Новости

19 февраля 2020 года состоялся семинар «Инициативное бюджетирование как социальный феномен», организованный Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Центром социального проектирования «Платформа».

Участники семинара обсудили методы для анализа качества реализации, результатов и эффектов инициативного бюджетирования, исследовательские данные и их источники, а также вопросы взаимовыгодной синергии отраслевых исследований инициативного бюджетирования.

Руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин, представляя актуальные направления исследований, отметил, что за 10 лет с момента запуска инициативного бюджетирования в России участие граждан в решении вопросов местного значения стало устойчивой практикой. «Сегодня в мире появляется многовекторное развитие инициативного бюджетирования, Россия занимает в этой системе достойное место: появляются новые практики, становятся заметны системные социальные и экономические эффекты, которые выходят за рамки операционного управления. Развитие инициативного бюджетирования в России достигло того этапа, когда оно может стать полноценным предметом изучения исследовательского сообщества», - сказал Владимир Вагин. Эксперт подробнее остановился на новой исследовательской области инициативного бюджетирования – гражданских финансах, которые создают особые типы отношений, порождаемые необходимостью принятия совместных решений гражданами, как условия получения средств из бюджета.

Доклад об ежегодном мониторинге инициативного бюджетирования в России, структуре данных и задачах измерения системных эффектов представила старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Наталья Шаповалова. «За 2019 год 81 субъект России добровольно предоставили ответы для мониторинга, из них оказались релевантными ответы из 69 субъектов. 30-40% анкет нуждались в уточнениях и переделке (неполнота данных, неверная идентификация статуса практики)», - сказала она о результатах процедуры сбора данных. Также в рамках доклада были озвучены требования к анкетам, представлен подробный алгоритм и структура получаемых данных.

Руководитель направления Центра социального проектирования «Платформа» Дмитрий Лисицин рассказал о роли инициативного бюджетирования в развитии малых городов. «Для малых поселений, где есть проблема с бюджетным обеспечением, практики инициативного бюджетирования выступают одними из самых эффективных механизмов решения данной проблемы», - сказал он. В рамках дискуссии и обсуждения выступили Витта Владимирова (исследовательская группа Циркон), Петр Иванов (Лаборатория гражданских инициатив Красноярского края), Андрей Блохин (ИНП РАН), Владимир Якимец (РАН), Александр Сунгуров (НИУ ВШЭ) и Татьяна Виноградова (Практикующее сообщество по бюджету PEM PAL) о практических аспектах проведения исследований инициативного бюджетирования.

16 февраля 2021 года прошел семинар в онлайн формате «Внедрение и перспективы развития партисипаторного бюджетирования в Республике Узбекистан» с участием представителей Министерства финансов Республики Узбекистан, Постоянного Представительства ПРООН в Узбекистане и Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

С приветственными словами к участникам семинара обратились заместитель министра финансов Республики Узбекистан Ахадбек Хайдаров и постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Матильда Димовска.

Один из ключевых докладов семинара «Партисипаторные практики, интегрированные в государственное и муниципальное управление: опыт России и других зарубежных стран» представил руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин. В своем выступлении эксперт рассказал об эволюции партисипаторного бюджетирования, опыте законодательного регулирования практик участия граждан в бюджетных решениях в зарубежных странах и в России. «Сегодня в мире всего 10 стран имеют законодательное регулирование партисипаторного (инициативного) бюджетирования. Россия вошла в эту десятку в 2020 году», - сказал он.

Владимир Вагин подчеркнул, что мероприятия партисипаторного (инициативного) бюджетирования в России упоминаются в трех основных направлениях деятельности Правительства РФ до 2024 года: развитие субъектов и МО, эффективность госрасходов (включая закупки) и вовлечение граждан в управление. «Партисипаторное (инициативное) бюджетирование стимулирует органы власти субъектов России к развитию проектов по благоустройству территории и реализации инфраструктурных проектов, создает новые рабочие места для реализации проектов, повышает заинтересованность граждан в развитии территории проживания», - озвучил эксперт некоторые положительные эффекты от реализации практик инициативного бюджетирования.

В заключительной части семинара докладчики прокомментировали презентацию Министерства финансов Узбекистана, представленную Александрой Хван, и дали свои рекомендации по развитию партисипаторного бюджетирования в республике.

В завершении мероприятия заместитель министра финансов Республики Узбекистан Дилшод Султанов поблагодарил всех участников за открытость и содержательную дискуссию.

13 февраля 2021 года в уфимском Конгресс-холле «Торатау» прошла стратегическая сессия «Создание Евразийского экономического центра». В мероприятии приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова, презентовав участникам сессии комплексный инвестиционный проект «Евразийский экономический центр» (КИП ЕЭЦ) на основе ранее разработанной концепции совместно с правительством Республики Башкортостан.

В ходе стратегической сессии был проведен анализ реализации проекта «Евразийский экономический центр», произведена оценка действующих предприятий регионов-участников проекта, проанализированы их направленность и потенциал. Результатом реализации проекта станет создание точек притяжения бизнеса и переход к глобальному интегрированному бизнесу.

«В КИП ЕЭЦ регионы не конкурируют друг с другом, а объединяются в рамках имеющихся цепочек добавленной стоимости, одного цикла производства, различных видов деятельности для усиления межрегионального взаимодействия и получения преференций. Часто производители выбирают тот регион, где получают лучшие условия, и другой регион буквально уводит инвестора «из-под носа». Наша задача – объединить комплексно-инвестиционный проект, вывести его на федеральные органы власти. Участие в проекте на данный момент подтвердили Самарская область и Удмуртская Республика, то есть мы уже вышли за Волго-Уральский макрорегион. Это позволит нам перейти от базового сценария к оптимистичному» - сказала эксперт.

«На федеральном уровне важно: налоговые отчисления, создаваемые рабочие места, инвестиции развитие малого и среднего предпринимательства и эффективность расходования бюджета. К нам уже обратились пчеловоды РБ для создания федерального центра пчеловодства, аграрии с вопросами по инновационной экономике. Обращайтесь, будем помогать», - добавила Инна Рыкова, обратившись к предпринимателям Башкортостана.

Участие в сессии также приняли руководители федеральных и республиканских ведомств, представители бизнеса, эксперты институтов поддержки предпринимательства и СМИ.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) представили итоги 2020 г. на мировом нефтяном рынке и перспективы на 2021 г.

2020 год оказался тяжелейшим вызовом для мирового нефтяного рынка. Пандемия COVID-19 и ограничительные меры в мире привели к беспрецедентному обрушению спроса на нефть. Временно ситуация усугубилась, когда среди стран-участниц сделки ОПЕК+ разгорелся конфликт, вылившийся в ценовую войну, и неконтролируемый рост нефтедобычи в марте-апреле 2020 г. Как результат цены на нефть упали, достигнув в марте 2020 г. минимальных значений с 2002-2003 гг., а мировые нефтяные запасы начали стремительно расти.

Для недопущения коллапса участники сделки ОПЕК+ смогли договориться о координации своих усилий по стабилизации рынка. За счёт контролируемого ограничения нефтедобычи удалось избежать избыточного объёма предложения и выйти на относительно приемлемый для нефтедобывающих стран уровень цен.

Ожидается, что в 2021 г. спрос на нефть будет восстанавливаться, чему в значительной степени будет способствовать начавшаяся вакцинация против COVID-19. В то же время страны-участницы сделки ОПЕК+, вероятнее всего, продолжат координировать свои действия в 2021 г., однако какие конкретно решения они будут принимать предсказать пока сложно. Всё это будет способствовать сохранению дефицита на рынке в 2021 г. и позволит снизить мировые нефтяные запасы, а также уменьшить давление на цены.

Обзор мировых энергетических рынков: рынок нефти

На сайте Глобальной инициативы по обеспечению прозрачности в налогово-бюджетной сфере (GIFT) опубликована англоязычная версия Доклада о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Оригинальный доклад подготовлен на русском языке Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

В докладе проанализированы практики вовлечения граждан в бюджетный процесс, подразумевающие гражданское участие в определении и выборе проектов, финансируемых за счет расходов бюджета, и последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Доклад будет интерес широкому кругу читателей – академическим исследователям, практикующим специалистам, гражданским активистам, словом, всем тем, кому могут быть интересны происходящие в России демократические процессы на низовом уровне.

Ссылка на англоязычный доклад на сайте GIFT: http://www.fiscaltransparency.net/newsletters/GIFT_newsletter_DEC_20.html#RussiaPB ​

12 февраля 2021 года состоялся онлайн-семинар Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) с участием руководителя научного центра CERGE-EI (Чехия) Сергея Слободяна.

Модератором семинара выступил руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Самвел Лазарян.

Сергей Слободян представил доклад на тему «Макро-финансовые модели в непрерывном времени» и подробнее остановился на анализе простых моделей непрерывного времени с финансовыми жесткостями. В ходе выступления обсуждались вопросы создания и решения моделей в непрерывном времени, а также особенности получаемых с их помощью выводов. «Такие модели представляют большой интерес в теоретическом плане, так как могут описывать явления, которые не воспроизводятся другими классами моделей. Тем не менее, лежащие в их основе подходы достаточно сложны, а сами модели не всегда имеют явное решение», – сказал эксперт во введении своего доклада.

Также в рамках мероприятия состоялись выступления сотрудников Центра Антона Вотинова и Екатерины Губковой. Екатерина Губкова рассказала про расчет параметров ограничений в рамках бюджетных правил и представила основы подходов к их разработке, сценарный анализ госдолга и калибровку бюджетных правил. «Для детального изучения динамики государственного долга была использована комбинация сценарного и стохастического подходов к анализу – сказала Екатерина про общие предпосылки для сценарного анализа госдолга – Были учтены макроэкономические шоки 2020 года, а также детально прогнозирована бюджетная и макроэкономическая статистика для построения современной модели».

Антон Вотинов выступил с докладом «Тренды в данных. DSGE-взгляд». Он подробно рассказал про формализацию декомпозиции, описание моделей и подходов к моделированию трендов и про выводы функций правдоподобия и оценок. «Очень важно учитывать наличие трендов и коинтеграцию в данных при оценке параметров модели», – подытожил выступление Антон Вотинов.

9 февраля 2021 года руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская выступила на Практическом семинаре «Налоговый контроль 2021. Проверки. Споры».

Практический семинар ориентирован на специалистов финансово-экономических и налоговых департаментов, бухгалтерских служб, аудиторов, юристов, руководителей. Организатором семинара выступил Центр конференций «Сегодня».

Миляуша Пинская рассказала о важных изменениях налогового законодательства, вступивших в силу с 2021 года.​

5 февраля 2021 года в онлайн-формате прошло заседание Экспертного совета Министерства экономики Краснодарского края. От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в заседании приняла участие член Экспертного совета, руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова.

Члены Экспертного совета во главе с министром экономики Краснодарского края Алексеем Юртаевым обсудили перспективы развития Сочинской агломерации в рамках Стратегии Кубань – 2030, социально-экономическое развитие города-курорта Сочи и разработку стратегии развития территории.

Руководитель Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Олеся Феоктистова вошла в состав Рабочей группы по разработке стратегии «Новый общественный договор».

«Новый общественный договор» является одной из пяти правительственных рабочих групп, которые будут работать над стратегией социально-экономического развития страны до 2030 года. Новая стратегия должна определять пути решения задач, поставленных в июльском указе Президента «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года». Руководит Рабочей группы заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.

1 февраля 2021 года прошло первое совещание Рабочей группы, где обсуждались вопросы методологии подготовки стратегии и детализация планов по реализации подстратегий «Нового общественного договора»: здоровое общество, достойный уровень жизни, народосбережение, всестороннее развитие личности и санитарный щит страны. Министерство экономического развития Российской Федерации должно представить текст Стратегии – 2030 в середине мая.

28 января 2021 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Южно-Уральской торгово-промышленной палатой (ЮУТПП) провел онлайн семинар «Климатическая повестка и «зеленая» экономика как инструмент модернизации экономики на новой технологической основе: глобальные тренды и национальные решения. Опережать, реагировать или игнорировать?».

Ключевыми спикерами мероприятия выступили главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Минфина России Людмила Кабир, директор по стратегическому развитию Научного центра евразийской интеграции, руководитель направления «Зеленая Евразия», руководитель экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития» Светлана Бик, доктор экономических наук, председатель комитета по развитию женского и семейного предпринимательства ЮУТПП, профессор кафедры экономической безопасности Южно-Уральского государственного университета (НИУ) Ирина Довбий, член комитета по природопользованию и экологии ТПП РФ, Председатель РОО «Уральская Экологическая Инициатива», председатель Экосовета при Главе Екатеринбурга Ольга Старцева, доктор экономических наук, ректор Международного банковского института им. А. Собчака Мария Сигова. Модерировал мероприятие Леонид Гороховатский, кандидат психологических наук, Международный банковский институт им. Анатолия Собчака.

Людмила Кабир рассказала о наблюдаемых сложностях интеграции климатической повестки в национальную стратегию развития. В своем выступлении докладчик анонсировал проводимое НИФИ Минфина России в 2021 г. исследование, направленное на разработку мер, позволяющих использовать глобальный тренд на устойчивое развитие и «зеленую» экономику на благо развития национальной экономики и защиту национальной промышленности. Эксперт обратила внимание на важность учета позиции промышленного сектора при разработке инструментов решения данной проблемы и призвала промышленные компании к взаимодействию.

Светалана Бик освятила вопросы «зеленой» трансформации бизнеса (как выжить и победить) с точки зрения «зеленого» финансирования. Эксперт обратила внимание, что несмотря на декларацию неразрывности целей устойчивого развития, которая объединяет экономические, экологические и социальные цели, победила климатическая доктрина. Поэтому внутри методик «зеленых» финансовых инструментов лежит климатическая доминанта, которая самая сложная для нашей экономики. Свое выступление докладчик иллюстрировала аналитическими данными, представляющими оценку объемов «зеленого» финансирования и глобальные тренды развития этого процесса, состав и структуру ключевых субъектов, регулирующих этот рынок и суть основных правил, формирующихся как на глобальном, так и на национальном уровне.

Ключевой вопрос своего сообщения Ирина Довбий сформулировала следующим образом: как осуществить перевод регионов в формат «зеленой» экономики? На основе изучения возможностей предприятий УФО (относящихся к числу основных загрязнителей) по получению финансирования на внедрение НДТ (в частности – кредитования) эксперт представила свои предложения по стимулированию региональных «зеленых» инвестиций.

