедения СПб филиала НИУ ВШЭ Елена Вандышева, а также заведующая кафедрой менеджмента государственного и муниципального управления «Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики» Елена Ушакова.

Спикерами первой секции «Вызовы и направления совершенствования процессов открытости бюджетов» были: Александр Сунгуров, профессор департамента политологии и международных отношений НИУ ВШЭ СПб, Президент Межрегионального Гуманитарно- политологического центра «Стратегия», который рассказал об опыте Санкт-Петербургского центра «Стратегия» по реализации программы «Прозрачный бюджет» и опасностях имитации практики общественного бюджетирования.

Оценку прозрачности российского федерального бюджета и эволюцию общественного участия в 2006 – 2019 гг. представила Татьяна Виноградова, директор программы «Прозрачный бюджет» центра «Стратегия», эксперт Международного бюджетного партнерства, доцент кафедры менеджмента государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики.

В рамках второй секции «Участие граждан в бюджетном процессе» была освещена роль партисипаторного бюджетирования в становлении экосистемы гражданского участия, рассмотрены новые вызовы общественного участия в бюджетном процессе, принципы, нормы и стандарты общественного участия. Еще одним направлением дискуссии был опыт партисипаторного бюджетирования в регионах Италии. В секции выступили: руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин, Аура Мартинес, координатор сети Глобальной инициативы фискальной прозрачности (Knowledge Coordinator of the Global Initiative for Fiscal Transparency), Джованни Аллегретти, профессор, ведущий научный сотрудник Центра социальных исследований Университета Коимбра.

Третья секция была посвящена инструментам обеспечения открытости бюджета. Катарина Отт, директор Института общественных финансов (Хорватия), Меруерт Махмутова, директор Центра анализа общественных проблем, рассказали об опыте Хорватии и Казахстана в построении системы гражданского участия. Иван Бегтин, директор «Инфокультуры», заместитель директора ФКУ при Счетной палате, рассказал об особенностях государственной политики в открытии данных в России, а тему доступности и качества данных о государственных финансах в Российской Федерации представила Ольга Пархимович. Dr. Sabu Thomas, координатор Центра бюджетных исследований (KMMCBS) Кочинского университета науки и технологий, остановился на социальных вопросах развития партисипаторного бюджетирования в Индии.

По итогам работы панели организаторы отметили важность развития гражданского участия в экологических проектах. Также был определен ряд секций в программу в рамках Международной конференции «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия» в 2022 году: создание экосистем гражданского участия; формирование культуры гражданского участия; инструменты открытости бюджета; электронное гражданское участие, вызовы и перспективы открытости бюджета; инклюзивные проекты партисипаторного бюджетирования.

Программа международной экспертной панели «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия»

Запись работы секций размещены на YouTube-канале НИФИ Минфина России

Материалы спикеров:
• Сунгуров Александр «Роль профессионального сообщества в обеспечении открытости бюджетной информации и вовлечении граждан в бюджетный процесс»
• Виноградова Татьяна «Инициатива «Открытый бюджет» Международного бюджетного партнерства. Оценка прозрачности российского федерального бюджета и общественного участия: 2006 – 2019»
• Вагин Владимир «Роль партисипаторного бюджетирования в становлении экосистемы гражданского участия»
• Аура Мартинес «Эволюция и новые вызовы общественному участию в бюджетном процессе»
• Джованни Аллегретти «В шаге от институционализации? Опыт партисипаторного бюджетирования в пяти регионах Италии»
• Лукьянова Наталия «Инструменты вовлечения граждан в бюджетный процесс «Санкт-Петербурга на примере проектов «Твой бюджет» и «Открытый бюджет»
• Катарина Отт «Открытость бюджетной информации»
• Беленчук Анна «Зеленое бюджетирование – новый инструмент бюджетной открытости и подотчетности»

В целях подготовки Доклада о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях Министерством финансов Российской Федерации совместно с Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) проводится сбор и анализ информации об основных тенденциях развития процедур участия граждан в определении направлений бюджетных расходов на территории субъектов Российской Федерации.

Документы запроса о реализации практик инициативного бюджетирования в субъектах РФ и муниципалитетах в 2020 году опубликованы на сайте НИФИ в разделе "Инициативное бюджетирование" - "Методология мониторинга развития ИБ в субъектах РФ" - 2020 год: https://nifi.ru/ru/initsiativnoe-byudzhetirovanie

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за март 2021 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2021/globaltrends_march2021.pdf 

С 8 по 9 апреля 2021 года состоится международная экспертная онлайн панель «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия», соорганизатором которой выступит Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России (НИФИ Минфина России).

В мероприятии примет участие руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин в качестве модератора секции «Вызовы и направления совершенствования процессов открытости бюджета» и спикера секции, посвященной участию граждан в бюджетном процессе.

Целью мероприятия станет осмысление опыта открытости бюджета в РФ и распространение передового международного и российского опыта по обеспечению открытости бюджетных данных и участию граждан в бюджетном процессе.

В течение двух дней участники панели создадут рабочие группы по ключевым тематическим направлениям для проработки тематики международной конференции в 2022 году, выработают рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления для обеспечения открытости бюджетных данных и вовлечения граждан в бюджетной процесс, а также апробируют инновационные подходы к формированию бюджетной политики и повышению эффективности бюджетных решений.

Организаторы панели:
- Школа социальных наук и востоковедения СПб филиала НИУ ВШЭ;
- НИФИ Минфина России;
- Межрегиональный гуманитарно-политологический центр «Стратегия»;
- Комитет финансов Санкт-Петербурга;
- Кафедра менеджмента, государственного и муниципального управления ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики»

Партнеры по деловой программе:
- Глобальная инициатива по бюджетной прозрачности (GIFT – Global Initiative Fiscal Transparency);
- АНО «Инфокультура».

Программа международной экспертной панели "Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия"

С 13 по 30 апреля 2021 года полностью в онлайн формате пройдет XXII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества НИУ ВШЭ (Конференция). Конференция посвящена широкому кругу актуальных проблем экономического и социального развития страны и проходит в стенах Вышки с 2000 года.

Эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России ежегодно принимают активное участие в научных секциях Конференции. В этом году с докладами выступят сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Антон Вотинов, Мария Елкина, Ирина Яковлева, Оскар Мухаметов, а также Николай Пильник станет модератором сессии «Экономический рост, структурные сдвиги и человеческий капитал в российской экономике».

Оскар Мухаметов выступит с совместным докладом с доцентом Департамента мировой экономики ВШЭ Эдуардом Джагитяном 13 апреля с 12:00 на сессии, посвященной макроэкономическим шокам и кризисам в межстрановой перспективе. Доклад будет посвящен взаимосвязи между финансовой либерализацией и эпизодами двойных кризисов в развивающихся странах. Авторы оценивают эффект кризисогенности от финансовой либерализации через призму отдельных, составных частей реформ, осуществляемых в рамках политики либерализации финансового сектора в развивающихся странах.

14 апреля с 13:45 в рамках секции «Экономический рост, структурные сдвиги и человеческий капитал в российской экономике» состоится выступление Антона Вотинова с докладом о влиянии учета трендов в данных на свойства равновесия DSGE моделей. В докладе будет представлено обсуждение характеристик эмпирических данных, которые оказывают существенное влияние на свойство оценок – трендов и долгосрочных темпов роста. «Несмотря на популярность DSGE моделей, при оценке параметров зачастую не уделяют должного внимания наличию трендов. Так, для российских данных характера гетерогенность темпом изменения ВВП и компонентов, для описания чего введения одного-двух экзогенных нестационарных процессов явно недостаточно», - поделился эксперт одной из исследуемых проблем.

В работе секции «Волатильность и экономический рост», которая состоится 15 апреля с 13:45, примут участие Мария Елкина и Ирина Яковлева. Мария Елкина представит доклад на тему «Влияние финансовой репрессии на волатильность экономического развития». Целью исследования является анализ влияния финансовой репрессии на трансмиссионные механизмы макроэкономических шоков. Для этого разрабатывается DSGE-модель с банковским сектором и финансовой репрессией. Симуляции модели показывают, что наличие в модели финансовой репрессии создает дополнительный канал влияния состояния государственного бюджета на рынок корпоративного кредитования. В результате финансовая репрессия может как увеличивать, так и уменьшать чувствительность выпуска к шокам – в зависимости от шока.