Ольга Старцева представила видение проблемы перехода к «зеленой» экономике с позиции эколога-экономиста. Обращая внимание на то, что наша задача заключается в том, чтобы понять, как этот процесс («озеленение» экономики) сделать всеохватывающим, общей нормой для каждого предприятия. Именно для этого и необходимо анонсированное НИФИ Минфина России исследование. Оно позволит, по сути, составить карту «зеленых» инвестиций России по территориям и секторам экономики, выявить лучшие практики доступные к тиражированию.

Обращая внимание на важность темы, вынесенной в повестку семинара, Мария Сигова указала на значимость формирования информационных баз данных, количественно описывающих процессы «зеленой» экономики и «зеленых» финансов и анонсировала проект по формированию информационной базы данных проведения аналитических исследований по моделированию процессов в области «зеленых» инвестиций и «зеленых» финансов, реализуемый Международным банковским институтом.

После выступлений, спикеры ответили на вопросы участников семинара, всего в мероприятии приняли участие более 80 слушателей.

Презентации спикеров и запись семинара: https://yadi.sk/d/CdOwPbQbj-U3zA?w=1

Директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Владимир Назаров и руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова вошли в состав Экспертного совета Министерства экономики Краснодарского края (Экспертный совет).

Целью Экспертного совета является содействие министерству в осуществлении полномочий по вопросам стратегического планирования и реализации Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года. Всего в состав вошли 26 представителей федеральных и региональных научных, аналитических центров.

Приказ от 14.12.2020 №150 «О создании Экспертного совета министерства экономики Краснодарского края»

Руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова вошла состав Экспертного совета V национального рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ России (Рейтинг).

Целью Рейтинга является определение наиболее инвестиционно-привлекательных площадок, проведение оценки текущего уровня развития и инвестиционной привлекательности ОЭЗ, а также оценка наличия благоприятных условий для реализации на их территории инвестиционных проектов.

Формирование независимого Экспертного совета является одним из ключевых принципов проведения Рейтинга для обеспечения максимальной объективности и прозрачности рейтинга на всех этапах его проведения.

Подробнее с Рейтингом и результатами IV Рейтинга можно ознакомиться по ссылке: https://akitrf.ru/upload/Biznes-navigator-po-osobym-ekonomicheskim-zonam-Rossii-2020-IV%20Rating-OEZ.pdf

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за январь 2021 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2021/globaltrends_january2021.pdf

28 января 2021 года в онлайн формате состоялось первое заседание Комиссии по организации инвестиционного, банковского и ипотечного финансирования Рабочей группы Российского союза строителей (РСС) и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по развитию малоэтажного индустриального домостроения и комплексному развитию территорий. В работе заседания приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации Инна Рыкова.

Участники заседания обсудили организационные и финансовые модели ипотечного кредитования граждан в рамках проектов малоэтажного (включая индивидуальное) жилищного строительства, в том числе с использованием средств федерального бюджета, вопросы о подготовке специальных ипотечных продуктов в интересах крупнейших производителей конструкций для малоэтажного строительства на основе металлического и деревянного каркаса и новые подходы к подготовке и реализации проектов строительства объектов арендного жилого фонда социального и коммерческого использования.

28 января 2021 года состоялся онлайн круглый стол по обсуждению проекта Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год (Методика).

С приветственным словом выступил начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) Тигран Багдасарян. «Важной частью нашей с вами работы за 2020 год стала проверка способностей по своевременному реагированию на возникающие ограничения, которые прямым образом могут оказать влияние на качество и эффективность управления государственными финансами, в том числе и на их открытость в целом. В мае месяце после утверждения Методики были внесены изменения, которые смогли учесть ряд негативных факторов, оказавших влияние на региональные органы власти», - сказал он.

Модератор мероприятия, старший научный сотрудник Центра бюджетной политики Научно-исследовательского финансового института Минфина России (НИФИ) Юрий Белоусов в своем выступлении обратил внимание на начатую работу по изменению процедуры публичных слушаний, конкретные предложения по которым будут озвучены в конце этого года и планируются к внедрению в 2022 году.

Старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Ольга Тимофеева подробнее остановилась на изменениях Методики составления рейтинга и предложениях и замечаниях субъектов РФ по данному вопросу. Как подчеркнула эксперт, проект Методики на 2021 год был размещен в открытом доступе уже 2 декабря 2020 года. «По состоянию на 25 января 2021 года предложения и замечания по проекту Методики были направлены из 21 субъекта. Всего представлено 107 предложений и замечаний (в 2019 г. – 231, в 2020 г. – 162)», - сказала она. Отметим, что больше всего замечаний и предложений поступило по 4, 5 и 6 разделам проекта Методики.

Далее состоялось обсуждение проекта Методики с участниками круглого стола, выступили представители Республики Башкортостан, Ставропольского края, Омской области, Тверской области и других регионов РФ. Всего в мероприятии приняли участие более 130 участников. По результатам обсуждения Методика составления рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год будет доработана. Предложения и замечания к проекту можно направлять по адресу rating@nifi.ru до 5 февраля 2021 года.

Подробнее с предложениями НИФИ по внесению изменений в Методику составления рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных для использования в 2021 году, а также с проектом Методики составления рейтинга за 2021 год можно ознакомиться на сайте НИФИ в разделе «Рейтинг субъектов» (http://www.nifi.ru/ru/rating), а также в журнале «Госменеджмент» (http://www.gosman.ru/?news=59505).

Запись круглого стола доступна по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=m6IXzQDFMCY&feature=youtu.be 

Презентация О.И. Тимофеевой "Изменения в проект Методики составления рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год, предложения и замечания субъектов РФ к проекту"

21 января 2021 года состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) и Международным банковским институтом им. А. Собчака (МБИ им. А. Собчака).

В подписании документа приняли участие ректор МБИ им. А. Собчака Мария Сигова и директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Мария Сигова отметила важность данного мероприятия для формирования платформы взаимодействия экспертов в области исследований устойчивого развития и проблем финансирования «зеленой» экономики, а также подробно рассказала о деятельности МБИ им. А. Собчака, представила основные проводимые мероприятия и познакомила с ключевыми направлениями подготовки специалистов для финансового сектора экономики, уделив особое внимание необходимости совершенствования учебного процесса с учетом наблюдаемых трансформаций финансовых рынков, выделяя в них проблематику «зеленых» финансов, «зеленых» инвестиций и «зеленых» финансовых инструментов.

Владимир Назаров в свою очередь подчеркнул важность подписания соглашения о сотрудничестве в целях объединения усилий двух институтов для изучения проблемы трансформации национального финансового рынка под влиянием концепции устойчивого развития и «зеленой» экономики. Выделил и другие актуальные проблемы, в рамках которых имеется потенциал взаимодействия.

После подписания договора состоялось обсуждение текущих и будущих проектов с сотрудниками Центра международных финансов НИФИ Минфина России.

28 января 2021 года в 12:00 (по московскому времени) Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Южно-Уральской торгово-промышленной палатой проведет в онлайн формате бесплатный научно-практический семинар «Климатическая повестка и «зеленая» экономика как инструмент модернизации экономики на новой технологической основе: глобальные тренды и национальные решения. Опережать, реагировать или игнорировать?».

В рамках мероприятия эксперты обсудят международный опыт в области формирования механизмов климатического финансирования с целью модернизации национальных экономик, ключевые тренды развития «зеленой» экономики и «зеленую» трансформацию бизнеса в современных условиях, проблемы и перспективы российской промышленности, формирующиеся в рамках этих процессов.

Основными спикерами мероприятия выступят:

• Людмила Кабир, профессор РАН, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Минфина России
• Ирина Довбий, доктор экономических наук, председатель комитета по развитию женского и семейного предпринимательства ЮУТПП, профессор кафедры экономической безопасности Южно-Уральского государственного университета (НИУ)
• Светлана Бик, директор по стратегическому развитию Научного центра евразийской интеграции, руководитель направления «Зеленая Евразия», руководитель экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития».
• Ольга Старцева, член комитета по природопользованию и экологии ТПП РФ, Председатель РОО «Уральская Экологическая Инициатива», председатель Экосовета при Главе Екатеринбурга
• Мария Сигова, доктор экономических наук, ректор Международного банковского института им. А. Собчака

Модератор Леонид Гороховатский, кандидат психологических наук, Международный банковский институт им. Анатолия Собчака. К участию приглашены специалисты Банка России и Министерства финансов Российской Федерации, курирующие данную тему. 

Ссылка на регистрацию: https://tpp74.timepad.ru/event/1525785/

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» (НИФИ Минфина России) совместно с Департаментом бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России проводит Круглый стол по обсуждению проекта Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год.

Круглый стол состоится 28 января 2021 года с 10.00 до 12.00 часов московского времени в онлайн формате на платформе Zoom. Приглашаем к участию всех заинтересованных в работе Круглого стола.

Предложения НИФИ по внесению изменений в Методику составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных для использования в 2021 году, а также проект Методики составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2021 год размещены на официальном сайте НИФИ в разделе «Рейтинг субъектов» (http://www.nifi.ru/ru/rating), а также в журнале «Госменеджмент» (http://www.gosman.ru/?news=59505).

Замечания и предложения к проекту Методики просим направлять по адресу rating@nifi.ru.

Для участия в работе Круглого стола необходимо:
1) Зайти в конференцию Zoom по ссылке или идентификатору за 5-7 минут до ее начала.
Ссылка для подключения к конференции Zoom: https://zoom.us/j/92975241579?pwd=QWRBN1ZsVkY5Tm5oTEZPMGVrd242QT09.
Идентификатор конференции: 929 7524 1579.
Код доступа: 353374.
2) Перед входом в конференцию Zoom переименовать свой аккаунт под своим именем и фамилией на русском языке или направить свои данные непосредственно после подключения к конференции в чат, чтобы организаторы смогли переименовать аккаунт участника (для идентификации и удобства работы).
3) При желании выступить или задать вопрос пользоваться функцией «поднять руку»; также можно писать вопросы в чат.
4) Во время выступления спикеров убедительная просьба отключить микрофон в Zoom.

22 января 2021 года руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская приняла участие в пленарном заседании V Всероссийской научно-практической конференции «Экономика отраслевых рынков: формирование, практика и развитие», прошедшей в Финансовом университете при Правительстве РФ. Соорганизаторами конференции стали Российский университет дружбы народов, Национальный исследовательский технологический университет (НИТУ) «МИСиС» и журнал «Legal Bulletin».

Миляуша Пинская выступила с пленарным докладом «Государственная финансовая поддержка технологических инноваций: проблемы и пути решения». Эксперт отметила, что в условиях международной налоговой конкуренции за цифровые активы главными выгодоприобретателями станут страны, реализующие стратегии, обоснованные на инновационных способах предложения продуктов и услуг, а не на снижении затрат. Поэтому государственная финансовая поддержка технологических инноваций должна быть нацелена не только на снижение налога на прибыль при осуществлении НИОКР, но и на предоставление дополнительных выгод для коллаборативных инноваций, создание инфраструктуры поддержки инноваций.

21 января 2020 года Центр инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) совместно с Институтом педагогики и психологии образования Московского городского педагогического университета (г. Москва) провели мероприятие «Школьное инициативное бюджетирование: замысел, эксперимент, перспектива» в рамках серии межрегиональных семинаров «Антропология детства и образования». Руководитель Центра инициативного бюджетирования Владимир Вагин выступил с докладом о Концепции школьного инициативного бюджетирования, которая является неотъемлемой частью реализации финансовой и бюджетной грамотности в РФ. Научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования Нина Филиппова рассказала о механизмах педагогизации школьного инициативного бюджетирования.

Школьное инициативное (партисипаторное) бюджетирование представляет собой выявление и поддержку инициатив учащихся общеобразовательных учреждений по реализации проектов, касающихся развития школьной инфраструктуры (создания, ремонта, технического перевооружения или переоснащения объектов школьной инфраструктуры, а также материально-технического оснащения учреждений образования). Участие обучающихся в процессе инициативного школьного бюджетирования позволяет решать задачи формирования в школе пространств, отвечающих актуальным запросам участников образовательной сферы. В школах появляются новые и интересные библиотеки, столовые, зоны отдыха, а пребывание становится комфортнее в результате общественной самоорганизации старшеклассников. В образовательном плане участие в практике инициативного школьного бюджетирования формирует у обучающихся субъектные качества (активность, самостоятельность, ответственность), развиваются компетенции в области проектирования (разработки проектов и презентации своих идей).

В ходе дискуссии участники семинара поддержали необходимость активного развития практик школьного инициативного бюджетирования. По словам Алексея Голубицкого, директора школы в Гурьевском городском округе Калининградской области, 10% учебных расходов бюджета школы уже распределяются с учетом мнения школьников. В выступлении диспутанта семинара, директора Центра общего и дополнительного образования Института образования НИУ ВШЭ Сергея Косарецкого дальнейшее развитие получила идея о важности включения в реализацию школьного инициативного бюджетирования управляющих советов образовательных организаций. Еще один диспутант семинара – Елена Карпова, доцент кафедры психолого-педагогического образования ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет», подчеркнула значимость инициативного бюджетирования для обновления школьного самоуправления. При этом, по мнению, участника семинара важно не превращать школьное инициативное бюджетирования в навязываемое школе мероприятие. Решение об участии в школьном инициативном бюджетировании - самостоятельное и добровольное решение каждой школы.

В заключении семинара, модератор Борис Куприянов, профессор Департамента педагогики института педагогики и психологии образования «Московского городского педагогического университета», подчеркнул значимость первого методологического семинара, дающего возможность междисциплинарного развития теории и практики школьного инициативного бюджетирования.

21 января 2021 года в рамках мероприятий VIII Съезда Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) в формате ВКС состоялась стратегическая сессия «Инвестиции для бизнеса: курс на победу». В мероприятии от Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики, председатель Комиссии по институциональным и инфраструктурным инвестициям Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ Инна Рыкова.

Основной целью мероприятия является выработка предложений в профильные федеральные органы власти по поддержке инвестиционной деятельности, развитию финансово-банковского сектора Российской Федерации и повышению эффективности взаимодействия государственных институтов развития и предпринимательского сообщества в рамках реализуемых ими программ поддержки.

Организаторы стратегической сессии – Совет ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике и Департамент проектной и инвестиционной деятельности торгово-промышленных палат ТПП РФ.

В заседании также приняли участие президент ТПП РФ Сергей Катырин и представители региональных ТПП. Участники обсудили вопросы стратегического развития российского финансового рынка в рамках Единого плана по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, законодательное обеспечение развития инвестиционного процесса и опережающего роста капиталовложений, развитие банковских инструментов реализации инвестиционных проектов и другие вопросы.

Источник – сайт ТПП: https://tpprf.ru/ru/announcements/395020/

Скачать открытку

29 декабря 2020 года Центр макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел онлайн-семинар с участием руководителя CERGE-EI (Чехия) Сергея Слободяна.

Эксперт представил сотрудникам Центра презентацию на тему «Оценка интеграционных эффектов от вступления в ЕАЭС» и затронул вопросы экономических эффектов сотрудничества стран, теории интеграционных прогрессов, остановился на анализе существующего опыта.

«Экономические интеграции могут принимать различные формы: от простых соглашений о либерализации торговли («неглубокая интеграция») до торговых соглашений, которые учитывают вопросы конкуренции и регулирования («глубокая интеграция»). Кроме того, существуют соглашения, включающие политические меры, ярким примером которого является европейская интеграция», – начал Сергей Слободян. В ходе семинара были обсуждены наиболее популярные методы оценки макроэкономических последствий от снижения торговых барьеров, включая гравитационные модели и модели общего равновесия. Несмотря на их сложность, основным преимуществом моделей общего равновесия является возможность учета эффектов второго порядка, включая влияние шоков на уровень конкуренции внутри экономики.

«Торговые соглашения чаще всего приводят к увеличению объемов торговли на среднесрочном горизонте (размер эффекта сильно зависит от развитости стран – торговых партнеров). Объемы торговли положительно связаны с экономическим ростом, однако, только в странах со сложной структурой экспорта объемы торговли связаны с более низкой макроэкономической волатильностью», – подчеркнул эксперт.

Далее сотрудники более детально обсудили вопросы моделирования экономических интеграций и планы сотрудничества на будущий год.

С 21 по 25 декабря 2020 года прошел четвертый Российский экономический конгресс (РЭК-2020), организованный Новой экономической ассоциацией (НЭА), Институтом экономики РАН, Экономическим факультетом и Московской школой экономики МГУ имени М.В. Ломоносова. РЭК – крупнейший и наиболее представительный форум российских экономистов, объединяющий на общей дискуссионной площадке все основные направления и школы современной экономической мысли России.

Сотрудники Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) на протяжении всех дней конгресса принимали активное участие в мероприятии.

Ранее в новостях мы рассказывали об участии руководителя Центра налоговой политики НИФИ Минфина России Миляуши Пинской в секции «Прикладная поведенческая экономика» и ее выступлении с докладом на тему «Законопослушное налоговое поведение как ключ к получению государственной поддержки в коронакризис». А также о выступлениях сотрудников Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Марии Елкиной, Антона Вотинова, Сергея Иващенко, Вячеслава Овчинникова, Николая Пильника и Станислава Радионова в работе секций «Макроэкономика и экономический рост», «Институты и институциональные теории», «Микроэкономика и теория игр», «Цифровая экономика и сети».

В работе секции «Пространственная и региональная экономика» в рамках Конференции молодых ученых РЭК принял участие сотрудник Центра межбюджетных отношений НИФИ Минфина России Владислав Бухарский, которыйпредставил доклад на тему «Государственное управление и децентрализация: возможности, ограничения и тенденции развития». Им былоотмечено, что современной интерес многих стран мира и децентрализации обуславливается не только целями повышения эффективности общественного сектора экономики, но и созданием условий, способствующих появлению стимулов субнациональных правительств к поддержке экономики на своих территориях. Эксперт также обозначил ряд ограничений и рисков экономического, политического и административного характера, с которыми могут столкнуться страны в процессе децентрализации управления. По итогам конференции Владислав Бухарский был награжден дипломом победителя за лучший доклад.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ приняли участие в Российском экономическом конгрессе 2020

Миляуша Пинская приняла участие в IV Российском экономическом конгрессе 2020

Сотрудники Центра межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Роман Афанасьев и Владислав Бухарский приняли участие в онлайн-семинарах Лаборатории исследований бюджетной политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС.

Семинар, прошедший 24 ноября, был посвящен теме влияния региональной межбюджетной политики на экономический рост. Участники семинара обсудили инструменты стимулирования экономического роста, обзор эмпирических исследований влияния межбюджетных отношений на экономический рост, влияние местных властей на развитие доходной базы и другие вопросы. Сотрудники НИФИ указали на важность политики местных властей, связанной с развитием собственной доходной базы. Положительное влияние может быть усилено за счет увеличения нормативов отчисления в местные бюджеты от федерального налога НДФЛ или специальных налоговых режимов.

2 декабря прошел семинар на тему «Исследование практики стимулирования регионального развития посредством заключения соглашений об условиях предоставления межбюджетных трансфертов». В ходе семинара были выслушаны доклады основных спикеров и сообщения дискутантов об анализе практики заключения соглашений между Министерством финансов и субъектами Федерации в сфере предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, оценке их влияния на финансовое положение и экономическое развитие субъектов Российской Федерации. Экспертами Центра межбюджетных отношений отмечена важность подобных соглашений для социально-экономического развития регионов России, а также целесообразность включения в соглашения поощрительных элементов для регионов с наиболее позитивными характеристиками бюджетной дисциплины.

Ссылки на новости:
24 ноября: https://www.ranepa.ru/sobytiya/aktsii-meropriyatiya/nauchnyy-onlayn-seminar-issledovanie-vliyaniya-regionalnoy-mezhbyudzhetnoy-politiki-na-ekonomicheski/?sphrase_id=401666
2 декабря: https://www.ranepa.ru/sobytiya/aktsii-meropriyatiya/nauchnyy-onlayn-seminar-issledovanie-praktiki-stimulirovaniya-regionalnogo-razvitiya-posredstvom-zak/?sphrase_id=401666

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за декабрь 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_december2020.pdf

Шестой номер 2020 г. рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) вышел из печати. Статьи выпуска в открытом доступе представлены на страницах сайта «Финансового журнала» и в международной базе научных журналов открытого доступа Open Academic Journals Index (OAJI). В ближайшие дни материалы будут проиндексированы в международной базе RePEc и загружены в электронную библиотеку КиберЛенинка.

Повышение эффективности бюджетных расходов является одной из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления. Рубрика «Эффективность бюджетных расходов» представлена двумя материалами.

В статье «Оценка эффективности политики бюджетных расходов» авторы – преподаватели МГУ имени М. В. Ломоносова К.Л. Астапов, Р.А. Мусаев и аспирант А.А. Малахов представляют разработанную методологию, позволяющую оценивать изменение эффективности бюджетных расходов на основе комплекса индикаторов. Оценки получены на примере Российской Феде¬рации, где в последнее десятилетие особое внимание уделялось проведению сбалансированной бюджетной политики.

В работе «Влияние гражданской партисипации на эффективность бюджетных расходов» представлены результаты исследования общественного участия граждан в различных государственных программах и проектах на эффективность расходования бюджетных средств. По результатам проведенного анализа авторы работы (В.В. Вагин, И.В. Петрова) делают вывод о значимости гражданской партисипации для повышения эффективности бюджетных расходов.

В двух статьях выпуска «Вертикальный бюджетный дисбаланс и региональный экономический рост» (автор Б.И. Алехин) и «Межбюджетные инструменты стимулирования регионального экономического роста в России» (автор И.Ю. Арлашкин) осуществлен анализ применяемых в России инструментов межбюджетного регулирования с точки зрения их воздействия на региональный экономический рост.

В рубрике «Региональные бюджеты» опубликована статья А. А. Михайловой и Е. Н. Тимушева «Кредитоспоспособность регионов России: на что обращать внимание», в которой оценивается значимость факторов кредитного рейтинга субъектов РФ для оценки их долговой устойчивости.

Также в номере материалы о проблемах правового регулирования финансового участия публичных партнеров в ГЧП, об анализе новаций закона о «Цифровых финансовых активах», о совершенствовании системы оплаты труда в российских федеральных учреждениях, о роли коммерческого кредитования в деятельности российских малых и средних предприятий.

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации объявляет о создании Центра финансовой грамотности, который займется развитием наиболее успешных практик в этой области, организацией и проведением образовательно-просветительских мероприятий национального масштаба. Директором Центра назначена Анна Харнас.

В задачи центра будет входить координация и поддержка федеральных методических центров, экспертиза и обеспечение максимально эффективного использования наработок первого этапа, верификация образовательных и просветительских материалов, исследовательская деятельность, работа с общественными и международными организациями, развитие цифровых ресурсов и реализация информационных кампаний.

«НИФИ должен стать центром консолидации экспертной мысли, аккумулятором существующих и генератором новых подходов к финансовому просвещению. Причем не только на российском уровне. Нам не надо ограничиваться использованием чужого опыта, нам есть что предложить международному сообществу - как для обсуждения, так и для тиражирования», - заявил директор НИФИ Минфина Владимир Назаров.

Руководителем Центра финансовой грамотности НИФИ Минфина России назначена Анна Харнас. До прихода в НИФИ Анна работала в Московской школе управления СКОЛКОВО, где отвечала за развитие бренда и корпоративных коммуникаций, работу с выпускниками, фандрайзинговые инициативы и работу с ключевыми партнерами, входила в Правление. Также Анна возглавляла Функциональное подразделение бренда, образовательных и молодежных программ Оргкомитета «Сочи 2014», руководила департаментом коммуникаций Оргкомитета. Работала на руководящих позициях в Группе компаний «Тройка-Диалог».

По мнению Анны Харнас, на втором этапе реализации Стратегии важно максимально эффективно масштабировать наработанные образовательные и просветительские достижения.

«Я рада присоединиться к сообществу энтузиастов финансовой грамотности. Успех просветительской работы, направленной на формирование новых поведенческих установок, возможен только за счёт объединения усилий на уровне государственных ведомств, бизнеса и общественных организаций. Задача команды -- создать удобную цифровую среду и для тех, кто занимается просветительской работой, и для тех, кто заинтересован в повышении своей финансовой грамотности. Общими усилиями всех участников стратегии мы должны обеспечить максимальному числу россиян доступ к актуальным знаниям, помочь сформировать привычку к финансовому ЗОЖ», - прокомментировала свое назначение Анна Харнас. 

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации наделен полномочиями координировать реализацию Стратегии повышения финансовой грамотности населения. Об этом 28 декабря на заседании Межведомственной координационной комиссии по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы сообщил Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов.

На базе НИФИ Минфина создан Центр финансовой грамотности, который займется масштабированием наиболее успешных практик в этой области, организацией и проведением образовательно-просветительских мероприятий национального масштаба.

«Реализация Стратегии требует синхронизации деятельности многих ведомств, эффективного сотрудничества с различными государственными и бюджетными учреждениями, частными и государственными компаниями, экспертным сообществом, международными организациями. С 2021 года в качестве координатора реализации Стратегии от Минфина определен НИФИ», – заявил Владимир Назаров, директор НИФИ.

В рамках работы Центра финансовой грамотности акцент будет сделан на консолидацию экспертного сообщества и выстраивание совместной работы экспертов, бизнеса и представителей ведомств по выработке практических решений, нормативных актов и методических рекомендаций в целях повышения уровня финансовой грамотности жителей страны.

«Для повышения эффективности координации органов власти – участников Стратегии – потребуется в том числе интегрировать повестку финансовой грамотности в структуру национальных проектов и федеральных программ», – отметил Владимир Назаров.

Центр продолжит развитие информационных ресурсов по финансовой грамотности, включая портал «Ваши финансы», а также будет оказывать методическую, консультационную, экспертную, координационную и информационную поддержку мероприятиям Стратегии на федеральном уровне и в субъектах РФ.

Руководитель НИФИ Минфина также прокомментировал необходимость расширения доступа к просветительским материалам по вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг. «Нас ожидает системная и крайне ответственная работа в сфере финансового просвещения. Пандемия изменила запросы общества, в том числе в части способов донесения информации и обучения. Теперь продвижение в онлайн – это не пожелание, а необходимость. Коронавирус ускорил процесс цифровизации образования. Сегодня в нашем распоряжении есть уникальная база методических материалов, позволяющих вывести финансовую грамотность в дистанционные форматы», – добавил он.

Справка:

Стратегия повышения финансовой грамотности населения в Российской Федерации была принята 25 сентября 2017 года. Документ рассчитан до 2023 года и нацелен на увеличение численности финансово образованных граждан. Это первый стратегический документ подобного масштаба в сфере финансовой грамотности в Российской Федерации, который обеспечит координацию и системное партнерство между всеми заинтересованными участниками – федеральными и региональными властями, бизнес-сообществом, педагогическим сообществом.

25 декабря в Министерстве финансов Российской Федерации под руководством заместителя директора Департамента правового регулирования бюджетных отношений Сергеевой Вероники Александровны прошла министерская дискуссия по теме НИР «Подготовка модели проведения пофакторного анализа, в том числе уровня конкуренции и зрелости рынка государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

В дискуссии приняли участие сотрудники Департамента правового регулирования бюджетных отношений и Центра финансов государственных и муниципальных учреждений НИФИ Минфина России.

Одним из ключевых вопросов в рамках дискуссии было рассмотрение подходов к определению значений показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках внедрения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Данные показатели оценивают реализацию мероприятий, направленных достижение следующих целей:
- улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями;
- усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг;
- увеличение охвата услугами/доступа к услугам.

В ходе обсуждения представленные подходы были оценены положительно.

23 декабря 2020 года Центром инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) был организован вебинар в рамках проекта «Развитие инициативного бюджетирования в субъектах РФ в 2018-2020 гг.», реализуемого согласно Соглашению между Министерствами финансов Российской Федерации и Всемирным банком. Завершающий этот год вебинар был посвящен результатам реализации направления проекта по повышению бюджетной грамотности участников проектов инициативного бюджетирования (ИБ), а также развитию школьного и молодежного ИБ.

С приветственным словом выступил модератор мероприятия, начальник Отдела анализа и развития бюджетной системы Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России Тигран Багдасарян. «Учитывая весь наработанный опыт субъектов России, муниципальных образований в части развития практик ИБ, мы сегодня можем говорить о развитии отдельных аспектов ИБ, таких как школьное ИБ. В рамках подобных мероприятий нам предоставляется возможность вести более предметные обсуждения, которые опираются на «живой» российский опыт», - сказал он.

Концепцию школьного ИБ, разработанную Центром инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России, представил его руководитель Владимир Вагин. Эксперт подвел итоги года и отметил, что 2020 год стал прорывным для ИБ: развиваются новые форматы, инструменты, совершенствуется законодательство. «Суть школьного ИБ заключается в том, что в бюджете школы закладывается доля расходов, в отношении которых школьное сообщество самостоятельно принимает решение о запуске проектов по благоустройству, бизнес-идей, расширении факультативных учебных программ или просто о закупках», - сказал Владимир Вагин о развивающемся направлении ИБ. Также он призвал подумать о развитии «общественного здравоохранения» (участие граждан в проектах системы здравоохранения). Осмыслением этого направления исследователи будут заниматься в наступающем году.