Выступление Ирины Яковлевой будет посвящено эконометрическому анализу влияния ресурсной зависимости и связанной с ней волатильности на экономический рост. Как отмечает эксперт, новизна проведенного исследования обусловлена особенностями проводимого эконометрического анализа. Зависимая переменная, например, представляет собой не просто темпы роста реального ВВП на душу населения, используемые в большинстве эмпирических исследований, а темпы роста реального ВВП на душу населения, сглаженные с помощью процедур, позволяющих избавиться от циклических колебаний, к которым относятся: фильтр Ходрика-Прескотта, фильтр Кальмана, 5-летние средние.

Приглашаем послушать наших спикеров и подробнее узнать об итогах их исследований! Ссылки на трансляции сессий будут доступны на сайте Конференции: https://conf.hse.ru/2021/

31 марта 2021 года состоялся вебинар «Особенности методологии проведения мониторинга развития инициативного бюджетирования в 2021 г.», организованный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Министерством финансов Российской Федерации (Минфин России). В вебинаре приняли участие более 1000 человек из 60 регионов.

С приветственным словом выступил руководитель Центра инициативного бюджетирования Вагин Владимир Владимирович, который рассказал о роли мониторинга в изучении и развитии инициативного бюджетирования (ИБ). Кроме того, он отметил: «Самое важное и ценное для нас это то, что 2,2 млрд рублей составляет внебюджетное софинансирование проектов инициативного бюджетирования. Ни в одной другой практике, применяемой в нашей стране за последние годы, нет таких больших объемов софинансирования со стороны граждан и юридических лиц».

От Минфина России выступил Багдасарян Тигран Александрович с докладом об особенностях применения Методических рекомендаций по реализации практик инициативного бюджетирования. Особенности в реализации и проведении мониторинга развития инициативного бюджетирования в 2021 г. презентовала Шаповалова Наталья Арнольдовна – научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования.

На мероприятии также выступили представители субъектов Российской Федерации. Мрачек Елена Михайловна раскрыла тему: «Проблемы сбора информации о развитии инициативного бюджетирования в режиме мониторинга», а Аристов Сергей Юрьевич в своем докладе освятил вопросы, связанные со сбором данных о развитии инициативного бюджетировании в субъектах Российской Федерации.

В заключительной части вебинара участники смогли получить ответы на интересующие их вопросы.

С записью мероприятия можно ознакомиться на канале YouTube НИФИ Минфина России: https://www.youtube.com/watch?v=hoW447kpj8g&t=8324s

Презентации:

В.В. Вагин "Роль мониторинга в изучении и развитии инициативного бюджетирования в Российской Федерации"

Т.А. Багдасарян "Особенности применения Методических рекомендаций по реализации практик инициативного бюджетирования"

Н.А. Шаповалова "Особенности в реализации и проведении мониторинга развития инициативного бюджетирования в 2021 году"

Е.М. Мрачек "Проблемы сбора информации о развитии инициативного бюджетирования" 

С 22 по 26 марта 2021 года состоялся рабочий визит в Москву Ори Алавердяна, начальника управления доходной политики и методологии администрирования Министерства финансов Республики Армения, в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов России и Армении (далее - Программа).

Ори Алавердян принял участие в семинарах международной научно-практической конференции «Евразийская налоговая неделя» и 24 марта выступил спикером круглого стола «Налогообложение самозанятых: решение практических проблем», организованного Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) Минфина России и Финансовым университетом при Правительстве РФ. Подробнее о мероприятии по ссылке: https://nifi.ru/ru/news-ru/novosti/1577-news-26032021

Во время научно-практического семинара в НИФИ Ори Алавердян и сотрудники Центра налоговой политики НИФИ Минфина России, руководитель Центра Миляуша Пинская и ведущий научный сотрудник Центра Николай Милоголов, обсудили проект «Модельной конвенции (МК) Республики Армения об избежании двойного налогообложения в части налогообложения доходов и противодействия уклонению от уплаты налогов». Эксперты внесли свои предложения по дополнению МК Республики Армения статьями Модельной конвенции ООН от 2017 года.

В рамках Программы и в целях обмена опытом 25 марта состоялась встреча между представителями Минфинов России и Армении - заместителями директора Департамента налоговой политики Александром Смирновым, Надеждой Кузьминой и Ори Алавердяном. Со стороны НИФИ Минфина России принимали участие Самвел Лазарян, руководитель международных программ сотрудничества, Миляуша Пинская и другие участники. Коллеги обменялись опытом двух стран в заключении и применение соглашений об избежании двойного налогообложения, обсудили цифровой налог и другие ключевые вопросы налоговой политики России и Армении.

Также программа визита Ори Алавердяна включала ряд очных и онлайн встреч с ведущими российскими и зарубежными экспертами в сфере налогообложения: Левоном Айрапетяном, руководителем налоговых проектов (ЦСР) и Динарой Ибрагимовой, экспертом налоговых проектов (ЦСР), Кариной Пономаревой, ведущим экспертом АНО Института развития Интернета, Инной Хавановой, д.ю.н., профессором Финуниверситета, Светиславом Костиком, профессором Белградского университета по налоговому праву, Русланом Раджабовым, директором услуг Ernst & Young в области трансфертного ценообразования и Русланом Васютиным, партнером DLA Piper. Ключевыми темами обсуждения экспертов стали трансфертное ценообразование и международное налогообложение: заключение и применение налоговых соглашений, цифровые бизнес-модели, подходы к защите налоговой базы страны-рынка (подходы ОЭСР, ООН и односторонние цифровые налоги), налоговая конкуренция за ИТ и цифровой бизнес.

«Я рад, что представилась возможность принять участие в «Евразийской налоговой неделе», во встречах с коллегами из Минфина РФ, российскими и зарубежными экспертами в сфере налогообложения. Это бесценный обмен практическим опытом, видением ситуации, аналитикой и прогнозами, - поделился Ори Алавердян. - Данные встречи способствуют росту нашей профессиональной экспертизы, а, значит, помогают принимать лучшие решения».

31 марта 2021 года Министерство финансов Российской Федерации и Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провели совещание по теме «Анализ предпосылок введения трансграничного углеродного регулирования, а также разработка сценариев введения ТУР в отношении отраслей российской экономики, экспортирующих товары в страны Европейского союза». Совещание прошло в рамках научно-исследовательской работы «Анализ бюджетных рисков Российской Федерации в условиях ужесточения трансграничного углеродного регулирования в Европейском Союзе».

Со стороны НИФИ Минфина России во встрече приняли участие руководитель Центра макроэкономических исследований Самвел Лазарян и сотрудники Центра, а также руководитель Центра налоговой политики Миляуша Пинская.

Со стороны Министерства финансов Российской Федерации на встрече присутствовали директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Владимир Цибанов, заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Евгений Домбровский, заместитель директора Департамента международных финансовых отношений Олег Подоматько, заместители директора Департамента налоговой политики Алексей Заитов и Александр Смирнов, а также сотрудники департаментов.

В рамках встречи научные сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Антон Вотинов и Мария Елкина представили обзор современной климатической повестки ЕС и опыта других стран в отношении регулирования выбросов парниковых газов, а также презентовали вероятные сценарии введения ТУР со стороны ЕС.

В ходе дискуссии стороны рассмотрели основные варианты параметров будущего механизма ТУР (охват товаров, подходы к расчету углеродоемкости импортируемых товаров и др.). Также стороны обсудили другие актуальные вопросы дискуссии по углеродному регулированию в России и в мире.

По результатам встречи стороны договорились о дальнейших шагах по моделированию эффектов ТУР на российскую экономику.

На сайте Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России размещён обзор мирового нефтяного рынка за февраль 2021 года.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России проанализировали текущее состояние рынка нефти: динамика цен, объемы спроса и предложения, состояние нефтяной отрасли стран ОПЕК, России и США.

В январе 2021 г. цены на нефть продемонстрировали тенденцию к повышению, поднявшись до максимальных значений с февраля 2020 г. Основным фактором роста стали новости от стран-участниц ОПЕК+, которые смогли достигнуть компромисса относительно параметров сделки на ближайшие месяцы. Но в то же время дальнейший рост нефтяных цен был ограничен в связи с опасениями по поводу ситуации с COVID-19.

Обзор мировых энергетических рынков за февраль 2021

25 марта 2021 года научный сотрудник Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Максим Иванов выступил с докладом «Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) для горнодобывающей промышленности на Международной конференции «Горнорудная промышленность России и СНГ: строительство и модернизация» (г.Курск), которая прошла на базе горно-металлургического холдинга «Металлоинвест».