Координатор Всемирного банка по проекту развития ИБ в России Анна Сухова рассказала о методическом обеспечении практик школьного ИБ. «На сегодня мы имеем 285 практик развития школьного ИБ в субъектах России. Регионы-лидеры: Сахалинская область, ЯНАО. Проекты разделяются по источникам финансирования (региональные/муниципальные) и моделям (конкурентные/неконкурентные)», - отметила Анна Сухова.

О бюджетной грамотности участников ИБ рассказали консультанты Всемирного банка Александр Ковалевский и Илья Соколов. Они представили возможности практического применения разработанных информационных и учебно-методических материалов. «Исходя из опроса Минфина России, проведенного летом 2019 года, обучение бюджетной грамотности проводят 44 субъекта, по опросу Всемирного банка (лето, 2019) обучение проводят 80% проектных центров ИБ», - начал свое выступление о нужности бюджетной грамотности Александр Ковалевский.

О важности выстраивать коммуникацию с гражданами в программах ИБ и повышения бюджетной грамотности говорила старший научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Наталья Шаповалова. «Сторителлинг – это возможность донести ценности того, что вы делаете до людей в понятной и увлекательной форме. Эффективность такой коммуникации выше в разы, чем простое информирование», - сообщила эксперт, представляя возможности применения сторителлинга в ИБ.

Далее своим опытом внедрения ИБ в школа поделились: начальник Отдела по обеспечению открытости бюджетных данных Комитета финансов Санкт-Петербурга Наталья Лукьянова и руководитель центра сопровождения проектов ИБ в Ярославской области Евгений Чуркин. Спикеры рассказали о подходах, особенностях и тех трудностях, с которыми они столкнулись. Заключительная часть мероприятия была посвящена вопросам и ответам.

Всего в вебинаре на площадках Zoom-конференции и на YouTube-канале НИФИ Минфина России приняли участие более 600 человек из 64 субъектов России.

Видеозапись вебинара

Презентации спикеров:
В.В. Вагин «Концепция школьного инициативного бюджетирования (ШКИБ)»
А.С. Сухова «Методическое обеспечение практик школьного инициативного бюджетирования»
А.Р. Ковалевский «Бюджетная грамотность участников инициативного бюджетирования: о возможностях практического применения разработанных информационных и учебно-методических материалов»
Н.А. Шаповалова «Сторителлинг в инициативном бюджетировании»
Н.Г. Лукьянова «Основные подходы к реализации школьного инициативного бюджетирования в Санкт-Петербурге»

С 21 по 25 декабря 2020 года в онлайн формате состоялся четвертый Российский экономический конгресс (РЭК-2020), организованный Новой экономической ассоциацией (НЭА), Институтом экономики РАН, Экономическим факультетом и Московской школой экономики МГУ имени М.В. Ломоносова. РЭК – крупнейший и наиболее представительный форум российских экономистов, объединяющий на общей дискуссионной площадке все основные направления и школы современной экономической мысли России.

Активное участие в работе конгресса приняли сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Мария Елкина, Антон Вотинов, Сергей Иващенко, Вячеслав Овчинников, Николай Пильник и Станислав Радионов. Они выступили в рамках таких тематических направлений РЭК-2020 как «Макроэкономика и экономический рост», «Институты и институциональные теории», «Микроэкономика и теория игр», «Цифровая экономика и сети».

Один из координаторов макроэкономического направления конгресса, руководитель Экспертной экономической группы, глава Центра бюджетного анализа и прогнозирования НИФИ Минфина России Евсей Гурвич на открытии отметил, что нынешний конгресс выгодно отличается от предыдущих тем, что он стал более зрелым с профессиональной точки зрения и одновременно – более молодым. «Два его отличая бросается в глаза. Первое, он стал более зрелым и, второе, он стал более молодым. Это кажется противоречием, но тем не менее он стал зрелым профессионально, те заявки, которые подавались сделаны явно на более профессиональном уровне, но в то же время состав докладчиков очень сильно омолодился. У нас в макроэкономической секции нет ни одного академика, но зато есть много студентов, аспирантов, младших научных сотрудников, стажеров-исследователей. Надеюсь на меня не обидятся присутствующие здесь академики, члены-корреспонденты, если я скажу, что меня это радует. Это говорит о том, что у нас явно появилось новое профессионально очень сильное поколение экономистов-исследователей» - сказал Гурвич.

Николай Пильник в рамках сессии «Искусственный интеллект и сложные сети» сделал доклад «Эффекты внедрения искусственного интеллекта в динамических моделях экономического равновесия». В докладе был сделан обзор современных подходов к учету эффектов внедрения искусственного интеллекта в макроэкономических моделях. Кроме того, на двух относительно простых моделях общего равновесия было показано, насколько нетривиальные возмущения могут оказывать такие технологические изменения даже в случае достаточно просто устроенной экономики.

На сессии «Общие проблемы экономической динамики» Мария Елкина представила доклад на тему «Влияние финансовой репрессии на экономическое развитие в DSGE-модели с эндогенным решением банка об инвестициях в мониторинг». В презентации был показан подход к учету влияния финансовой репрессии на эффективность работы финансового сектора. Долгосрочное ужесточение финансовой репрессии, действительно, отрицательно сказывается на эффективности финансового сектора. Однако временное ужесточение финансовой репрессии может, наоборот, заставить банки инвестировать в развитие своей эффективности.

Доклады Антона Вотинова и Сергея Иващенко были представлены в рамках сессии «Моделирование роста российской экономики». Антон Вотинов в ходе своего выступления на тему «Проблема учета трендов в данных при создании DSGE-моделей и её последствия» описал подход к моделированию трендов, призванный описать наблюдаемые в реальных данных различия в темпах изменения ВВП и его компонент. Было показано, что предложенный подход позволяет увеличить качество декомпозиции на тренд и цикл, а также улучшить прогнозную и описательную силу модели.

Выступление Сергея Иващенко было посвящено теме «Прогнозирование в режиме реального времени при помощи ДСОЭР моделей со стохастической волатильностью в GARCH форме», в рамках которой был представлен способ введения GARCH эффектов в ДСОЭР модели и техники расчетов по ним. Эксперт продемонстрировал на данных Еврозоны в реальном времени, что применение GARCH ведет к значимым улучшениям качества как точечных, так и интервальных прогнозов по сравнению с моделями с постоянной волатильностью. Также было отмечено, что основное преимущество наблюдается для краткосрочного прогнозирования.

Выступление Вячеслава Овчинникова состоялось в рамках сессии «Институциональный анализ российского общества» и было посвящено анализу влияния социально-экономических факторов на политическое доверие в России.

На сессии «Микроэкономика и теория игр» Станислав Радионов представил прикладную модель общего равновесия, позволяющую решать, как задачи прогнозирования, так и задачи сценарного анализа эффектов государственной экономической политики.

Ссылка на программу РЭК-2020 http://www.econorus.org/con2020/program.phtml

23 декабря 2020 года состоялось итоговое заседание Попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (Фонд). В заседании приняла участие руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России), член Попечительского совета Инна Рыкова. В мероприятии приняли участие председатель Попечительского совета Ростислав Кокорев (МГУ им. М.В. Ломоносова), члены Попечительского совета Яков Миркин (ИМЭО РАН) и Артем Генкин (АНО «Центр защиты вкладчиков и инвесторов»).

Участники заседания обсудили итоги деятельности и утвердили годовой отчет Фонда за 2020 год.

23 декабря состоялся завершающий онлайн семинар этого года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации (Программа). В семинаре по направлению «Развитие и поддержка системы анализа социально-экономических показателей и прогнозирования доходов бюджета Республики Армения» приняли участие сотрудники Департамента макроэкономической политики Министерства финансов Республики Армения и Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России).

Открыл встречу руководитель Программы, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян. Он подчеркнул актуальность темы семинара и поблагодарил участников Программы за активное вовлечение обеих сторон в работу. С ответным словом выступил руководитель Департамента макроэкономической политики Министерства финансов Республики Армения Эдуард Акопян. Он выразил готовность продолжать совместную работу и развивать взаимодействие в тех сферах, которые представляют интерес для сторон.

Модератор мероприятия, старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Николай Пильник представил цели и задачи тематического направления Программы. «В рамках 2021 г. мы должны будем протестировать на данных Армении различные подходы к прогнозированию доходов, а в 2022 г. сосредоточимся на внедрении DSGE-модели в систему анализа макроэкономических показателей и составлении итоговых методологических материалов», – сказал он.

Далее с презентацией об основных параметрах налогово-бюджетной системы Республики Армения выступил старший научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Сергей Судаков. В докладе было представлено общее описание налогово-бюджетной системы и анализ изменений налоговых ставок. Основными источниками доходов бюджета Республики Армения являются НДС, подоходный налог, налог на прибыль и акцизный налог. «На них приходится порядка 75% доходов консолидированного бюджета, и разработка оптимальных подходов к их прогнозированию является первоочередной задачей работы», – отметил Сергей Судаков.

Научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Мария Елкина рассказала про международный опыт прогнозирования доходов бюджета. В презентации были представлены примеры использования простых расчетных методов, моделей временных рядов и основанных на микроданных подходов. Как подчеркнула эксперт, на практике важно сравнивать результаты работы альтернативных методов. Например, в случае Финляндии оценки эластичности подоходного налога, полученные с использованием моделей временных рядов, заметно отличаются от оценок на микроданных.

С методами прогнозирования доходов бюджета Республики Армения участников семинара ознакомил начальник Отдела координации налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики управления макроэкономической политики Министерства финансов Республики Армения Гарик Петросян. Спикер подробно остановился на инструментах, которые применяются для краткосрочного прогнозирования, а также на подходах к подготовке среднесрочных прогнозов. «Обычно мы готовим прогнозы доходов с использованием нескольких методов, после чего сопоставляем оценки и проводим экспертные корректировки», – сказал Гарик Петросян.

Станислав Радионов, научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России, представил требования к статистической базе системы прогнозирования доходов бюджета и рассказал о той базе данных, которая была собрана на основании открытых источников.

В ходе семинара Советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян поставил вопрос о возможностях использования «больших данных» при прогнозировании доходов бюджета.

В заключительной части семинара коллеги из Министерства финансов Республики Армения и НИФИ Минфина России обсудили задачи Двусторонней программы сотрудничества, стоящие перед ними в 2021 году, и определили дальнейшие шаги совместной работы.

22 декабря 2020 года прошел заключительный в этом году онлайн-семинар в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Таджикистан и Российской Федерации (Программа). Семинар был посвящен совершенствованию механизма управления государственным долгом и разработке предложений по развитию рынка государственных ценных бумаг в Республике Таджикистан.

С приветственным словом выступила координатор Программы Галина Курляндская. Модератор мероприятия, советник НИФИ Минфина России Игорь Ковтун подчеркнул, что вопросы государственного долга и рынка ценных бумаг являются одними из важнейших частей государственных финансов, затрагивающие все аспекты социально-экономического развития страны, важнейшими инструментами в бюджетном процессе. С основным докладом семинара выступили эксперты Программы Роман Афанасьев, Юлия Герасимова и Владислав Бухарский.

Роман Афанасьев представил актуальные проблемы управления государственным долгом и развития рынка ценных бумаг в постсоветских странах. Эксперт отметил, что не эффективное управление государственным долгом оказывает дестабилизирующее влияние на страну, даже если вся финансовая система в ней характеризуется как здоровая. «Таким образом, управление государственным долгом и развитие ценных бумаг является для любой страны всегда актуальной, а сегодня чрезвычайно важной ввиду долгового кризиса в некоторых странах мира и влияния пандемии COVID -19 на экономику», - сказал эксперт.

О международном опыте управления государственным долгом рассказала эксперт Проекта Юлия Герасимова. Для дальнейшей работы в рамках задания эксперты будут опираться на следующие международные рекомендации в части регулирования государственного долга: руководящие принципы управления государственным долгом, составление среднесрочной стратегии управления долгом, анализ долговой устойчивости, методика оценки эффективности управления и оценки устойчивости управления долгом, а также на лучшие примеры из международной практики в данной сфере. «Ситуация с коронавирусом показала, что не только финансовые кризисы, но и сложности в области здравоохранения, политики или экологии также могут становиться причиной проблем в экономике. Потребность в финансировании расходов в Республике Таджикистан, по оценке, может увеличиться с 3,8% ВВП в 2019 году до 7,7% на конец 2020 года и до 9,8-15,3% к 2025 году. Объем долга за неполный 2020 год увеличилась во всех постсоветских странах – наибольшее наращивание долга провела Российская Федерация (прирост +39% за 11 мес.), Республика Беларусь (+29% за 11 мес.) и Республика Казахстан (+19% за 10 мес.). Данная ситуация существенно увеличивает риск возникновения долгового кризиса. В связи с этим повышается актуальность совершенствования механизмов управления долгом и развития внутреннего рынка ценных бумаг», - подчеркнула Юлия Герасимова.

Владислав Бухарский остановился на международных стандартах регулирования рынка ценных бумаг, формировании нормативного правового регулирования рынка ценных бумаг и на анализе их основных положений в Республике Таджикистан. В частности, одним из выводов анализа стало, что в большинстве стран ЕЭАС регулирование деятельности саморегулируемых организаций развито хуже ввиду отсутствия обязательных условий членства в саморегулируемых организациях. По анализу регулирования депозитарной деятельности эксперт выделил различия по требованиям к собственным средствам центрального депозитария в международной практике.

Далее участники семинара обсудили план работы и задали встречные вопросы по дальнейшему взаимодействию. В семинаре приняли участие сотрудники Главного управления государственного долга, Отдела анализа управления внешнего долга, Управления внутреннего долга и государственных активов Министерства финансов Республики Таджикистан.

21 декабря 2020 года на площадке Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в онлайн-формате прошел семинар «Разработка предложений по упрощенному порядку формирования финансовых отчетов микроорганизаций Республики Армения» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие руководитель и сотрудники Управления регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, мониторинга отчетности Министерства финансов Республики Армения , а также эксперты Программы с российской стороны.

С приветственным словом от НИФИ выступил руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян. Карен Алавердян, начальник Управления регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, мониторинга отчетности обратился к аудитории семинара отметив удачный опыт сотрудничества в рамках первой трехлетней Программы. «Коллеги, я очень рад вас видеть на сегодняшнем семинаре, надеюсь, что в ближайшем будущем у нас будет возможность встретиться очно. У нас сложился удачный опыт взаимодействия в рамках общественного сектора, уверен, что новый этап сотрудничества будет очень эффективным и полезным», – сообщил г-н Алавердян. Модерировал семинар эксперт Программы, сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Иван Никонов.

С ключевыми докладами выступили эксперты Программы, сотрудники Центра финансового менеджмента в государственном секторе НИФИ Минфина России Светлана Табалина и Максим Николаев.

Светлана Табалина рассказала участникам семинара об упрощенном порядке финансовой отчетности микроорганизаций, представив анализ международного опыта и обзор международных стандартов в части формирования финансовых отчетов микроорганизациями.

В заключительной части семинара участники перешли к обсуждению предстоящих планов сотрудничества и, по предложению Ивана Никонова, договорились в начале 2021 года обсудить ключевые задачи последующего взаимодействия. Слова Армена Геворкяна, Советника министра финансов Республики Армения стали важной и приятной нотой завершения встречи. «Мне приятно видеть, что между командами Программы есть полное взаимопонимания и активные действия с обеих сторон, – отметил г-н Геворкян. – Я очень надеюсь, что усилия команды НИФИ приведут к тому, что Армения станет одной из передовых стран, которая введет новую систему бухгалтерского учета для различных категорий организаций. При этом очень важно учесть, как отметил Максим Николаев, передовые достижения цифровых технологий с целью увеличения прозрачности и упрощения жизни предпринимателей».

Уважаемый Владимир Станиславович, поздравляем Вас с Днем рождения!

Желаем Вам новых открытий, радости и успехов от сотворчества в команде профессионалов и единомышленников, реализации научного потенциала и удачи во всех начинаниях!

Здоровья и благополучия!

Коллектив НИФИ

Введение маркировки молочной продукции и бутилированной воды целесообразно. Такие выводы содержатся в исследовании Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России). Внедрение маркировки даст возможность контролировать цены на продукты питания за счет ликвидации нелегальных производителей и импортеров.

«Анализ цен на исследуемые товары позволяет сделать вывод, что сектор нелегального оборота товаров имеет сильно выраженный волатильный характер на ценовую политику. Цены в секторе нелегального оборота товаров могут меняться в течение одного дня несколько раз, и этот фактор оказывает влияние на рост цен на весь объем рынка производства и торговли товаров. Таким образом, чем меньше доля сектора нелегального оборота, тем меньше волатильность цен и больше механизмов для мониторинга и контроля над ценами, а также применения воздействия на цены во избежание необоснованного их роста в наблюдаемом периоде», – говорится в исследовании.

Исходя из этого, можно говорить, что введение обязательной маркировки не повлечет роста цен, т.к. произойдет замещение сектора нелегального оборота сектором легального оборота. Сегодня у рынка продовольственных товаров имеется потенциал к повышению эффективности, в т.ч. за счет сокращения посреднических цепочек.

«Исследование проводилось для нескольких групп пищевой продукции с использованием балансового метода – то есть расходов и доходов всех участников оборота, в том числе оптового и розничного звена. Во всех группах баланс положительный: это значит, что при внедрении маркировки и отсутствии роста цен на горизонте шести лет и государство, и бизнес оказываются в плюсе. При этом в исследовании не учитывались возможные меры государственной поддержки», - отмечает руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова.

Так, баланс для отрасли минеральной воды – +12,7 млрд руб., молока и сливок – 21,9 млрд, масла сливочного, топленого и т.п. – 65,1 млрд руб., сыров, сырных продуктов и творога – 41,8 млрд руб., мороженого – 1,7 млрд руб.

18 декабря 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел онлайн-семинары по повышению открытости бюджетных данных и развитию финансового рынка Республики Армения в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации (Программа).

В ходе семинара в рамках направления «Повышение уровня открытости государственных и местных бюджетов Республики Армения и внедрение технологий партисипаторного (инициативного) бюджетирования» участники обсудили методологические основы открытости бюджета, уровень открытости бюджетных данных в Республике Армения на государственном и муниципальном уровне, а также участие общественности в бюджетном процессе страны. Как отметил модератор семинара, руководитель Программы Самвел Лазарян, данная исследовательская тема является новой в рамках сотрудничества и актуальной как для Армении, так и для России.

Старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России Юрий Белоусов рассказал о предпосылках зарождения системы открытости бюджетных данных в мире и механизмах повышения эффективности управления государственными финансами с использованием открытых бюджетных данных, опыте России в этом направлении. «Открытость бюджетных данных является инструментом для повышения уровня доверия между населением и властью, улучшения эффективности управления государственными финансами. В Армении бюджетные документы и бюджетное законодательство сегодня находятся на достаточно высоком качественном уровне», – отметил Юрий Белоусов.

Ольга Тимофеева, старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России сообщила о некоторых выводах по результатам анализа бюджетных документов Республики Армения и местных бюджетов. Как отметила эксперт, на национальном уровне расходы детально представляются в разрезе ведомственной структуры расходов с детализацией по программам и мероприятиям во всех основных бюджетных документах Республики Армения, сроки подготовки и размещения в открытом доступе бюджетных документов соответствуют срокам надлежащей практики. В докладе также были представлены рекомендации для повышения открытости бюджетных данных Республики Армения, анализ открытости бюджетных данных города Ереван, сообщества Артик и Капан. «Проведение независимой оценки уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований и составление рейтинга по итогам такой оценки придаст элемент состязательности, повысит открытость бюджетных данных, а также позволит распространить передовые практики управления муниципальными бюджетами», – привела одну из рекомендаций Ольга Тимофеева.

В мероприятии приняли участие сотрудники отдела финансового планирования капитальных расходов, инвестиций, программ кредитования и грантов департамента организации бюджетного процесса Министерства финансов Республики Армения. Сотрудники отметили положительные стороны проделанной работы на начальном этапе, обозначили направления для продолжения сотрудничества в следующем году.

Сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Иван Никонов, Асмик Хачатрян провели семинар по направлению «Разработка рекомендаций по совершенствованию политики развития финансового рынка Республики Армения» и представили доклад о детерминантах развития финансового рынка страны.

«Сейчас мы разрабатываем более гибкую политику по развитию рынка ценных бумаг, есть первостепенные направления, которые требуют корректировок исходя из уроков сложной экономической и политической ситуации в Армении. Помощь экспертов Программы сегодня необходима, и мы очень ценим нашу совместную деятельность: сторонний анализ, экспертные мнения», – отметил во вступительном слове и.о. начальника Управления анализа и развития финансового рынка Министерства финансов Республики Армения Арман Джангирян. В свою очередь, советник министра финансов Республики Армения Армен Геворкян поддержал проводимую работу и призвал сосредоточиться на актуальных задачах, нуждающихся в первостепенной корректировке и обозначить ожидаемые результаты исследования.

Модератор мероприятия Иван Никонов кратко представил конкурентные ресурсы и ключевые вызовы экономики и финансовой системы Армении. Эксперт Программы Асмик Хачатрян конкретнее остановилась на главных вызовах рынка ценных бумаг, рассказала о направлениях совершенствования нормативно-правовой базы и международный опыт в области развития рынка ценных бумаг. «Повышение объемов взаимного фондирования между банками в Армении представляется актуальным направлением развития денежного рынка. В настоящее время на рынке репо преобладают транзакции между коммерческими банками и ЦБ Армении. Активизации межбанковского фондирования поспособствовало бы изменение условий использования банками инструментов постоянного действия ЦБ Армении», – отметила Асмик Хачатрян.

Далее участники семинара – эксперты НИФИ Минфина России и сотрудники Управления анализа и развития финансового рынка Минфина Армении – обсудили приоритетные задачи в области развития финансового рынка и задачи сотрудничества на 2021 год.

21-25 декабря 2020 года в МГУ им. М.В. Ломоносова в онлайн формате проходит IV Российский экономический конгресс (РЭК-2020) – крупнейший форум российских экономистов, объединяющий на общей дискуссионной площадке все основные направления и школы современной экономической мысли России.

21 декабря в работе сессии «Прикладная поведенческая экономика» приняла участие руководитель Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Миляуша Пинская и представила доклад на тему «Законопослушное налоговое поведение как ключ к получению государственной поддержки в коронакризис».

Эксперт рассказала о результатах сопоставления налоговых мер государственной поддержки субъектов малого бизнеса и самозанятых граждан, проведенного НИФИ Минфина России. На основе статистических методов выявлено, что налоговые льготы в связи с пандемией коронавируса были предоставлены законопослушным налогоплательщикам вне зависимости от состояния развития предпринимательской активности населения в регионах России. Уверенность предпринимателя в получении помощи от государства в кризисные периоды может служить стимулом к повышению налоговой дисциплины.

Обзор налоговых мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионах России в период пандемии представлен на сайте НИФИ Минфина России в разделе «Мониторинг COVID-19»

17 декабря 2020 года на площадке Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в онлайн-формате прошел семинар «Разработка системы прогнозирования доходов бюджета Республики Таджикистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Таджикистан и Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие сотрудники Министерства финансов Республики Таджикистан: Управления прогнозирования и анализа налоговых и неналоговых доходов, Управления налоговой реформы и Управления внутреннего долга и государственных активов, а также эксперты Программы с российской стороны.

С приветственным словом от НИФИ выступил руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян. В своем вступительном слове Галина Курляндская сделала акцент на то, что совместная работа двух Министерств окажется полезной, а также позволит расширить профессиональный кругозор сотрудников Минфина Таджикистана. От таджикской стороны с приветственным словом выступил начальник управления прогнозирования и анализа налоговых и неналоговых доходов Исмоилзода Олим, который отметил актуальность темы и выразил надежду на плодотворное сотрудничество.

С ключевыми докладами выступили эксперты Программы, сотрудники Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Сергей Судаков, Мария Елкина и Станислав Радионов.

Модерировал семинар эксперт Программы, кандидат экономических наук Николай Пильник. Он представил основные цели и задачи проекта по развитию системы прогнозирования доходов бюджета Республики Таджикистан и подчеркнул, что в 2021 г. эксперты Программы должны будут в дальнейшем разработать набор математических моделей для страны и протестировать качество их работы на данных Республики Таджикистан.

Сергей Судаков презентовал участникам семинара анализ налогово-бюджетной системы. «Анализ налоговых параметров Республики Таджикистан выявил ряд существенных дискреционных изменений за 2005 – 2019 гг., и они должны быть по возможности учтены при разработке моделей для прогнозирования доходов бюджета», - сказал он. Обзор мировой практики прогнозирования доходов бюджета представила Мария Елкина. В презентации были обозначены основные подходы к среднесрочному прогнозированию, а также приведены примеры их использования в различных странах. «В ряде стран при прогнозировании прогрессивных подоходных налогов используются микросимуляционные модели, но они требуют большого количества данных», - отметила эксперт о прогнозировании налога на доходы физических лиц.

После обзора мировой практики сотрудники Министерства финансов Республики Таджикистан рассказали о действующей методологии прогнозирования доходов бюджета.

Станислав Радионов остановился на анализе доступности бюджетной и макроэкономической статистики Республики Таджикистан. Как подчеркнул эксперт, расширение подготовленной экспертами НИФИ статистической базы позволит заметно улучшить качество разрабатываемых инструментов прогнозирования доходов. По результатам обсуждения таджикская и российская стороны договорились обменяться статистической информацией и расширить базу данных, которая будет использоваться на следующем этапе работы.

Руководитель Программы Галина Курляндская в ходе обсуждения особо отметила важность развития прогнозирования доходов на уровне местных бюджетов.

В завершении семинара руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян поблагодарил коллег и выразил надежду на плодотворную совместную работу и достижение эффективных результатов. В свою очередь сотрудники Министерства финансов Республики Таджикистан подчеркнули важность развития системы прогнозирования доходов и отметили свою заинтересованность в дальнейшем обмене опытом между таджикской и российской сторонами.

Во вторник, 22 декабря, в 14.00 Центр отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов России (НИФИ) презентует результаты исследования о целесообразности введения цифровой маркировки молочной продукции и воды.

Просьба подтвердить участие по эл.почте: npepelina@nifi.ru.

Презентация пройдет по Zoom:
https://zoom.us/j/93012947590?pwd=OGJMYVllL2Z0ZkF1TmUzcE9YQUQrUT09
Идентификатор конференции: 930 1294 7590
Код доступа: 279981

18 декабря 2020 года в городе Ессентуки прошло совещание по вопросу создания особой экономической зоны на территории Кавказских Минеральных Вод. В работе совещания приняли участие сотрудники Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) - руководитель Инна Рыкова и научный сотрудник Максим Иванов.

«Ранее было дано поручение губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова отобрать земельные участки, где при дальнейшем их развитии города могут получить налоговые преференции», - сообщил глава города Ессентуки Александр Некристов в своих социальных сетях и отметил, что данное совещание было первым стартовым мероприятием по развитию особых экономических зон на территории Кавказских Минеральных Вод.

В мероприятии также приняли участие министр экономического развития Ставропольского края Сергей Крынин, заместитель министра туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Елена Шконда, заместитель министра строительства и архитектуры Ставропольского края – главный архитектор Роман Джафаров, заместитель министра финансов Ставропольского края Юрий Суслов и руководство городов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск.

Инна Рыкова отметила, что создание ОЭЗ в Ставропольское крае должно опираться на бюджетную эффективность. «Государство должно четко понимать, сколько 1 рубль бюджетных средств в виде бюджетных ассигнований или налоговых расходов принесет в будущем налоговых доходов на всех уровнях», сказала она. Также руководитель Центра обратила внимание, что привлечение инвестиций в Кавказские Минеральные Воды можно реализовывать и через другие механизмы развития территорий с преференциальным режимом, такие как – инновационные научно-технологические центры и международный медицинский кластер.

Кроме этого, эксперты НИФИ Минфина России отмечают, что в условиях ограниченности земельных ресурсов на территории городов Кавказских Минеральных Вод целесообразно создавать рабочие места с высокой добавленной стоимостью, инвестируя в создание современных медицинских клиник в т.ч. с участием зарубежных инвесторов, создание научно-исследовательских и промышленных центров с учетом требований к экологии.

По оценкам участников совещания, создание ОЭЗ на новых территориях позволит: вовлечь в экономический оборот более 500 га земель, увеличить мощности санаторно-курортного комплекса эколого-курортного региона – Кавказских Минеральных Вод на 20 тыс. койко-мест, привлечь частных инвестиций в объеме не менее 50 млрд рублей до 2030 года, увеличить ВРП Ставропольского края при создании ОЭЗ на 45 млрд руб.