В своем докладе сотрудник Центра отметил, что механизм СЗПК может стать основным инструментом государственной поддержки для инвестиционных проектов в горнодобывающей промышленности на ближайшие годы.

«В настоящее время, в отрасли горнодобывающей промышленности заключено пять СЗПК на общую сумму инвестиций более 400 млрд руб. Вместе с тем, уже сейчас в отрасли в активной стадии находится более 300 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 10 трлн. руб., которые будут реализованы до 2035 года», - отметил Максим Иванов.

Также сотрудник Центра отметил, что существенным стимулом для инвестиций в горнодобывающую отрасль может стать механизм возмещения расходов инвестора на инфраструктуру, в части обязательных платежей (налогов, таможенных пошлин и НДПИ.

По итогам доклада предложено предприятиям отрасли обратить внимание на возможность использования мер государственной поддержки в формате СЗПК при планировании реализации проекта

31 марта 2021 года в 9:00 (московское время) состоится вебинар «Особенности методологии проведения мониторинга развития инициативного бюджетирования в 2021 году». Это первый из четырех вебинаров, запланированных Минфином России и НИФИ Минфина России в 2021 году для организаторов программ инициативного бюджетирования (ИБ) в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

В повестке вебинара выступления, призванные осветить вопросы применения Методических рекомендаций по реализации практик инициативного бюджетирования и различные аспекты организации мониторинга развития инициативного бюджетирования, реализуемого Центром инициативного бюджетирования НИФИ.

Каждый год документы мониторинга актуализируются с учетом текущей повестки инициативного бюджетирования. В текущем цикле мониторинга изменения в составе документов, порядке реализации и содержании документов существенные. Участники вебинара и все заинтересованные могут ознакомиться с ключевыми материалами и подготовить свои вопросы к докладчикам.

Ссылка на регистрацию: https://forms.gle/gRfy73mHT1h7hHi87 

Ссылки на материалы:
Программа вебинара
Порядок
Приложение 1
Приложение 2

Трансляция вебинара также будет идти на YouTube-канале НИФИ Минфина России: https://www.youtube.com/channel/UCqUNsyxdinkinWIgYtD5E0A 

24 марта 2021 года в рамках международной научно-практической конференции «Евразийская налоговая неделя» в онлайн и офлайн форматах состоялся круглый стол «Налогообложение самозанятых: решение практических проблем», организованный Финансовым университетом при Правительстве РФ и Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) Минфина России.

Участники круглого стола обсудили проблемы и пути развития налогового администрирования самозанятого населения, первые результаты эксперимента по введению налога на профессиональный доход в регионах России и рассмотрели лучшие практики налогообложения самозанятых в зарубежных странах.

Модераторами мероприятия выступили руководитель Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуша Пинская и доцент Департамента налогов и налогового администрирования Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета Анна Тихонова.

Налог на профессиональный доход в России был введен с 1 января 2019 года и действовал в виде эксперимента на территории четырех субъектов РФ, на данный момент режим распространяется на всю страну. Ключевыми целями внедрения режима стали: формирование бизнес-поколения «легального старта», развитие молодежной предпринимательской инициативы; формирование рынка легальных продавцов и защищенных покупателей, повышение правосознания граждан; рост ВВП за счет выводы из тени; обеспечение устойчивой экономики. «Сегодня данный режим востребован среди самозанятых, зарегистрировано более 1,9 млн участников, сформировано более 294 млн чеков, суммарный доход составил 333 млрд руб.», - сказал заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России Дмитрий Акунов.

Вызвал интерес у участников круглого стола выступление начальника Управления доходной политики и методологии администрирования Министерства финансов Республики Армения Ори Алавердяна про подходы страны к налогообложению самозанятого населения в стране. «Уже в 2009 году у нас появился закон, который дал возможность структурировать налогообложение самозанятых, далее, в 2015 году мы усовершенствовали этот закон и появилось так называемое армянское «ноу-хау» - система налогообложения семейного бизнеса. В рамках данного закона мы освободили от налогообложения те семейные бизнесы, доход которых не превышает 18 млн армянских драм. Однако по происшествии нескольких лет, каким бы не был интересным подход, стало трудно администрировать такой режим, а потери от суперльготного режима составили целых 1% ВВП страны», - начал свое выступление международный эксперт. Он также отметил, что реформа данного налогового режима в Армении продолжается и совершенствуются существующие механизмы. Участие Ори Алавердяна в круглом столе состоялось в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Минфинами Армении и России.

«Перевод самозанятых в формальное качество важен в первую очередь как мера стимулирования малого бизнеса, но не как источник пополнения казны», - подчеркнул директор НИИ «Высшая школа экономики, управления и предпринимательства» (Чита) Виталий Буров. В сложной экономической ситуации именно социальный эффект о создания комфортных условий для самозанятых следует признать важнейшим последствием реформ, и именно на его достижение должны быть направлены усилия государства.

«Сегодня мы постарались осветить все грани вопросов налогообложения самозанятых и даже больше. Мы услышали мнение центрального аппарата ФНС, практики регионов, зарубежный опыт, теоретические подходы выведения деятельности населения из тени и другие. Это дало возможность получить глубокие и широкие представления о налоге на профессиональный доход. Все предложения мы обязательно сведем и будем в дальнейшем совместно прорабатывать с Минфином России. Также с 22 марта стартовала Неделя финансовой грамотности, с 2021 года НИФИ утвержден координатором Стратегии повышения финграмотности населения, и я хочу поблагодарить всех спикеров, слушателей нашего круглого стола – мы внесли определенную лепту в расширение знаний людей, которые может быть решат сегодня стать самозанятыми», - сказала Миляуша Пинская, завершая работу круглого стола.

В рамках мероприятия также состоялись выступления начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Нижегородской области Дмитрия Дворянинова, заместителя генерального директора ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Сергея Попкова и ведущего эксперта по налогообложению компании «КонсультантПлюс» Антона Дыбова.

Запись круглого стола доступна по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=pDyt8tJqBks

23 марта 2021 года состоялось итоговое мероприятие марафона экспертных обсуждений Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и Союза российских городов в рамках подготовки основ государственной политики развития местного самоуправления до 2030 года. В заседании принял участие руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимир Вагин.

Участники заседания, во главе с полномочным представителем Президента РФ в Центральном федеральном округе Игорем Щёголевым, обсудили актуальное состояние, приоритетные направления и механизмы совершенствования системы местного самоуправления РФ.

Владимир Вагин представил характеристику процесса развития инициативного бюджетирования в стране и подчеркнул значимость эффектов инициативного бюджетирования в росте удовлетворенности населения качеством жизни, взаимного доверия, привлечении дополнительных средств в бюджет, росте управленческой культуры органов местного самоуправления, повышении бюджетной грамотности населения и повышении сохранности реализованных совместных проектов.

В качестве мер по развитию муниципальных практик инициативного бюджетирования экспертом было предложено закрепление в законодательстве нормы 5% расходов местных бюджетов на проекты с участием граждан, финансирование инициативного бюджетирования за счет части уплачиваемых гражданами местных налогов, необходимость синхронизации с реализацией национальных проектов и государственных программ, в частности комплексного развития сельских территорий.

По итогам заседания было решено подготовить совместные экспертные семинары и площадки НИФИ Минфина России, ВАРМСУ и Союза российских городов, посвященные развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации.

24 марта 2021 года в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялась научно-практическая конференция Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, посвященная поиску актуальных подходов к совершенствованию стратегии социально-экономического и пространственного развития Российской Федерации. В мероприятии приняла участие главный научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Людмила Кабир.

Эксперт рассказала о вызовах региональному развитию, реализующихся в том числе в широком признании за рубежом концепции устойчивого развития и основанной на ней «зеленой» экономики и описала возможные мероприятия по их преодолению. «Происходит активное внедрение элементов политики «озеленения» экономики в региональные стратегические документы. Но: 1) интеграция осуществляется в условиях «зеленого» стратегического вакуума на федеральном уровне, 2) декларируемые направления носят разрозненный характер, не формируют комплексное и системное решение, способное привести к успешному преодолению ключевых проблем социально-экономического развития регионов; 3) декларируемые меры не создают основу для использования на благо регионального развития принципов и концепций, заложенных в «зеленую» экономику. В результате сегодня сформировалась ситуация, когда центры принятия решений по «озеленению» региональной экономики находится за рубежом», - сказала Людмила Кабир.