По итогам совещания принято решение о подготовке комплексной заявки от Ставропольского края по созданию ОЭЗ туристско-рекреационного типа с включением новых инвестиционных площадок на территории городов Ессентуки, Железноводск Кисловодск и Пятигорск.

17 декабря 2020 года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации в режиме видеоконференции состоялся семинар, посвященный разработке концепции повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Армения.

С приветственным словом выступили руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Самвел Лазарян и советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян. Модератор семинара, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова представила планы исследований по тематическому направлению Программы и кратко отметила итоги проделанной работы за предыдущие годы сотрудничества.

Основной доклад представил ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Макар Куделич, который рассказал о возможных путях повышения эффективности бюджетных расходов на осуществление капитальных вложений в Республике Армения. «Наши рекомендации по повышению эффективности бюджетных расходов на осуществление капитальных вложений сводятся к трем основным группам предложений: применение проектного подхода при формировании государственных программ осуществления капитальных вложений, проведение публичной проверки градостроительной документации по объектам капитальных расходов и проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств с использованием специальной системы качественных и количественных индикаторов», - подчеркнул эксперт. Говоря о применении проектного подхода к осуществлению капитальных расходов, Макар Куделич обратил особое внимание на обязательную проверку на возможность осуществления мероприятия в проектном формате (ГЧП и т.д.). Также экспертом были представлены анализ системы правового регулирования капитальных расходов в Республике Армения, механизмы совершенствования содержания и функциональных возможностей Единого портала бюджетной системы Республики Армения, оптимизации порядка ведения и публикации статистики бюджетных расходов и другие вопросы повышения эффективности бюджетных расходов.

Со стороны Министерства финансов Республики Армения в семинаре приняли участие сотрудники Отдела финансового планирования текущих программ в реальном секторе экономики управления организации бюджетного процесса.

Министерство здравоохранения Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография» и в целях повышения общей грамотности населения в сфере профилактики неинфекционных заболеваний, а также популяризации здорового образа жизни проводит Всероссийский диктант по общественному здоровью.

«Эффективная реализация национального проекта в сфере «Здравоохранение» и достижение двух из шести национальных целей зависит не только от государства, но и от усилий каждого из нас. Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации приветствует проекты, направленные на повышение грамотности населения в сфере охраны своего здоровья» - прокомментировал инициативу Минздрава России советник директора НИФИ Николай Авксентьев.

Диктант пройдет с 21 по 24 декабря 2020 года на сайте www.publichealth.ru. По результатам – ответы будут проанализированы и рекомендации по ведению здорового образа жизни направлены электронный адрес участникам.

Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) продолжил серию онлайн семинаров в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Армения и Министерством финансов Российской Федерации 2020 – 2022 гг. (Программы).

16 декабря 2020 года прошел семинар в рамках тематического направления Программы «Усиление взаимосвязи программного бюджетирования и стратегического планирования с использованием системы нефинансовых показателей бюджетных программ».

С приветственным словом к участникам обратился Первый заместитель Министра финансов Армении Карен Брутян. «Я рад, что наше партнерство носит не только академический характер, но и практический обмен опытом, – отметил г-н Брутян. – Сейчас Армения находится в сложной политической и экономической ситуации, и, на мой взгляд, важнейшим фактором выхода из кризиса является институциональный подход к решению ключевых вопросов, в частности, к планированию и исполнению государственного бюджета», – подчеркнул Первый заместитель Министра финансов Республики Армения. Армен Геворкян, Советник Министра финансов Республики Армения обратился с приветственным словом к коллегам и особо подчеркнул, что не стоит идти по пути «формального взаимодействия». «Работа должна проводиться эффективно, при взаимной поддержке и совместном поиске ответов на возникающие вопросы», – отметил г-н Геворкян.

Модератором встречи выступил Самвел Лазарян, Руководитель Программы двустороннего сотрудничества, Руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России, который в свою очередь отметил заинтересованность всей команды экспертов в тесном сотрудничестве, обмене опытом и готовность подключаться к обсуждению актуальных вопросов, стоящих перед Министерством финансов Республики Армения.

От НИФИ Минфина России доклады представили эксперты Центра макроэкономических исследований: Артем Бараховский, Дмитрий Андреев и Ольга Манусаджян. Коллеги раскрыли теоретические и практические аспекты системы стратегического планирования и опыта применения программно-целевого бюджетирования в Российской Федерации, затронули аспекты международного опыта и представили участникам семинара методы оценки качества управления общественными финансами Российской Федерации. Следуя отмеченной руководителями Программы традиции обмена практическим опытом, семинар продолжило выступление Светы Аросян, Главного специалиста Отдела организации бюджетного процесса Минфина Республики Армения, которая рассказала о ключевых этапах Реформы по внедрению программного бюджетирования в Республике Армения.

Семинар проходил в живом дискуссионном формате, звучало много вопросов по детализации механизмов и основных инструментов оценки бюджетных программ, документам стратегического планирования. Участники договорились о конкретных шагах взаимообмена информацией и последующим встречам по обсуждению первоочередных вопросов.

16 декабря 2020 года на площадке Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) состоялась министерская дискуссия в формате вебинара, посвященная предложениям по дальнейшему совершенствованию ОСАГО в России.

Руководитель Центра исследований в области страхования и управления страховой деятельности НИФИ Минфина России Александр Шайкин представил доклад по итогам научно-исследовательской работы в рамках государственного заказа Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации. Эксперт рассказал о 3 этапе либерализации ценообразования в ОСАГО, комбинировании КАСКО и ОСАГО, механизмах автопролонгации договоров ОСАГО, модернизации системы обеспечения наличия ОСАГО и о других пунктах исследования.

В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Российского Союза Автостраховщиков (РСО). После доклада участники обсудили перспективы системы и высказали свои предложения и замечания.     

11-12 декабря 2020 года Фондом «Центр развития законодательства и правовых исследований» Министерства юстиции Республики Армения был организован двухдневный семинар-совещание «Актуальные вызовы улучшения деловой среды в условиях судебных реформ». В мероприятии приняли участие представители государственного и частного секторов, неправительственных организаций, а также отраслевые эксперты, юристы и ученые. В рамках семинара обсуждались реформы в сфере корпоративного права и арбитража, совершенствование правовых норм, регулирующих заключение электронных контрактов, а также перспективы определения правового статуса криптоактивов.

 

Эксперт Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Асмик Хачатрян выступила в качестве спикера на тему «Реформы корпоративного права: Поправки в Закон РА «Об акционерных обществах»». В рамках запланированных реформ обсуждались вопросы, связанные с программой вознаграждения сотрудников акциями, структурой классификации, консолидацией и принудительным выкупом и продажей акций, возможности эффективного разделения компетенций органов управления, а также ряд иных вопросов, связанных с модернизацией правовой базы, регулирующей деятельность акционерных обществ. Важнейшими изменениями обсуждаемого законопроекта являются устранение требований полной оплаты акций при учреждении общества, трехлетней деятельности для выпуска необеспеченных облигаций, а также ликвидации компании при отрицательной стоимости чистых активов. 

В ходе обсуждений и дебатов среди гостей и спикеров мероприятия были озвучены предложения и замечания в отношении разработанного законопроекта, которые послужат основой для его доработки.

16 декабря 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в заседании по вопросу внедрения цифровой маркировки в молочной отрасли Свердловской области. Мероприятие прошло на площадке Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ).

Рабочая встреча прошла под руководством губернатора Свердловской области Евгения Куйбышева. «Преимущества использования новой системы маркировки молочной продукции очевидны, прежде всего она позволит улучшить качество, безопасность молочной продукции и повысит прозрачность рынка, даст возможность отследить всю цепочку перемещения товара от производителя до покупателя, что позволит противодействовать распространению контрафактной продукции. В то же время, внедрение системы цифровой маркировки требует тщательной проработки, осторожного и взвешенного подхода. Переход в новые технологические условия должен учитывать специфику отрасли и пройти для производителей максимально комфортно», - сказал он. С приветственным словом также выступили член совета по вопросам агропромышленного комплекса при СФ РФ, модератор заседания Сергей Лисовский и ректор УрГЭУ Яков Силин.

Ключевая повестка заседания была направлена на обсуждение механизмов маркировки молочной продукции средствами идентификации и модернизацию отрасли современными средствами идентификации.

Инна Рыкова представила первые итоги проведенной научно-исследовательской работы по маркировке товаров. «Выводы по анализируемым семи группам показали целесообразность внедрения цифровой маркировки. Нами были проведены расчеты доли незаконного оборота, расходы участников на введение маркировки, провели анализ производителей и их полную цепочку, анализ всех импортеров и экспортеров», - подчеркнула эксперт и детальнее рассказала о некоторых результатах исследования. В свою очередь, ректор УрГЭУ Яков Силин призвал к обсуждению и сотрудничеству между университетом и НИФИ Минфина России по прорабатываемой теме.

В мероприятии приняли участие председатель Совета директоров Молочного Союза России Людмила Маницкая, директор Департамента молочной отрасли средствами идентификации Министерства сельского хозяйства РФ Дмитрий Бутусов, и.о. министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Светлана Островская, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собрания Свердловской области Сергей Никонов и представители Центра развития перспективных технологий (национальный оператор единой системы цифровой маркировки).

15 декабря 2020 года в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Таджикистан и Российской Федерации (Программа) состоялся первый семинар, посвященный разработке механизмов для повышения уровня открытости бюджетных данных Республики Таджикистан. Мероприятие прошло на площадке Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в онлайн формате.

Модератором мероприятия выступила координатор Программы Галина Курляндская, которая отметила важность начатого диалога и кратко представила основные аспекты открытости бюджетных данных. Заместитель начальника Главного управления государственного бюджета Министерства финансов Республики Таджикистан Курбониён Сарвар со своей стороны выразил благодарность команде НИФИ Минфина России за оперативное решение вопросов и выразил надежду на плодотворное сотрудничество.

Эксперты Программы Антонина Ковалевская и Яна Полякова представили участникам семинара оценку уровня открытости бюджетных данных (критерии и принципы международных организаций, опыт Российской Федерации) и механизмы обеспечения открытости бюджета в зарубежных странах, оценку уровня бюджетных данных в Республике Таджикистан и дали рекомендации по повышению уровня открытости бюджетных данных в стране.

Основными факторами, влияющими на Индекс открытости бюджетных данных Республики Таджикистан, является доступность и своевременная публикация бюджетных документов. «Опубликованные документы должны соответствовать структурным рекомендациям Международного бюджетного партнерства (МБП). Документы, размещенные в сети Интернет (даже если это единственное место, где они опубликованы), считается общедоступным», - отметила Яна Полякова. Эксперт напомнила, что МБП в 2019 году дало 17 баллов из 100 бюджетной прозрачности Республики Таджикистан, однако, страной уже сейчас проводится работа по повышению Индекса, до 2017 года наблюдался рост Индекса открытости бюджета – все эти усилия и дальнейшая совместная работа в рамках Программы должны принести свои плоды.

«Для повышения уровня открытости необходимо обеспечить полноту представления в бюджетных документах сведений о бюджете, своевременную публикацию в открытом доступе ключевых бюджетных документов и другой бюджетной информации, разработку и внедрение механизмов участия общественности на всех этапах бюджетного процесса», - сказала Антонина Ковалевская, обобщая рекомендации по повышению открытости бюджетных данных в Республике Таджикистан.

Подводя итоги семинара руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян добавил: «Мы заинтересованы в создании взаимовыгодного партнерства и открыты к диалогу между всеми экспертами и участниками Программы. Очень надеемся, что совсем скоро мы можем встретиться не только в онлайн, но и в офлайн формате».

В семинаре со стороны Министерства финансов Республики Таджикистан приняли участие сотрудники Управления планирования государственного и республиканского бюджета, Отдела макроэкономики и финансовой статистики и другие специалисты, ответственные за реализацию открытости бюджета страны.

В соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР по теме «Разработка подходов к дальнейшему развитию системы прогнозирования доходов бюджетной системы Российской Федерации» Центр бюджетного анализа и прогнозирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской (НИФИ) 14 декабря 2020 провел научно-практический семинар с участием директора Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации Е.В. Лебединской. На мероприятии обсуждались главные результаты работы в разрезе поставленных в НИР задач.

Особое внимание было уделено особенностям и трудностям прогнозирования налога на прибыль в квартальной разбивке, после чего были рассмотрены разработанные в рамках НИР методологические рекомендации по этой теме. Кроме того, обсуждалась динамика поступлений акцизов в региональные бюджеты и предложенные методологические возможности по оценке влияния изменений «федерального» налогового законодательства на эти региональные поступления акцизов. Также были затронуты вопросы налогообложения добычи полезных ископаемых (кроме углеводородов) и рассмотрены предложенные подходы к совершенствованию прогнозирования поступлений по этим видам НДПИ и ряд других вопросов.

С 8 по 11 декабря 2020 года в Республике Башкортостан состоялось уникальное событие «Международная неделя бизнеса 2020», объединяющее экспертов и предпринимателей мирового уровня для поиска векторов развития коммерческой деятельности новой экономической эпохи.

От Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) участие в мероприятии приняли руководитель Центра отраслевой экономики Инна Рыкова, научный сотрудник Центра отраслевой экономики Максим Иванов и научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Иван Никонов.

8 декабря Инна Рыкова выступила на сессии «Республика Башкортостан. Окно в Россию», посвященной развитию оптово-распределительных центров (ОРЦ) в регионе, и рассказала о ключевых проблемах формирования ОРЦ в России.

11 декабря на пленарном заседании «ВЭД в пандемию» участники дискуссии обсудили перспективы экспорта в условиях пандемии. Инна Рыкова рассказала о важности сохранения баланса между экспортом и импортом: «Нам нужно задуматься о развитии промышленности в некоторых сферах. Не забывайте, что внешняя экономика, это не только экспорт, но и импорт. Нельзя замещать то, что мы не можем производить. Важно держать баланс между экспортом и импортом». Также в дискуссии приняли участие Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров, вице-президент АО «Российский экспортный центр» Сергей Вологодский, директор Департамента развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России Роман Чекушов, президент Центра Стратегических Разработок РФ Владислав Онищенко и другие.

Андрей Назаров также отметил, что ведется совместная работа с НИФИ Минфина России в целях социально-экономического развития региона в рамках Соглашения о сотрудничестве.

Также 11 декабря НИФИ Минфина России совместно с Правительством Республики Башкортостан был организован и проведен круглый стол «Евразийский экономический центр. Эпоха новых решений», модератором которого выступила руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Инна Рыкова.