Модератором мероприятия выступил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.

По итогам конференции подготовлена резолюция, содержащая рекомендации органам государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка методологии оценки собираемости налогов и сборов и выработка предложений по интеграции данного показателя в бюджетный процесс» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации 23 марта 2021 провел расширенное совещание в Министерстве финансов Российской Федерации с участием директора Департамента доходов Е.В. Лебединской и заместителем директора Департамента А.И. Мироновой.

На совещании обсуждались детали предстоящей работы в рамках темы, концептуальные подходы к созданию новых индексов показателей собираемости доходов и методологические нюансы утвержденного порядка мониторинга Минфином России качества финансового менеджмента.

22 марта 2021 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) состоялось заседание Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ (Совет ТПП РФ), посвященное решению Съезда ТПП РФ об основных направлениях деятельности, отчету Совета ТПП РФ об итогах работы в 2020 году и обсуждению плана мероприятий на 2021 год. В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Инна Рыкова.

Эксперт рассказала о проделанной работе за 2020 год, остановилась на проблемах рынка институциональных и инфраструктурных инвестиций в стране и предложила дальнейшие мероприятия по их развитию. «Мы много говорим о развитии инвестиций, но не добиваемся конкретных целей. В стратегии пространственного развития России, например, появился показатель МРИК – межрегиональный инвестиционный контракт. Кроме этого слова ничего не двигается дальше: не совершенствуется законодательство, не появляется описание, не приходят разъяснения Минэка. Прошло два года как утвержден План по ускоренному развитию инвестиций до 25% от ВВП. Необходимо провести детальный анализ достигнутых показателей и посмотреть на отраслевую структуру: сколько пришло бюджетных инвестиций, собственных (частных) инвестиций. Это позволит нам определить те приоритеты, которые действительно требуются», - сказала Инна Рыкова.

Модератором мероприятия выступил председатель Совета ТПП РФ Владимир Гамза. С основными докладами выступили вице-президент ТПП РФ Алексей Вялкин и заместитель председателя Совета ТПП РФ Сергей Безделов.

Подробнее - на сайте ТПП РФ: https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/council_finprom/meetings/sovet-po-finansovo-promyshlennoy-i-investitsionnoy-politike-opredelil-osnovnye-napravleniya-deyateln/ 

16 марта 2021 года Департамент финансов Москвы провел онлайн-семинар для столичных педагогов по применению современных образовательных технологий в процессе обучения школьников финансовой грамотности. В мероприятии выступил старший научный сотрудник Центра бюджетной политики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Юрий Белоусов.

Около 400 преподавателей образовательных учреждений приняли участие в онлайн семинаре на площадке Московского городского университета управления Правительства Москвы им. Ю.М. Лужкова. С докладами выступили представители Департамента финансов города Москвы, Министерства финансов РФ и Московского центра технологической модернизации образования.

Юрий Белоусов отметил, что сегодня в финансовой сфере происходят настолько стремительные изменения, что успеть за ними тяжело не только школьникам, но и специалистам. «20 лет назад мы ничего не слышали про мобильные банки и онлайн-приложения, не было и биткоинов. Изменения в этой сфере предсказать стало невероятно трудно. Передовые технологии апробируются, в первую очередь, в финансовой отрасли», - сказал эксперт.

В завершение семинара спикеры ответили на вопросы и пригласили педагогов принять участие в городских социально-просветительских проектах, посвященных повышению финансовой и бюджетной грамотности.

Источник – официальный сайт мэра Москвы: https://www.mos.ru/news/item/88110073/

19 марта 2021 г. старший научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ) Минфина России Сергей Савинский принял участие в Ежегодной всероссийской научной конференции «Коммунистический Китай. Цели и задачи к столетнему юбилею Компартии Китая», проводимой Центром политических исследований и прогнозов Института Дальнего Востока Российской академии наук.

Сергей Савинский выступил с презентацией «Кредитование экспорта в Китае». В своей презентации докладчик отметил, что продвижение экспорта Китая осуществляется посредством правительственных кредитов по льготной процентной ставке только одной банковской структурой - Экспортно-импортным банком Китая. В настоящее время доля финансирования экспортных кредитов Китая составляет около 1,7% от общего объема экспорта страны. При этом отмечается низкая вовлеченность других национальных коммерческих банков Китая в процесс кредитования экспорта.

18 марта 2021 года состоялся 16-й научный семинар «Международный опыт реализации программ гарантированного минимального дохода: возможности для России» Института социальной политики НИУ ВШЭ. В мероприятии в качестве дискуссанта выступила руководитель Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Олеся Феоктистова.

Участники семинара обсудили будущее систем социальной защиты в мире после завершения пандемии, которая, с одной стороны, обострила проблемы бедности и неравенства, а с другой, привела к невиданной ранее активизации государств в сфере социальной защиты населения. Причем, программы гарантированного минимального дохода как одного из ведущих современных инструментов социальной помощи, хорошо зарекомендовали себя в текущий кризис, вызванный пандемией коронавируса.

Олеся Феоктистова в своем выступлении рассказала о практике реализации принципов программ гарантированного минимального дохода в России. Был представлен анализ адекватности размера и влияния региональных выплат с точки зрения преодоления бедности, экскурс в историю применения универсальных критериев нуждаемости при предоставлении адресных пособий в России и презентована методика оценки нуждаемости, разработанная и апробированная НИФИ.

С докладами также выступили старший экономист и координатор программ в сфере социальной защиты и занятости в России Всемирного банка Нитин Умапати и экономист глобальной практики по социальной защите и трудовой политике офиса Всемирного банка в Италии Людовика Черки.

Презентация О.А. Феоктистовой «О практике реализации принципов программ гарантированного минимального дохода в России» 

Источник – сайт Института социальной политики НИУ ВШЭ: https://isp.hse.ru/news/452141193.html

22 марта 2021 года в стране начнется ежегодный образовательный марафон – VII Неделя финансовой грамотности. Она проводится в рамках традиционной всемирной акции Global Money Week, девиз которой в этом году – «Береги себя и свои деньги».

Организаторами Недели выступают Минфин России и Банк России. Мероприятия Недели реализует Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина России. Основные события пройдут в онлайн-режиме с 22 по 28 марта в социальной сети ВКонтакте. Активности, приуроченные к Неделе, продолжатся в российских регионах и в апреле.

Цель Недели как всероссийской образовательно-просветительской акции – рассказать детям и подросткам, как ответственно распоряжаться личными финансами, дать ответы на главные вопросы молодых людей о деньгах, объяснить родителям, почему в современном мире так необходимо грамотное финансовое воспитание и какие инструменты нужно для него использовать. Ключевыми темами Недели в этот раз станут противодействие финансовому мошенничеству, молодежное предпринимательство, диалог поколений о финансах в семье.

Участников Недели ждут прямые эфиры со знаменитостями, финансовыми экспертами, полезные лайфхаки, тесты и конкурсы. Так, для самых юных участников Недели состоится всероссийский творческий конкурс рисунков «Азбука финансовой грамотности со Смешариками». Детям предложат придумать название и дизайн монет и купюр для героев одноименного анимационного сериала. 

Каждый день Недели ориентирован на разную аудиторию, начиная с малышей и дошкольников и заканчивая взрослыми. Есть мероприятия, рассчитанные на людей с ограниченными возможностями: в субботу 27 марта выступления будет переводить сурдопереводчик.

События Недели будут интересны не только школьникам и родителям, но и учителям. Во время Всероссийского онлайн-урока по финансовой грамотности педагогам продемонстрируют возможности новых учебно-методических материалов, разработанных при поддержке Минфина России. 17 млн экземпляров учебников по финансовой грамотности уже поступили в 51 российский регион. Это самый большой единовременный тираж учебников в истории современной России.

По словам руководителя Центра финансовой грамотности НИФИ Минфина России Анны Харнас, партнерство с крупнейшей российской социальной сетью позволит вовлечь в мероприятия Недели максимально заинтересованную аудиторию: «Исследования ярко иллюстрируют несоответствие уровней цифровой и финансовой грамотности россиян. Эта проблема особенно характерна для поколения Z. Молодежь с легкостью находит в сети актуальную информацию, быстро осваивает новые финансовые продукты, но, в силу недостаточного уровня знаний, часто не может отличить достоверные данные от заведомо ложных, не способна оценить степень риска, рационально спланировать траты, поэтому принимает необдуманные решения, ведущие к потере денег. Опросы также показывают, что детям эта тема интересна: школьники хотели бы добавить в программу занятий уроки финансовой грамотности. Поэтому мы рассчитываем на искренний и широкий отклик».