Участники круглого стола обсудили целесообразность экономического взаимодействия регионов Волго-Уральского макрорегиона и соседствующих субъектов, поиск точек роста для развития регионов, активизацию инвестиционного и торгового потенциала, выход регионов на мировой рынок, развитие экспорта и международной кооперации.

«Сегодня Республика Башкортостан публично выступает с большой инициативой, направленной на запуск мегапроекта по развитию экономического сотрудничества в рамках Волго-Уральского макрорегиона и соседствующих с ним регионов. Нам нужна комплексная стратегия с выявлением точек роста и формированием системы мер государственной поддержки», - сказал первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Рустам Муратов. «Когда мы говорим о таком крупном проекте, мы смотрим через призму экономики Российской Федерации» - добавил он.

Инна Рыкова в своем выступлении представила результаты исследования на продвижение Комплексного инвестиционного мегапроекта в Волго-Уральском макрорегионе, основная направленность которого сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорения темпов экономического роста и технологического развития страны. Она рассказала о реализуемых интеграционных задачах в ЕАЭС, институциональных основах интеграции, особенностях структурных изменений и механизмах его развития. Как отметила Рыкова, реализация инвестиционных проектов будет возможна в результате повышения эффективности действующих механизмов предоставления мер господдержки и разработки новых, учитывающих также риски и интересы бизнеса, населения.

О формировании экспортных моделей регионального развития рассказал научный сотрудник Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Иван Никонов. Основное внимание эксперт уделил выравниванию макроэкономических дисбалансов, устойчивому развитию, национальным целям развития и анализу торговой специализации Республики Башкортостан.

В мероприятии также приняли участие министр торговли и услуг Республики Башкортостан Алексей Гусев, заместитель министра экономического развития Челябинской области Андрей Минченко, заместитель министра экономического развития Самарской области Алексей Ильметов и другие эксперты.

Подводя итоги дискуссии Инна Рыкова подчеркнула, что основная задача субъектов в рамках Волго-Уральского макрорегиона не конкурировать друг с другом, а сотрудничать, учитывая специализацию и конкурентные преимущества каждого.

Видеоматериалы дискуссий доступны на официальном сайте форума «Международная неделя бизнеса - 2020»

Ссылки на материалы СМИ:
«В Уфе обсудили проблемы развития товаропроводящих каналов»
«На смену конкуренции регионов придет кооперация в рамках мегапроекта»
«На МНБ-2020 в Уфе обсудили перспективы развития экспорта в условиях пандемии»

11 декабря 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) открыл серию онлайн семинаров в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Республики Армения и Российской Федерации в 2020-2022 гг. (Программа). Первый семинар был проведен в рамках тематического направления Программы «Развитие системы налогообложения в Республике Армения, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, разработку инструментов внутренней и международной налоговой политики».

Открыли работу семинара с приветственным словом советник Министра финансов Республики Армения Армен Геворкян и руководитель Программы, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Самвел Лазарян. «Сегодня мы начинаем уже вторую трехлетнюю Программу сотрудничества между Минфинами Армении и России (2020-2022 гг.). Первая трехлетняя Программа показала свою эффективность и значимость в институциональном сближении между странами, формировании актуальной повестки взаимодействия и создании платформы для коммуникации экспертов двух стран по вопросам экономического развития. В этом году наше сотрудничество будет проходить по семи тематическим направлениям в области развития управления государственными финансами, мы также будем менять наш формат взаимодействия для достижения еще больших результатов», - сказал Самвел Лазарян. В свою очередь, Армен Геворкян выразил признательность за высокий уровень подготовки Программы, конструктивный диалог при реализации экспертно-аналитической поддержки и представил актуальные вопросы дальнейшего сотрудничества.

Ключевой доклад семинара представили сотрудники Центра налоговой политики НИФИ Минфина России - руководитель Центра Миляуша Пинская, ведущий научный сотрудник Центра Николай Милоголов и эксперт Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России Асмик Хачатрян.

Николай Милоголов рассказал о модели оценки рисков по соглашениям для целей проведения международной налоговой политики, результатах применения разработанной авторами модели оценки рисков и значимости по налоговым соглашениям Армении, представил основные рекомендации для Армении по налоговым соглашениям с другими странами мира. «Основная рекомендация – внесение изменений в налоговые соглашения с ключевыми транзитными юрисдикциями (Кипр, Люксембург, Ливан). Это необходимо сделать, по возможности, не допустив разрыва соглашений, важных для армянского бизнеса, привлекающего капитал с зарубежных рынков и от иностранных ТНК, инвестирующих в Армению», - отметил эксперт.

Миляуша Пинская и Асмик Хачатрян затронули актуальную для Республики Армения тему - об особенностях налогообложения доходов самозанятого населения в России и зарубежной практике, механизме единой системы декларирования доходов физических лиц в Армении. «Ставки налога не должны быть высокими. Если в развитых странах самозанятость выступает в качестве дополнительного источника дохода, то в развивающихся странах населению для обеспечения средств к существованию приходится искать варианты с работой на себя, поэтому ставки налогов на доходы этих стран ниже, чем в развитых», - привела одну из рекомендаций Миляуша Пинская.

«Внедрение новой системы налогообложения позволит придать некую прогрессивность в условиях сохранения плоской шкалы, повысить собираемость налогов, снизить теневой оборот в секторах «социальных кредитов» и разработать комплексную систему персонализированной регистрации и базы данных физических лиц», - подчеркнула Асмик Хачатрян и представила более детально единую систему декларирования доходов физических лиц в Армении.

В семинаре приняли участие сотрудники Департамента политики доходов и методологии администрирования налогов Министерства финансов Республики Армения во главе с руководителем Департамента Ори Алавердяном. Руководитель Департамента высоко оценил предложения экспертов в части привлечения инвестиций в экономику Республики Армения, отметил необходимость дальнейшего диалога с НИФИ Минфина России по вопросам совершенствования налогового законодательства.

10 декабря 2020 года Центр международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в рамках плана деятельности совместной рабочей группы НИФИ Минфина России и Института экономики Уральского отделения РАН (ИЭ УрО РАН) по «зеленой» экономике и финансам провел онлайн научно-практический семинар «Зеленая» экономика: возможности и вызовы для России».

Ключевыми спикерами мероприятия выступили главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Минфина России Людмила Кабир, руководитель экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития», член экспертного совета Национального проекта «Экология», член Совета Российской экологического общества Светлана Бик и председатель комитета по развитию женского и семейного предпринимательства ЮУТПП, профессор кафедры экономической безопасности Южно-Уральского государственного университета Ирина Довбий.

Людмила Кабир представила доклад о международном опыте в области формирования механизмов вовлечения институциональных инвесторов в климатическое финансирование и сценариев развития для России. Доклад основан на итогах исследования, проведенного Центром международных финансов в 2020 г. Эксперт привела три проблемных блока в сфере климатического финансирования: общие подходы и практика климатически обусловленных действий стран, процесс формирования климатических финансов и участие институциональных инвесторов в климатическом финансировании. Барьеры, препятствующие институциональным инвесторам в климатическом финансировании, формируются как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Имеющиеся ограничения в основном связаны с регулированием и политикой, дефицитом объективной информации и данных для принятия решений, а также нехваткой у инвесторов практического опыта. «В рамках глобального финансового регулирования сегодня происходит пересмотр всей системы рисков финансовой и инвестиционной деятельности с целью создания условий для финансирования климатических проектов», - сказала Людмила Кабир.

Доклад «Зеленая экономика: тренд времени или средство конкурентной борьбы компаний и государств представила Ирина Довбий. Как отметила эксперт, применяемые экологические стандарты углубляют технологический разрыв между странами. «Высокий уровень технологии позволяет диктовать стандарты, данным стандартам на момент принятия мер могут соответствовать только «родные» производители. Именно они получают заказы на оборудование, обеспечивая себе работу и дальнейшее развитие. В итоге увеличивается технологический уровень «родных» производителей», - сказала она.

Светалана Бик рассказала о «зеленой» трансформации бизнеса в современных условиях и затронула вопросы новых вызовов и перспектив для российских предпринимателей, особенностей климатической повестки России, механизмы экологизации систем центральных банков и другие вопросы. «Сегодня мировая экономика уже строится на базе экологических, климатических индикаторов и совсем скоро вся эта новая большая волна надвинется и на нашу страну. Поэтому российскому бизнесу необходимо прямо сейчас начать адаптироваться и максимально получать шанс на развитие в новых условиях – проводить «зеленую» трансформацию не только на ментальном уровне организации, но и разрабатывать собственные стратегии устойчивого развития», - подчеркнула Светлана Бик.

После выступлений, спикеры ответили на вопросы участников семинара, всего в мероприятии приняли участие более 80 слушателей. 

Презентация Л.С. Кабир "Климатическое финансирование: международный опыт России"

Текст выступления Л.С. Кабир

Презентация И.П. Довбий "Зеленая" экономика: тренд времени или инструмент конкурентной борьбы"

Запись научно-практического семинара "Зеленая экономика: возможности и вызовы для России"

В 2020 году Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) приступил к реализации Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Таджикистан и Министерством финансов Российской Федерации в 2020-2022 гг. (Программа).

Программа реализуется в соответствии с Соглашением между Министерствами финансов двух стран об оказании Российской Федерацией научно-методической поддержки и технического содействия Минфину Республики Таджикистан в области управления государственными финансами. Разработка плана мероприятий и оказание экспертно-аналитической поддержки было поручено НИФИ Минфина России.

9 декабря 2020 года состоялось установочное онлайн-совещание, посвященное обсуждению старта реализации трехлетней Программы, участие в котором приняли представители министерств финансов Республики Таджикистан, Российской Федерации и НИФИ Минфина России.

Модератором совещания выступил Самвел Лазарян, руководитель направления международных программ сотрудничества, руководитель Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России. Открывая первое мероприятие в рамках Программы сотрудничества, Лазарян упомянул об устоявшихся дружеских отношениях между двумя странами и ценности профессионального взаимодействия. А также выразил надежду, что совместная работа будет способствовать совершенствованию системы управления государственными финансами в Республике Таджикистан и экономическому развитию страны.

С приветственным словом выступил заместитель Министра финансов Российской Федерации Тимур Максимов, который отметил, что Таджикистан является особым партнером России, а также приоритетность и важность сотрудничества между странами. Максимов упомянул обширный список направлений, по которым экспертам НИФИ Минфина России предстоит вести работу. Заместитель Министра финансов Республики Таджикистан Юсуф Маджиди в своей приветственной речи выразил встречную заинтересованность в профессиональном взаимодействии и отметил актуальность тем, заявленных в Программе. Директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров рассказал об опыте экспертов НИФИ в международных программах развития.

Галина Курляндская, как координатор Программы сотрудничества с Республикой Таджикистан в 2020-2022 гг., представила тематические направления трехлетней программы. В частности, были выделены сферы налогообложения, открытости бюджета, процесса планирования расходов и прогнозирования доходов, макроэкономического анализа, повышения бюджетной устойчивости и управления государственным долгом.

Стороны договорились о поведении первых семинаров и выразили надежду на плодотворное сотрудничество.

8 декабря 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова провела онлайн мастер-класс «Повышение эффективности бюджетных расходов в Российской Федерации», организованный Департаментом организации практик и трудоустройства обучающихся РУДН совместно с кафедрой Политической экономии им. В.Ф. Станиса Экономического факультета РУДН.

Инна Рыкова рассказала о необходимости достижения приоритетов и целей стратегического планирования, основных приоритетах бюджетных расходов с учетом влияния пандемии коронавируса, представила Обзор бюджетных расходов и отметила важность качественного рывка в социально-экономическом развитии в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. Были подняты ряд вопросов: как определить приоритеты государственных расходов? Как оценить деятельность органов госуправления, институтов развития и проектов? Что необходимо для повышения эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления?

8 декабря 2020 года руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова приняла участие в сессии «Республика Башкортостан. Окно в Россию» Международной недели бизнеса 2020 в Республике Башкортостан. Сессия была посвящена развитию оптово-распределительных центров (ОРЦ) в регионе и прошла в оффлайн/онлайн формате.

Инна Рыкова рассказала о ключевых проблемах формирования ОРЦ в России. Как отметила эксперт, одним из насущных вопросов является развитие межрегиональных товарных потоков. «На данный момент средние и малые хабы остаются в тени, однако именно они имеют потенциал наиболее быстрого развития и обеспечения консолидации товарных партий для межрегиональных поставок и распределения импортных потоков - сказала она - Кроме того, остающаяся хаотичная и размытая позиция по ОРЦ отраслевых министерств и ведомств мешает эффективному развитию всей системы».

Эксперт также напомнила, что 11 декабря 2020 года (начало в 9:30 (время московское) и в 11:30 (время уфимское) в рамках 4 дня Международной недели бизнеса будет презентовано исследование НИФИ Минфина России по продвижению Комплексного инвестиционного мегапроекта в Волго-Уральском макрорегионе на евразийское пространство и международные рынки. Подробнее: https://nifi.ru/ru/category-of-news/45-anonsy/1459-news-26112020

10 декабря 2020 года в 12:00 (по московскому времени) Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) в рамках плана деятельности совместной рабочей группы с Институтом экономики УрО РАН проведет в онлайн формате научно-практический семинар «Зеленая экономика: возможности и вызовы для России».

В рамках мероприятия эксперты обсудят вопросы международного опыта в области формирования механизмов вовлечения институциональных инвесторов в климатическое финансирование (сценарии для России), ключевые тренды развития «зеленой» экономики и «зеленую» трансформацию бизнеса в современных условиях. Основными спикерами мероприятия выступят:

Людмила Кабир, профессор РАН, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра международных финансов НИФИ Минфина России
Ирина Довбий, доктор экономических наук, председатель комитета по развитию женского и семейного предпринимательства ЮУТПП, профессор кафедры экономической безопасности Южно-Уральского государственного университета (НИИ)
Светлана Бик, директор по стратегическому развитию Научного центра евразийской интеграции, руководитель направления «Зеленая Евразия», руководитель экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития»

Модератор мероприятия: Андрей Шеломенцев, профессор, доктор экономических наук, заведующий отделом исследования региональных социально-экономических систем Института экономики УрО РАН.

Обсуждаемые вопросы:
1. Международный опыт в области формирования механизмов вовлечения институциональных инвесторов в климатическое финансирование: сценарии для России
2. Зеленая экономика: тренд времени или средство конкурентной борьбы компаний и государств
3. «Зеленая» трансформация бизнеса в современных условиях: как выжить и победить

Ссылка на Zoom-конференцию: https://zoom.us/j/99539044393?pwd=T01wWXpISVZoRTJWdDRsM0YxcnovUT09 

Идентификатор конференции: 995 3904 4393
Код доступа: 337466

2 декабря 2020 года Центр отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) выступил соорганизатором пленарного заседания «Как будет развиваться тепличная отрасль после пандемии?» в рамках V юбилейной международной инвестиционной конференции «Тепличные комплексы России и СНГ 2020» (Конференция). Модератором заседания выступила Инна Рыкова - руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России.