По мнению руководителя Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаила Мамута, очень важно вести работу по финансовому просвещению для всех возрастных групп и целевых аудиторий: «Мы уже несколько лет внедряем финансовую грамотность на всех уровнях образования – от детского сада, через общеобразовательные школы, средние специальные учебные заведения и до вузов: разрабатываем методики, готовим преподавателей, издаем учебные пособия. Здесь очень важно учитывать особенности каждого возраста, говорить с каждым на понятном ему языке. И хотя мы проводим специальные лекции для людей старшего возраста, конечно же, бабушке или дедушке будет и понятно, и приятно, если сложный финансовый вопрос им объяснят собственные внуки».

Участие во всех событиях Недели будет бесплатным. Подробности доступны на портале вашифинансы.рф и подписчикам аккаунта «Ваши финансы» в социальных сетях.

Мероприятия Недели в этом году поддержали: Ассоциация развития финансовой грамотности, форум для подростков БЕРЕZКА, сообщество «Большая перемена», ПАО ВТБ, Департамент финансов города Москвы, ESforce Holding, Masterсard, ГК «Рики», Роспотребнадзор, АНО «Россия – страна возможностей» («Лидеры России» и «Топ Блог»), ПАО «Сбербанк», Московская школа управления СКОЛКОВО, федеральные методические центры по финансовой грамотности на базе МГУ им. М.В. Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики», РАНХиГС, Финансового университета при Правительстве РФ.

Контакты:

для участников: MoneyWeek@nifi.ru

для журналистов: fgpress@nifi.ru

Игорь Комаров +7 (985) 649 70 39

Константин Михайловский +7 (965) 271 00 75

Маргарита Коржук +7 (968) 766 29 69

www.vashifinancy.ru

17 марта 2021 года на площадке Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России состоялось онлайн-совещание по теме «Реализация второго этапа Стратегии повышения финансовой грамотности в субъектах Российской Федерации». К обсуждению новых подходов к популяризации финансовой грамотности и культуры подключились все субъекты Российской Федерации. В совещании приняли участие представители Минфина России, Банка России, НИФИ Минфина России (координатора реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации), аналитического центра «НАФИ» общим числом более 300 человек.

В ходе мероприятия обсуждались пути развития финансового образования и просвещения, подходы к работе с людьми разных возрастов и в разных жизненных ситуациях, взаимодействие с экспертным сообществом.

Центр финансовой грамотности (ЦФГ) НИФИ Минфина России поделился планами работы с детьми и молодежью в рамках всероссийской Недели финансовой грамотности, которая стартует во всех регионах страны 22 марта 2021 года. Аналитический центр «НАФИ» представил результаты измерений уровня финансовой грамотности российских регионов по итогам 2020 года. О конкретных примерах работы со старшим поколением рассказала общественный представитель ЦФГ, заместитель председателя псковского отделения «Союза пенсионеров России» Светлана Мельничук.

Онлайн-совещание стало важным шагом на пути развития продуктивного сотрудничества федерального центра и регионов в работе по повышению финансовой грамотности населения.

С 15 по 18 марта 2021 года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Таджикистан и Министерством финансов Российской Федерации (Программа) экспертами Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) были проведены онлайн-семинары для Министерства финансов Республики Таджикистан по четырем тематическим направлениям.

Первый семинар был проведен по направлению Программы «Разработка предложений по совершенствованию фискального правила для повышения бюджетной и долговой устойчивости Республики Таджикистан». Модератор мероприятия, руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян поприветствовал участников и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Ответное слово взял заместитель начальника главного управления государственного бюджета Министерства финансов Республики Таджикистан Сарвар Курбониён. Эксперты Программы Иван Никонов и Екатерина Губкова представили тенденции в развитии бюджетных правил и анализ предпосылок управления бюджетной устойчивостью в Республике Таджикистан, а также рассказали о влиянии экономических условий на устойчивость государственных финансов и процесс разработки бюджетных ограничений.

По направлению «Разработка модели общего равновесия Республики Таджикистан как инструмента прогнозирования и анализа развития национальной экономики» эксперты Программы Николай Пильник и Антон Вотинов рассказали об опыте моделирования макроэкономических систем, а также представили обзор экономики Республики Таджикистан. По результатам обсуждения был определен класс разрабатываемой модели — динамическая модель общего равновесия. Такие модели являются достаточно гибкими и могут быть использованы для решения широкого круга прикладных вопросов. Была отмечена важность образовательного курса для сотрудников Министерства финансов Республики Таджикистан, посвященного обучению навыкам работы с моделями данного класса.

В рамках семинара «Совершенствование налогового инструментария стимулирования ускоренной индустриализации экономики и укрепления фискального потенциала Республики Таджикистан» эксперты Программы Миляуша Пинская, Николай Милоголов и Юлия Стешенко представили результаты анализа состава и структуры налоговой системы Республики Таджикистан и поделились рекомендациями по совершенствованию налогового инструментария стимулирования привлечения инвестиций в Республику Таджикистан.

В рамках семинара по направлению «Совершенствование планирования и бюджетирования государственных расходов в части межбюджетных отношений в Республике Таджикистан» Галиной Курляндской, координатором Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов России и Таджикистана в 2020-2022 гг., была подчеркнута актуальность проблемы совершенствования межбюджетных отношений для республики, а экспертами Программы Александром Дерюгиным, Сергеем Власихиным и Романом Афанасьевым был детально представлен опыт России и Казахстана в сфере межбюджетных отношений.

Модератором семинаров по налоговой политике и межбюджетным отношениям выступил советник директора НИФИ Минфина России Игорь Ковтун, который подчеркнул необходимость более плотного сотрудничества в рамках представленных направлений в целях поиска прикладных решений для задач, стоящих перед Министерством финансов Республики Таджикистан.

Со стороны Таджикистана в семинарах приняли участие сотрудники Министерства финансов и Министерства экономического развития и торговли. 

Программа сотрудничества была начата в ноябре 2020 года и реализуется в соответствии с Соглашением между Министерствами финансов двух стран об оказании Российской Федерацией научно-методической поддержки и технического содействия Минфину Республики Таджикистан в области управления государственными финансами на период с 2020 по 2022 гг. Разработка плана мероприятий и оказание экспертно-аналитической поддержки было поручено НИФИ Минфина России.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение работы по научно-методическому обеспечению по теме «Анализ международной и российской практики организации, финансирования расходов на персонал вооружённых сил и обеспечения жильём военнослужащих и приравненных к ним лиц» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института 17 марта 2021 провел расширенное совещание по научной тематике в Министерстве финансов Российской Федерации с участием представителей Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа.

На совещании обсуждались общие направления и концепция работы в рамках темы.

12 марта 2021 г. прошло расширенное совещание с представителями Министерства Финансов по обсуждению результатов работы по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в рамках подготовки отчета по экспертному сопровождению проведения обзоров расходов федерального бюджета Российской Федерации, в котором приняли участие старший научный сотрудник Центра налоговой политики Попов А.А.

В рамках встречи обсудили вопросы проведения обзоров расходов на осуществление капитальных вложений, в том числе по анализу бюджетных инвестиций в капитал юрлиц, и реализацию инвестиционных проектов через ГЧП, определили наиболее актуальные проблемы и предложения по их решению, с учетом международной практики и ее применимости в российских условиях.

Целью проведения обзоров бюджетных расходов является выявление направлений повышения эффективности и оптимизации неэффективных базовых расходов бюджета, для чего НИФИ готовит соответствующую разработку методологических подходов к их проведению и анализирует практику их организации управления и осуществления.

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации совместно с Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приглашают Вас принять участие в работе круглого стола «Налогообложение самозанятых: решение практических проблем» в рамках Международной научно-практической конференции «Евразийская налоговая неделя – 2021».

Мероприятие состоится 24 марта 2021 года с 15:00 до 18:00 в очном и онлайн формате (трансляция на YouTube).

В рамках круглого стола планируется обсуждение следующих вопросов:
1. Самозанятость в России: масштабы, эффекты и способы решения проблемы легализации доходов населения
2. Концепция безусловного базового дохода в развитии самозанятости
3. Налог на профессиональный доход – социальный эксперимент или очередная ловушка для бизнеса?
4. Риски юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при привлечении самозанятого для выполнения работ и оказания услуг
5. Первые результаты эксперимента по введению налога на профессиональный доход в регионах России
6. Лучшие практики налогообложения самозанятых граждан в зарубежных странах
7. Налоговое администрирование самозанятого населения: особенности и перспективы развития

Модератор мероприятия:
Миляуша Пинская, д.э.н., руководитель Центра налоговой политики НИФИ Минфина России

Участники:
Вадим Злати, заместитель начальника отдела Департамента налоговой политики Минфина России
Ори Алавердян, начальник управления доходной политики и методологии администрирования Министерства финансов Республики Армения
Елена Киреева, д.э.н., профессор, первый проректор Белорусского государственного экономического университета
Анна Тихонова, к.э.н., доцент Департамента налогов и налогового администрирования Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета
Сергей Попков, д.э.н., доцент, заместитель генерального директора ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда», профессор кафедры финансового менеджмента и финансового права МГУУ Правительства Москвы, член-корреспондент Российской академии естественных наук
Григорий Глазков, независимый консультант, независимый член Наблюдательного совета ОАО «Банк ВТБ», действительный государственный советник РФ 3 класса, самозанятый

Регистрация на мероприятие на сайте Финансового университета: http://www.fa.ru/org/dep/npittr/News/2021-03-09-samozanyatiie_2021.aspx

10 марта 2021 года состоялось заседание Коллегии Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, посвященное итогам 2020 года и задачам на 2021 год. В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова.

Инна Рыкова выступила с докладом о преимуществах реализации комплексного мегапроекта по созданию Евразийского экономического центра. «Нами проделана огромная работа при активном взаимодействии с Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан. Наша задача – определить межрегиональное взаимодействие, которое было прописано в Стратегии пространственного развития и, самое главное, объединить проекты по всем цепочкам добавленной стоимости. Республика Башкортостан первой решила двигаться по этому пути, объединяя вокруг регионы. Уверены, что республика сможет реализовать этот мегапроект, который даст выход на экспортный потенциал и соседние регионы», – отметила она.

В рамках мероприятия также состоялось подписание меморандума о взаимодействии Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Министерства экономики Удмуртской Республики и Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России при создании Евразийского экономического центра. Предметом меморандума являются намерения сторон по развитию долгосрочного и эффективного сотрудничества в целях создания Евразийского экономического центра на территории Республики Башкортостан и Удмуртской Республики.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров вручил Инне Рыковой благодарственное письмо Главы Республики Башкортостан Радия Хабирова за высокий профессионализм и добросовестную плодотворную работу.

Также в этот день состоялось совещание по вопросу реализации комплексного мегапроекта «Евразийский экономический центр» с участием первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Рустама Муратова, сотрудников НИФИ Минфина России Инны Рыковой и Сергея Шкодинского, представителей Центра стратегических разработок Башкортостана.

Было отмечено, что при реализации данного инвестиционного проекта планируется создать 80 тысяч новых рабочих мест, а реализовывать его будут в течение десяти лет.

«Основная цель – связать экономику нескольких регионов для запуска масштабного инвестиционного проекта на всей производственно-логистической цепочке от месторождения сопутствующего сырья до экспорта высокотехнологичной продукции с привлечением дополнительных возможностей федерального центра для инвестиционного развития макрорегиона. К этой работе привлечен НИФИ Минфина России», - сказал Рустам Муратов.

11 марта 2021 г. у заместителя министра Министерства финансов Российской Федерации Максимова Т.И. состоялось расширенное совещание по теме НИР «Экспортное кредитование как инструмент поддержки национальных производителей промышленной продукции: механизм организации и влияние международных договоренностей в рамках ОЭСР».

На совещании обсуждались разработанная Центром международных финансов Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) концепция исследования и предлагаемые подходы к раскрытию задач исследования. В ходе обмена мнениями были уточнены предмет и объект исследования, согласованы позиции в части применяемой методологии исследования, информационной базы исследования и формата предоставления результатов исследования.

В работе совещания приняли участие директор НИФИ Назаров В.С., сотрудники Центра международных финансов НИФИ, сотрудники Департамента международных финансовых отношений и Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации.

На сайте Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России) размещена Методика составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год. 

Ознакомиться с Методикой составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год можно в разделе «Рейтинг субъектов».

Методика доработана с учетом результатов обсуждения на Круглом столе, состоявшемся 28 января 2021 года. Свод предложений и замечаний, поступивших к проекту Методики, с комментариями НИФИ, также размещен на сайте НИФИ, в разделе «Рейтинг субъектов».

С текущего года Министерство финансов Республики Узбекистан в целях расширения участия граждан в бюджетном процессе планирует внедрение механизмов инициативного (партисипаторного) бюджетировнаия в пилотных регионах республики с последующим распространением практики на всей территории.

Для обмена опытом и оказания экспертной поддержки Министерству финансов Узбекистана по внедрению инициативного бюджетирования сотрудники Научно-исследовательского финансового института (НИФИ Минфина России), руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин и научный сотрудник Центра Михаил Кураколов, в период с 1 по 5 марта 2021 года посетили Республику с рабочим визитом.

 

В рамках визита состоялась рабочая встреча с заместителем министра финансов Республики Узбекистан А. Хайдаровым, начальником Главного управления Государственного бюджета Ш. Мухамедовым, директором Института фискальных исследований при Минфине Узбекистана Ж. Негматовым, сотрудниками министерства финансов, Института, а также депутатами районного кенгаша.

Стороны определили шаги по взаимодействию, ближайшие совместные мероприятия по подготовке нормативно-правовых актов и приступили к практической реализации этапов сотрудничества. Сотрудники НИФИ Минфина России провели обучающие семинары по инициативному бюджетированию для представителей СМИ, министерства финансов Узбекистана и ИБНИ, посетили пилотные регионы (Булунгурский район Самаркандской области, Миробадский район г. Ташкента), где встретились с представителями местных органов власти и рассказали о ценности инициативного бюджетирования и ключевой роли граждан в этом процессе.​

4 марта 2021 г. у заместителя Директора Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Хворостухиной Д.С. состоялось расширенное совещание по теме НМО «Совершенствование инструментов межбюджетного перераспределения средств» в режиме ВКС.

На совещании обсуждались план работ Центра межбюджетных отношений, а также вопросы, связанные с подходами к реализации задач исследования. В ходе обсуждения были уточнены объекты исследования, согласованы позиции в части использования опросов субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяемой методологии исследования, информационной базы, сроков предоставления материалов исследования по каждой задаче и формата предоставления результатов исследования.

В работе совещания приняли участие сотрудники Центра межбюджетных отношений НИФИ, сотрудники Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

3 марта 2021 года в режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча губернатора Ставропольского края с представителями Нового банка развития. В мероприятии приняли участие сотрудники Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) – директор Владимир Назаров, советник Иван Огнев, научные сотрудники Алексей Попов и Вячеслав Барашенков.

Темой обсуждения стали перспективы реализации с участием Банка крупных инфраструктурных проектов на территории края. Как было отмечено в выступлениях представителей НИФИ Минфина России, Ставрополье было рекомендовано Банку в качестве потенциального региона-партнера по итогам оценки эффективности финансово-бюджетной политики, кредитного рейтинга, степени предварительной проработки представленных проектов.

В ходе встречи был обсужден ряд предложений от края в сфере развития водохозяйственного комплекса, транспортной инфраструктуры, здравоохранения и принято решение о продолжении сторонами диалога в рамках обозначенных приоритетов.

Источник - официальный сайт губернатора Ставропольского края: https://gubernator.stavkray.ru/press-center/news/item/12563-stavropol-e-budet-razvivat-sotrudnichestvo-s-novym-bankom-razvitiya-uchrezhdennym-briks.html

2 марта 2021 г. прошло расширенное совещание с представителями Министерства финансов Российской Федерации по обсуждению результатов работы по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в рамках подготовки отчета по экспертному сопровождению проведения обзоров расходов федерального бюджета Российской Федерации, в котором принял участие старший научный сотрудник Центра налоговой политики Попов А.А.

В рамках встречи обсудили вопросы подходов проведения обзоров расходов на осуществление капитальных вложений и предварительные результаты анализа практики их организации управления и осуществления, определили наиболее актуальные проблемы, в том числе в части бюджетных инвестиций в виде взносов в капиталы юрлиц.

Целью проведения обзоров бюджетных расходов является выявление направлений повышения эффективности и оптимизации неэффективных базовых расходов бюджета, для чего НИФИ готовит соответствующую разработку методологических подходов к их проведению и анализирует практику их организации управления и осуществления.