Мероприятие является профессиональной площадкой для привлечения инвестиций в тепличную отрасль России, обсуждения стратегий развития индустрии, обмена опытом ключевыми игроками рынка и заключения новых взаимовыгодных контрактов.

Фотографии: Восток Капитал

Инна Рыкова также выступила с докладом на тему «Эффективность поддержки тепличных комплексов для бюджетной системы и экономики» и представила ситуацию по внешнеэкономической деятельности (томаты и огурцы) в мире и в России, государственной поддержке тепличных комплексов, импорту оборудования тепличными комплексами (CAPEX).

В пленарном заседании также приняли участие первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, руководитель Центра агроаналитики Министерства сельского хозяйства РФ Дмитрий Авельцов, председатель совета директора ТК «Липецкагро» Дмитрий Лашин, вице-президент по производству АПХ «Эко-культура» Алексей Шеметов, генеральный директор ТД «Выборжец» Александр Бельковец. С приветственными словами выступили основатель и генеральный директор «Восток Капитал», основатель «Вкус Ставрополья» Оксана Федосеева и директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ Роман Некрасов.

Презентация И.Н. Рыковой «Эффективность поддержки тепличных комплексов для бюджетной системы и экономики»

4 декабря 2020 года Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел экспертную дискуссию «Совершенствование системы оплаты труда в государственных учреждениях бюджетной сферы на федеральном уровне». Модератором дискуссии выступила руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Минфина России Олеся Феоктистова.

«Перед нами стоят проблемы неоправданно высокой дифференциации в оплате труда – между регионами, между одними и теми же должностями (профессиями), между работниками внутри учреждения. Кроме того, наблюдается несбалансированная структура заработной платы работников учреждений: низкая доля фиксированной части (оклад) и завышенная доля переменной части за счет большего числа надбавок и премий», - сказал в своем вступительном слове директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

С докладом об итогах научно-исследовательской работы выступили сотрудники Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России – руководитель Центра Ольга Богачева и старший научный сотрудник Центра Олег Смородинов. Эксперты рассказали об опыте реформирования национальных систем оплаты труда работников государственного сектора стран ОЭСР, о направлениях совершенствования систем оплаты труда в России, сформулировали предложения о внесении изменений в Трудовой кодекс России, о переходе к грейдовой системе оплаты труда, о совершенствовании оплаты труда руководителей госучреждений, эффективного контракта и стимулирующих выплат.

Для перехода к грейдовой системе оплате централизованные отраслевые системы оплаты труда дополняют грейдовой шкалой, формируемой на уровне учреждения, применяют на каждом уровне профессионально-квалификационных групп «вилок» должностных окладов. «Грейдовые системы оплаты труда на основе диапазонных окладов – более гибкие и эффективные по сравнению с традиционными тарифными системами. В результате перехода к грейдовой системе, мы получим увязку оплаты труда с результатами, повышение мотивации работников, более четкие и понятные для работников перспективы профессионального и карьерного роста, повышение гибкости и эффективности управления оплатой труда в учреждении», - отметила Ольга Богачева.

«Выплаты стимулирующего характера, связанные с выполнением должностных обязанностей (например, за стаж, выслугу лет, интенсивность труда), должны быть учтены при определении должностного оклада работника и не входить в переменную часть заработной платы», - подчеркнул Олег Смородинов.

Далее в экспертной дискуссии приняли участие руководитель Центра изучения трудовых отношений и рынка труда ВНИИ Труда Минтруда России Ирина Омельченко, заместитель директора Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России Фарит Кадыров, директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко, заслуженная профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина, директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Николай Авксентьев.

Центр налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил Обзор налоговых мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионах России в период пандемии.

Сотрудники Центра оценивают общую экономическую ситуацию в России в 2020 году, рассматривают налоговые меры поддержки малого и среднего бизнеса в регионах, а также приводят детальный анализ налоговых мер поддержки бизнеса (упрощенная и патентная системы налогообложения, единый налог на вмененный доход).

«Ограничения, введенные в связи с пандемией в России, привели к существенным изменениям в экономике малого и среднего бизнеса. Причем это сказалось не только на доходах, и, соответственно, объемах сборов налогов, но и на ограничениях во взаимодействии с налоговыми органами по контрольной работе. Все это потребовало от федеральных и региональных властей срочно разработать меры поддержки компаний, наиболее пострадавших в этот период, в том числе и в сфере налогообложения», - отметили авторы Обзора.

Обзор размещен на сайте НИФИ Минфина России в разделе «Мониторинг COVID-19»

Центр перспективного финансового планирования, макроэкономического анализа и статистики финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) подготовил обзор краткосрочных глобальных трендов за ноябрь 2020 года.

Ознакомиться с обзором можно на сайте НИФИ Минфина России в разделе Деятельность/Информационно-аналитические материалы/Обзоры: https://nifi.ru/images/FILES/trends/2020/globaltrends_november2020.pdf

30 ноября 2020 года Центр налоговой политики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) провел научно-практический семинар «Налоговое регулирование и стимулы для технологических инноваций».

Сотрудники Центра налоговой политики – главный научный сотрудник, действительный государственный советник Россйиской Федерации 1 класса Сергей Шаталов, руководитель Центра Миляуша Пинская и ведущий научный сотрудник Николай Милоголов представили результаты научного исследования, проведенного по заказу Министерства финансов Российской Федерации. Они обсудили востребованность налоговых стимулов в поддержку технологических инноваций в России, механизмы корпоративного налогообложения доходов за рубежом в контексте цифровых бизнес-моделей и другие вопросы.

Сергей Шаталов представил оценку фактической востребованности налоговых стимулов для технологических инноваций. «Налоговые стимулы по НИОКР преимущественно ориентированы на крупнейшие российские корпорации, которые и должны быть «локомотивами» научного развития России, владельцами ключевой интеллектуальной собственности и НМА и лидерами коммерческого внедрения новых технологий. Однако их доля в общероссийском НИОКР не так высока (6,2% в 2018 г.)», - отметил эксперт.

Про зарубежный опыт рассказал Николай Милоголов. «Так называемые «налоговые хабы» крайне успешны на мировой налоговой арене. При этом, даже в случае успешного внедрения изменений, указанных в Pillar 1 ОЭСР по всему миру, останется возможность для дальнейшего развития налоговой конкуренции, в которой у «налоговых хабов» есть существенное конкурентное преимущество. Россия имеет отрицательное сальдо торгового баланса по основным видам «инновационных» услуг, что свидетельствует о низких конкурентных позициях о сравнению с развитыми странами», - сказал Николай Милоголов.

Миляуша Пинская кратко представила рекомендации по внесению изменений в налоговое законодательство, среди которых, например, был пункт о снижении административных барьеров применения налоговых льгот и расширения их периметра для коммерческого внедрения новых технологий. «Следует продлить срок действия льготы в отношении расходов на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (п.2 пп. 3.1 ст. 262 НК РФ)», - подчеркнула она.

Далее свои экспертные мнения высказали участники дискуссии: профессор-исследователь Департамента налоговой и таможенной политики факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при Правительства РФ Владимир Пансков, партнер и соруководитель налоговой практики DLA Piper в России Руслан Васютин, партнер налоговой и юридической практики Ernst&Young Евгения Ветер, руководитель налоговой службы Siemens AG Владимир Зайцев, заведующая отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Наталья Поветкина и руководитель направления «Налоговая политика» Центра стратегических разработок, аспирант Финансового университета Левон Айрапетян.

27 ноября 2020 года ведущий научный сотрудник Центра международных финансов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Бела Зембатова выступила с докладом «Правовой статус Каспийского моря в контексте проблем текущего этапа развития отношений между странами «каспийской пятерки». Выступление состоялось в рамках работы секции «Актуальные вызовы и задачи многосторонней торговой системы», предусмотренной программой международной научно-практической конференции IV Ливенцевские чтения «Новая парадигма развития международных экономических отношений: вызовы и перспективы для России», организованной Московским государственным институтом международных отношений (Университет) МИД России. Конференция проводилась в дистанционном формате на платформе ZOOM.

В своем докладе Бела Зембатова раскрыла отдельные итоги исследования на тему «Экономико-правовой анализ перспектив развития Прикаспийского сотрудничества», проводимого Центром международных финансов в 2020 г. В частности, были раскрыты следующие вопросы:

1) общая оценка инвестиционной ситуации в странах «каспийской пятерки»;
2) ключевые проблемы взаимодействия: правовой аспект рассмотрения;
3) правовой нигилизм как первопричина нерешенности проблемы правового статуса Каспия;
4) основные подходы к разрешению проблемы формирования основ правового статуса Каспия;
5) результаты анализа основных нормативных правовых актов, призванных регулировать взаимодействие прикаспийских государств по освоению ресурсов Каспия.

Доклад вызвал большой интерес у участников конференции.

27 ноября 2020 года прошел семинар «Разработка концепции бюджетного правила для Республики Узбекистан» в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Семинар провели сотрудники Центра макроэкономических исследований Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Екатерина Губкова и Иван Никонов. Эксперты представили разработанную концепцию бюджетных правил, рассказали про основные подходы к их разработке, представили сценарный анализ госдолга Узбекистана, методологию и результаты расчетов ограничений в рамках бюджетных правил, принципы внедрения коррекционных механизмов и институциональных элементов (мониторинг и обновление лимитов).

Для Республики Узбекистан был проведен сценарный анализ госдолга в 2022-2025 гг., включающее пять возможных сценариев: базовый, стагнация, «boom-bust», девальвация без эффектов на другие переменные и девальвация, сопровождаемая инфляцией. «Сценарный анализ был проведен с учетом различных вариантов ковариационной матрицы распределения макроэкономических переменных и предположений о точности прогнозов в рамках сценариев для различных временных промежутков. Наиболее оправданными, по нашему мнению, являются параметры усредненной ковариационной матрицы по данным Узбекистана и стран со схожими экономическими условиями и точному прогнозу за 2020 год», - отметила Екатерина Губкова. Экспертами также было отмечено, что из-за существующих рисков быстрого повышения госдолга, рекомендуется ввести ограничение госдолга, встроенное в систему бюджетных правил.

Сотрудники Центра выделили положительные эффекты операционных бюджетных правил, важность их законодательного закрепления, а также развитие инструментов макроэкономического и бюджетного прогнозирования. «Бюджетные правила на расходы государственного бюджета хорошо зарекомендовали себя как в развитых, так и развивающихся странах. Использование такого правила может стать хорошей альтернативой ограничений на структурный баланс и повысить контрцикличность бюджетной политики в Республике Узбекистан», - отметил Иван Никонов.

Директор Департамента государственного внешнего и внутреннего долга Минфина Узбекистана Жасур Каршибаев выступил с подробным комментарием к презентации экспертов, а также рассказал о планируемых нововведениях в системе бюджетных правил в Узбекистане, после чего состоялась дискуссия, посвященная количественным ограничениям, применяемых в бюджетных правилах, и параметрам моделей для их оценки.

Директор Института фискальных исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан Жахонгир Негматов подчеркнул актуальность обсуждаемой тематики и отметил важность проведенной работы в рамках текущего цикла семинаров, организованных НИФИ Минфина России в рамках завершающего года Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов Российской Федерации и Республики Узбекистан, а также выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

В мероприятии приняли участие представители Республики Узбекистан: Министерства финансов, Института фискальных исследований при Минфине, Института прогнозирования и макроэкономических исследований при Министерстве экономики и сокращения бедности, а также профессорско-преподавательский состав Международного Вестминстерского университета.

Руководитель Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Олеся Феоктистова 26 ноября 2020 года приняла участие в работе совещания Экспертного совета по вопросам контроля в социальной сфере комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту.

В рамках парламентского контроля реализации Указа Президента РФ от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года» участники совещания обсудили предложения научного и экспертного сообщества по преодолении бедности. Олеся Феоктистова поделилась мнением о разработке мер по снижению бедности на региональном уровне, о возможностях и ограничениях социального контракта как механизма такого снижения, об отношении к повышению МРОТ.

Эксперт отметила, что социальный контракт «не работает там, где нет рынка труда и рынка сбыта (продукции подсобного хозяйства)», в то время как соцконтракт призван вывести человека и его семью на самообеспечение, напомнила она.

Бедность в России сосредоточена в домохозяйствах с большим количеством иждивенцев, то есть тех, кто не имеет трудового дохода, таким образом, повышение МРОТ сегодня не может считаться эффективным средством сокращения уровня бедности. «В лучшем случае, повышение МРОТ можно рассматривать только как меру профилактики бедности, в которой могут оказаться домохозяйства с невысокими доходами даже при незначительном их колебании», - отметила Олеся Феоктистова. Эксперт призвала обратить внимание на ключевые мероприятия, направленные на обеспечение роста реальных денежных доходов населения, и принять единую методику оценки нуждаемости, а также совершенствовать систему обеспечения адекватными межведомственными данными.

В мероприятии также приняли участие представители профильных комитетов Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти, Счетной палаты РФ, экспертного и научного сообщества.

2-4 декабря 2020 года в Москве состоится 5-я юбилейная международная инвестиционная конференция «Тепличные комплексы России и СНГ 2020» (Конференция) - профессиональная международная площадка для привлечения инвестиций в тепличную отрасль России, обсуждения стратегий развития индустрии, обмена опытом между ключевыми игроками рынка и заключения новых взаимовыгодных контрактов.

2 декабря в 9:00 (МСК) пройдет пленарное заседание «Как будет развиваться тепличная отрасль после пандемии?». Модератором дискуссии выступит руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ Минфина России) Инна Рыкова. В ходе заседания эксперты обсудят основные направления развития индустрии и механизмы диалога правительства и производителей.

В работе Конференции примут участие крупнейшие инвесторы из стран СНГ, Азии и Европы, инициаторы инвестиционных тепличных проектов из всех регионов России, руководители энергетических компаний России, профильные министерства и ведомства РФ, главы регионов, первые лица федеральных и региональных агрохолдингов, руководители торговых сетей и сервисных компаний, президенты национальных союзов и ассоциаций.

Регистрация – на сайте Конференции: https://www.greenhousesforum.com

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Михайлович Лавров рассказывает про новый этап реформы бюджетных услуг и Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации Татьяна Васильевна Саакян рассказывает о концепции подзаконных актов к Федеральному закону от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»