25-26 февраля 2021 года сотрудники Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) - главный научный сотрудник Людмила Кабир и ведущий научный сотрудник Ольга Старцева приняли участие в работе V Общероссийского бизнес форума «ЭКОТЕХНОПАРКИ РОССИИ».

Мероприятие является крупнейшим отраслевым форумом с наиболее профессиональным обсуждением актуальных вопросов обращения с отходами производства.

В рамках форума было анонсировано исследование НИФИ посвященное проблематике устойчивого развития. Данное исследование необходимо в целях разработки мер, позволяющих использовать глобальный тренд на устойчивое развитие и «зеленую» экономику на благо развития национальной экономики и защиту национальной промышленности.

Представителям бизнеса в области обращения с отходами производства было предложено принять участие в анкетировании, проводимом НИФИ.

Первый номер 2021 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта «Финансового журнала» и в международной базе научных журналов открытого доступа Open Academic Journals Index (OAJI). В ближайшие дни статьи будут загружены в электронные библиотеки НЭБ eLIBRARY.RU, КиберЛенинка и проиндексированы в международной базе RePEc.

Пандемия COVID-19 стала причиной серьезных социально-экономических последствий. В 2020 г. почти во всех крупных странах мира наблюдался спад валового внутреннего продукта и других показателей экономической активности. Эта динамика имела ряд признаков, характерных для мировых экономических кризисов, которые повторяются циклически. Выводы о том, как на COVID-19 отреагировали экономики развитых и развивающих стран, сделаны в работе научного сотрудника НИФИ Минфина России В. В. Кизилова «Некоторые макроэкономические последствия COVID-19: специфика мирового кризиса 2020 года».

Каким был ответ российского правительства на сокращение доходов домохозяйств во время экономического кризиса 2020 г.: какие меры социальной поддержки вводились, чтобы купировать рост уровня бедности, как и на кого были нацелены прямые денежные выплаты федерального бюджета, читайте в статье научных сотрудников НИФИ Минфина России А. И. Андреевой, Д. Г. Бычкова, О. А. Феоктистовой «COVID-19 и антикризисная социальная поддержка».

Проблемы такого объекта управления, как город, не ограничиваются лишь вопросами местного самоуправления, а находятся на пересечении интересов разных уровней публичной власти. Сотрудниками НИУ «Высшая школа экономики» А. В. Городничевым, Т. В. Кулаковой и М. А. Моисеевой выдвинута гипотеза, что в период 2006–2019 гг. произошел переход к многоуровневому управлению российскими городами, при котором границы бюджетной автономии городов сжались. Материалы исследования представлены в статье «Динамика бюджетной автономии российских городов в условиях перехода к многоуровневому управлению».

Нефть все еще дает около трети выручки России от экспорта товаров, поэтому влияние цены нефти на обменный курс рубля остается актуальной темой для российских экономистов. Цель исследования, результаты которого изложены в статье профессора Российского государственного гуманитарного университета Б. И. Алехина, – использовать инструментарий анализа временных рядов для проверки тезиса об ослаблении зависимости курса рубля от цены нефти.

Также в номере: материалы о глобальном рынке катастрофного финансирования и перспективах его формирования в Российской Федерации, о рынке обезличенных металлических счетов в России, об учете денежных потоков казенных учреждений исполнения наказаний, о пенсионных системах мира.

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за февраль 2021 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2021/globaltrends_february2021.pdf

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел анализ влияния ВИЧ на экономические и демографические показатели развития страны, а также подготовил предложения по корректировке объемов финансирования борьбы с ВИЧ-инфекцией.

В конце декабря 2020 года была утверждена Государственная стратегия противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года. Реализация предыдущей стратегии показала недостаточно удовлетворительные результаты – ВИЧ-инфекция по-прежнему наносит серьезный удар по демографии страны: инфицированы 0,6% населения России, а ежегодная смертность в 2019 году достигла 20 тыс. человек, причем преимущественно в трудоспособном возрасте. Темпы распространения вируса по-прежнему почти вдвое превышают худшие показатели стран Восточной Европы и Центральной Азии, при этом 19% инфицированных до сих пор не знают своего статуса.

НИФИ Минфина России провел исследование на основе официальной статистики и математического моделирования возможных сценариев. Исследование показало, что ежегодные потери общества от распространения ВИЧ в России составляют порядка 200 млрд рублей, причем большая часть из них – около 150 млрд руб. – приходится на потери ВВП вследствие инвалидизации и преждевременной смертности населения от последствий ВИЧ-инфекции. При успешном контроле за ВИЧ-инфекцией ежегодная рождаемость выросла бы на 6,2 тыс. человек, а снижение смертности трудоспособного населения внесло бы существенный вклад в достижение демографических показателей, зафиксированных в президентском Указе «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Кроме того, увеличение затрат на закупку антиретровирусных препаратов и тестирование на ВИЧ примерно на 60% (по сравнению с 2020 годом) позволит за период 2021 – 2030 гг. сократить прямые немедицинские затраты более чем на 100 млрд рублей, а общее снижение косвенных потерь ВВП составит около 1,7 трлн. руб.

Проведенные расчеты показывают, что оптимизация структуры проводимых мер наряду с увеличением затрат на контроль за инфекцией позволит увеличить количество новорожденных к 2030 году на 11,9 тыс. человек и сократить количество смертей за аналогичный период на 110,6 тыс. человек. Ожидаемая продолжительность жизни при этом вырастет практически на 4 месяца.

Реализация предложенного НИФИ Минфина России сценария также позволит обеспечить достижение целевых показателей Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС): 90% ВИЧ-инфицированных должны знать свой статус, 90% из них должны получать терапию и 90% добиться вирусной супрессии.

Отчет о НИР «Проведение социально-экономического исследования, касающегося государственной политики борьбы с ВИЧ»
Презентация «Моделирование социально-экономического бремени от распространения ВИЧ-инфекции в России в зависимости от различных вариантов государственной политики в области лекарственного обеспечения»

19 февраля 2020 года состоялся семинар «Инициативное бюджетирование как социальный феномен», организованный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Центром социального проектирования «Платформа».

Участники семинара обсудили методы для анализа качества реализации, результатов и эффектов инициативного бюджетирования, исследовательские данные и их источники, а также вопросы взаимовыгодной синергии отраслевых исследований инициативного бюджетирования.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин, представляя актуальные направления исследований, отметил, что за 10 лет с момента запуска инициативного бюджетирования в России участие граждан в решении вопросов местного значения стало устойчивой практикой. «Сегодня в мире появляется многовекторное развитие инициативного бюджетирования, Россия занимает в этой системе достойное место: появляются новые практики, становятся заметны системные социальные и экономические эффекты, которые выходят за рамки операционного управления. Развитие инициативного бюджетирования в России достигло того этапа, когда оно может стать полноценным предметом изучения исследовательского сообщества», - сказал Владимир Вагин. Эксперт подробнее остановился на новой исследовательской области инициативного бюджетирования – гражданских финансах, которые создают особые типы отношений, порождаемые необходимостью принятия совместных решений гражданами, как условия получения средств из бюджета.

Доклад об ежегодном мониторинге инициативного бюджетирования в России, структуре данных и задачах измерения системных эффектов представила старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Наталья Шаповалова. «За 2019 год 81 субъект России добровольно предоставили ответы для мониторинга, из них оказались релевантными ответы из 69 субъектов. 30-40% анкет нуждались в уточнениях и переделке (неполнота данных, неверная идентификация статуса практики)», - сказала она о результатах процедуры сбора данных. Также в рамках доклада были озвучены требования к анкетам, представлен подробный алгоритм и структура получаемых данных.

Руководитель направления Центра социального проектирования «Платформа» Дмитрий Лисицин рассказал о роли инициативного бюджетирования в развитии малых городов. «Для малых поселений, где есть проблема с бюджетным обеспечением, практики инициативного бюджетирования выступают одними из самых эффективных механизмов решения данной проблемы», - сказал он. В рамках дискуссии и обсуждения выступили Витта Владимирова (исследовательская группа Циркон), Петр Иванов (Лаборатория гражданских инициатив Красноярского края), Андрей Блохин (ИНП РАН), Владимир Якимец (РАН), Александр Сунгуров (НИУ ВШЭ) и Татьяна Виноградова (Практикующее сообщество по бюджету PEM PAL) о практических аспектах проведения исследований инициативного бюджетирования.

В соответствии с планом выполнения НМО по теме «Макроэкономические факторы динамики экономики стран «пояса соседства», стран ключевых и потенциальных партнеров для развития экономического сотрудничества» Центр международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации 18 февраля 2021 г. провел расширенное совещание с участием сотрудников Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Российской Федерации.

На совещании обсуждались ключевые этапы работы по НМО. В ходе обмена мнениями были уточнены отдельные дискуссионные вопросы исследования, согласованы позиции в части отдельных направлений макроэкономического анализа, анализируемых стран, формата предоставления данных, описания полученных аналитических результатов, а также концепция работы над НМО.

16 февраля 2021 года прошел семинар в онлайн формате «Внедрение и перспективы развития партисипаторного бюджетирования в Республике Узбекистан» с участием представителей Министерства финансов Республики Узбекистан, Постоянного Представительства ПРООН в Узбекистане и Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

С приветственными словами к участникам семинара обратились заместитель министра финансов Республики Узбекистан Ахадбек Хайдаров и постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Матильда Димовска.

Один из ключевых докладов семинара «Партисипаторные практики, интегрированные в государственное и муниципальное управление: опыт России и других зарубежных стран» представил руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин. В своем выступлении эксперт рассказал об эволюции партисипаторного бюджетирования, опыте законодательного регулирования практик участия граждан в бюджетных решениях в зарубежных странах и в России. «Сегодня в мире всего 10 стран имеют законодательное регулирование партисипаторного (инициативного) бюджетирования. Россия вошла в эту десятку в 2020 году», - сказал он.

Владимир Вагин подчеркнул, что мероприятия партисипаторного (инициативного) бюджетирования в России упоминаются в трех основных направлениях деятельности Правительства РФ до 2024 года: развитие субъектов и МО, эффективность госрасходов (включая закупки) и вовлечение граждан в управление. «Партисипаторное (инициативное) бюджетирование стимулирует органы власти субъектов России к развитию проектов по благоустройству территории и реализации инфраструктурных проектов, создает новые рабочие места для реализации проектов, повышает заинтересованность граждан в развитии территории проживания», - озвучил эксперт некоторые положительные эффекты от реализации практик инициативного бюджетирования.

В заключительной части семинара докладчики прокомментировали презентацию Министерства финансов Узбекистана, представленную Александрой Хван, и дали свои рекомендации по развитию партисипаторного бюджетирования в республике.

В завершении мероприятия заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов поблагодарил всех участников за открытость и содержательную дискуссию.

13 февраля 2021 года в уфимском Конгресс-холле «Торатау» прошла стратегическая сессия «Создание Евразийского экономического центра». В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова, презентовав участникам сессии комплексный инвестиционный проект «Евразийский экономический центр» (КИП ЕЭЦ) на основе ранее разработанной концепции совместно с правительством Республики Башкортостан.

В ходе стратегической сессии был проведен анализ реализации проекта «Евразийский экономический центр», произведена оценка действующих предприятий регионов-участников проекта, проанализированы их направленность и потенциал. Результатом реализации проекта станет создание точек притяжения бизнеса и переход к глобальному интегрированному бизнесу.

«В КИП ЕЭЦ регионы не конкурируют друг с другом, а объединяются в рамках имеющихся цепочек добавленной стоимости, одного цикла производства, различных видов деятельности для усиления межрегионального взаимодействия и получения преференций. Часто производители выбирают тот регион, где получают лучшие условия, и другой регион буквально уводит инвестора «из-под носа». Наша задача – объединить комплексно-инвестиционный проект, вывести его на федеральные органы власти. Участие в проекте на данный момент подтвердили Самарская область и Удмуртская Республика, то есть мы уже вышли за Волго-Уральский макрорегион. Это позволит нам перейти от базового сценария к оптимистичному» - сказала эксперт.

«На федеральном уровне важно: налоговые отчисления, создаваемые рабочие места, инвестиции развитие малого и среднего предпринимательства и эффективность расходования бюджета. К нам уже обратились пчеловоды РБ для создания федерального центра пчеловодства, аграрии с вопросами по инновационной экономике. Обращайтесь, будем помогать», - добавила Инна Рыкова, обратившись к предпринимателям Башкортостана.

Участие в сессии также приняли руководители федеральных и республиканских ведомств, представители бизнеса, эксперты институтов поддержки предпринимательства и СМИ.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) представили итоги 2020 г. на мировом нефтяном рынке и перспективы на 2021 г.

2020 год оказался тяжелейшим вызовом для мирового нефтяного рынка. Пандемия COVID-19 и ограничительные меры в мире привели к беспрецедентному обрушению спроса на нефть. Временно ситуация усугубилась, когда среди стран-участниц сделки ОПЕК+ разгорелся конфликт, вылившийся в ценовую войну, и неконтролируемый рост нефтедобычи в марте-апреле 2020 г. Как результат цены на нефть упали, достигнув в марте 2020 г. минимальных значений с 2002-2003 гг., а мировые нефтяные запасы начали стремительно расти.

Для недопущения коллапса участники сделки ОПЕК+ смогли договориться о координации своих усилий по стабилизации рынка. За счёт контролируемого ограничения нефтедобычи удалось избежать избыточного объёма предложения и выйти на относительно приемлемый для нефтедобывающих стран уровень цен.

Ожидается, что в 2021 г. спрос на нефть будет восстанавливаться, чему в значительной степени будет способствовать начавшаяся вакцинация против COVID-19. В то же время страны-участницы сделки ОПЕК+, вероятнее всего, продолжат координировать свои действия в 2021 г., однако какие конкретно решения они будут принимать предсказать пока сложно. Всё это будет способствовать сохранению дефицита на рынке в 2021 г. и позволит снизить мировые нефтяные запасы, а также уменьшить давление на цены.

Обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти

На сайте Глобальной инициативы по обеспечению прозрачности в налогово-бюджетной сфере (GIFT) опубликована англоязычная версия Доклада о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Оригинальный доклад подготовлен на русском языке Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

В докладе проанализированы практики вовлечения граждан в бюджетный процесс, подразумевающие гражданское участие в определении и выборе проектов, финансируемых за счет расходов бюджета, и последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Доклад будет интерес широкому кругу читателей – академическим исследователям, практикующим специалистам, гражданским активистам, словом, всем тем, кому могут быть интересны происходящие в России демократические процессы на низовом уровне.

Ссылка на англоязычный доклад на сайте GIFT: http://www.fiscaltransparency.net/newsletters/GIFT_newsletter_DEC_20.html#RussiaPB ​

12 февраля 2021 года состоялся онлайн-семинар Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) с участием руководителя научного центра CERGE-EI (Чехия) Сергея Слободяна.

Модератором семинара выступил руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвел Лазарян.

Сергей Слободян представил доклад на тему «Макро-финансовые модели в непрерывном времени» и подробнее остановился на анализе простых моделей непрерывного времени с финансовыми жесткостями. В ходе выступления обсуждались вопросы создания и решения моделей в непрерывном времени, а также особенности получаемых с их помощью выводов. «Такие модели представляют большой интерес в теоретическом плане, так как могут описывать явления, которые не воспроизводятся другими классами моделей. Тем не менее, лежащие в их основе подходы достаточно сложны, а сами модели не всегда имеют явное решение», – сказал эксперт во введении своего доклада.

Также в рамках мероприятия состоялись выступления сотрудников Центра Антона Вотинова и Екатерины Губковой. Екатерина Губкова рассказала про расчет параметров ограничений в рамках бюджетных правил и представила основы подходов к их разработке, сценарный анализ госдолга и калибровку бюджетных правил. «Для детального изучения динамики государственного долга была использована комбинация сценарного и стохастического подходов к анализу – сказала Екатерина про общие предпосылки для сценарного анализа госдолга – Были учтены макроэкономические шоки 2020 года, а также детально прогнозирована бюджетная и макроэкономическая статистика для построения современной модели».

Антон Вотинов выступил с докладом «Тренды в данных. DSGE-взгляд». Он подробно рассказал про формализацию декомпозиции, описание моделей и подходов к моделированию трендов и про выводы функций правдоподобия и оценок. «Очень важно учитывать наличие трендов и коинтеграцию в данных при оценке параметров модели», – подытожил выступление Антон Вотинов.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров рассказывает про новый этап реформы бюджетных услуг и Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Татьяна Васильевна Саакян рассказывает о концепции подзаконных актов к Федеральному закону от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»